关于开展夏季畜产品质量安全专项整治活动的通知.doc

关于开展夏季畜产品质量安全专项
整治活动的通知

各县、区畜牧局：
近段以来，各地猪肉、禽蛋及制品等畜产品价格大幅上涨，不法商贩经营病害猪肉等现象有所抬头，且进入夏季，动物病原微生物的致病能力增强，禽流感等重大动物疫情仍严重威胁着畜产品安全。为了有效防止动物疫病的传播和蔓延，进一步加强畜禽产品质量安全监管，确保上市动物产品的食用安全，促进我市畜牧业的健康发展，保障人民群众的身体健康，依据《动物防疫法》及有关法律法规，经研究，决定于2007年7月份，对全市畜禽屠宰、畜产品加工、冷藏、经营等单位（个人）开展一次夏季畜产品质量专项整治活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想和工作目标
坚持“统一领导，各司其职、相互协作、上下联动”的工作格局和“着力治本、标本兼治、突出重点，综合治理”的方针，集中开展一次畜产品质量安全专项整治行动，通过专项整治活动，彻底摸清辖区内各经营单位动物卫生状况及生产、经营、使用畜产品情况，严肃查处一批不法经营行为，及时消除安全隐患，防止重大畜产品质量安全事件发生，确保畜产品消费安全，全面增强畜产品质量安全意识，提高执法监管能力、案件查处能力和突发事件应对能力，全面提高畜产品质量安全水平。
二、整治范围
生猪屠宰场、畜产品加工厂、畜产品冷库、农贸市场畜禽产品经营摊位、畜禽产品经营超市、学校食堂（生制肉品）和入沪（京、广）产销联建单位。
三、整治重点
一是重点检查经营单位和个人借价格上涨之机制、售病死肉行为及经营未检疫或检疫不合格畜产品行为；二是重点督查外运牲畜耳标佩带情况及生猪屠宰产地检疫证明和耳标的回收情况；三是重点查看畜产品加工、储藏和经营场所卫生、消毒情况及畜产品来源等；四是重点查看“产销联建”单位动物卫生监督管理情况。
四、整治时间
2007年7月1日—31日，为期一个月，以各县（区）自查为主，市监督所重点进行抽查。活动结束后，各县（区）于8月3日前将整治活动工作总结以书面材料报市动物卫生监督所。
五、具体措施
一是突出重点，加大整治力度。要增强整治工作的针对性和有效性，增大整治巡查的密度和频率，及时防范、查处各种不法行为；二是采取普遍检查与重点抽查相结合，宣传教育与纠正违法相结合，立案查处与纠正行业违规相结合的方式，边查边整，发现违规、违法行为者，当场纠正或查处；三是发现可疑畜产品要按程序采样、取证、立案处理；四是加大畜禽产品抽样检测力度：冷库按畜产品摆放方位，从上、中、下、左、右的不同方位取样送检，每样100--200克，畜产品超市按每50千克抽检一个样品。各县、区所有抽检的样品，于7月20日前送市动物卫生监督所化验室进行畜产品质量检验，抽样收费标准按省物价局、财政局、畜牧局〔1993〕107号文件执行。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。此次畜禽产品专项整活动涉及面广，时间紧、任务重，各县区务必要高度重视，本着对人民群众高度负责的态度，切实加强领导，周密部署，精心组织，明确任务，分清职责，狠抓落实，尽快见效。同时要求各执法人员在整治行动期间，高标准、严要求，做到程序合法、文明执法、严格执法、公正执法，树立我市畜牧部门监督执法的良好形象。
（二）加强督查，务求实效。各县、区在执法专项行动中发现的苗头性问题和重大畜禽产品质量安全事件，要在第一时间向市局和当地政府报告，并向其他有关部门通报，按照有关要求，及时取应对措施，有效处置。整治行动期间，市局将派出督导组，对各县、区工作开展情况进行督查，并及时通报。各县区也要切实采取措施，加强监督检查，确保执法专项行动各项要求落实到位。对监督检查中发现的问题，要查清原因，查明责任人，依法予以处理或提出处理意见。
（三）加强监管，保证安全。当前生猪市场行情较好，生猪大范围长途调运频繁，各县（区）要切实加大检疫监管力度，防止染疫生猪进入流通环节，对染疫畜禽尤其是高致病性蓝耳病等新发疫情，要严格按照农业部要求，对病死猪采取“四不准一处理”处置措施，即不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，对病死猪必须进行无害化处理。
（四）加强宣传，正确引导。各县区要按照市局专项整治行动的总体要求，进一步加强畜产品质量安全知识的宣传，及时发布有关信息，营造良好的执法氛围，发动人民群众，坚决打击违法经营行为。同时，在宣传和信息发布过程中，要积极与当地宣传部门沟通，立足于维护消费安全和促进畜牧业发展，坚持正确的舆论导向，及时应对和处置不实信息。

二〇〇七年六月十四日
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