政府投资建设项目工程造价审计的主要方法探析.pdf
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1、中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期:2023 年 12 月 21 日 作者简介:张玉君(1972),女,汉族,内蒙古通辽人,本科学历,工程师,研究方向为工程造价审计。-33-政府投资建设项目工程造价审计的主要方法探析 张玉君 通辽市审计事务服务中心,内蒙古 通辽 028000 摘要:摘要:受到我国社会主义经济高速发展的影响,建设项目数量与规模逐渐增多,同时政府投资建设项目的比重也逐步提升。工程造价作为政府投资建设项目工作结构体系中至关重要组成部分,如果在工程造价方面上出现问题,将无法保障建设工程项目各项工作稳定开展,对政府投资建设项目工作开展有着较大的影响。在此种情形下,对政府投资建设项目
2、开展工程造价统计工作是极其有必要的,同时也是增加政府投资收益的重要手段之一。对此,如何做好政府投资建设项目工程造价审计成为重中之重。基于此,本文首先简单阐述了政府投资建设项目工程造价审计的内涵与目的,其次归纳出工程造价审计的具体方法,最后提出具有科学性与有效性的审计手段,以期为政府投资建设项目工程造价审计工作有序开展提供借鉴。关键词:关键词:政府投资;建设项目;工程造价审计;审计方法 中图分类号:中图分类号:TU723.3 在新时期背景下,我国社会不断进步与发展,使得我国投资方式发生了较大的改变,政府只有不断扩大肋部需求,才能够促进基础设施建设工作稳定开展。正因为如此,我国政府部门加大了资金投
3、入,其资金主要用于建设工程项目,促使政府投资建设项目数量不断增多。政府在正式投资建设项目过程中,审计单位需要加大审计力度,对投资工作开展的全过程进行监督与管控,从根本上降低不良行为与问题发生的可能性,确保政府投资建设项目工程造价控制在合理的范围内。因此,审计单位需要在最大限度上将自身的工作职能与优势充分发挥出来,以提升财政资金的使用效率和保障资金的安全性为主要目标,对建设项目工程造价进行合理的管控,为政府投资后取得更多经济价值提供坚实基础,进一步帮助政府实现经济效益与社会效益协调发展的目标。1 政府投资建设项目工程造价审计的相关概述 1.1 建设项目工程造价审计工作概念 政府投资建设项目的主要
4、内容是指政府为建设项目施工建设工作的开展提供财政支持,财政资金是主要经济来源,促使各项施工建设工作能够顺利开展。对政府投资建设项目开展工程造价审计工作,则是国家审计机关或人员严格按照并遵守中华人民共和国审计法、工程建设法律法规以及相关标准等内容,依照国家或行业建筑工程造价计量计价规范、相关定额编制顺序以及施工先后顺序等方面内容,细致地对政府投资项目的全部内容和工程造价信息进行审查与分析,查看是否存在不合理或不规范问题,一旦发现应进行严厉打击,并采取科学有效的方法对其进行解决与处理,准确提高政府投资的建设项目工作开展的合理性与规范性1。对政府投资建设项目工程造价审计工作进行分析与研究,会发现该项
5、工作的内容较为繁杂,具体为对项目概预决算执行情况、建设资金管理情况、资金使用情况、建设所需成本以及基本建设收入等内容进行审核,查看是否存在真实性、合法性以及合规性,保障审计结果的真实性与准确性,为工程造价管理与各项建设工作的开展提供真实有效的帮助。1.2 工程造价审计工作开展的目标 对政府投资建设项目开展工程造价审计工作的主要目标为打假治乱促效,在第一时间内找出违规违纪等不良行为,揭示存在的问题及分析问题出现的具体原因,之后再采取一系列有效的方法进行处理与解决,规范政府投资项目备,促使政府投资项目能够达到现代化的要求与标准。不仅如此,开展工程造价审计工作还能够清楚地认识到建设投资项目是否具备真
6、实性、有效性以及系统性,对政府投资建设项目工程造价进行仔细的分析与评价,准确提升政府资金的使用价值与效率,实现资源的优化配置,将财政资金应用在正确位置上,从而取得良好的回报,为社会可持续发展保驾护航。中国科技期刊数据库 工业 A-34-2 政府投资建设工程造价审计工作开展的主要方法 2.1 按图计算全面审计法 工程造价设计方法具有多元性多样性的特点,不同的工程造价设计方法在优缺点和最终审计效果等方面上存在不同。所以,审计工作人员要根据政府投资建设工程情况与特点,选择与之相符的工程造价审计方法,提高审计工作开展的针对性月有效性。按图计算全面审计法作为其中之一,主要内容是指审计工作人员按照图纸的标
7、注计算出具体的工程量,之后套用相应定额子目或清单综合单价,计算出工程量的工程造价2。审计工作人员在具体应用此种审计方法时,必须要对施工图纸进行全面的分析与研究,准确无误地计算出出准确的工程量,确保所计算出的工程造价具有真实性与科学性。由此可见,按图计算全面审计方法在建设工程造价审计工作中极其常见,贯穿在工程造价审计工作开展的全过程当中,并在其中发挥着不可忽视的作用。2.2 标准图审计法 标准图审计法作为政府投资建设项目工程造价审计方法中极其重要的组成部分,此种审计方法内容是指利用标准图纸施工的工程项目,集中力量编制标准的工程造价,并以编制的造价为根本进行对比审计3。在通常情况下,按照标准图纸设
8、计或通用图纸施工的建筑工程在地面以上结构都存在相似性,可以集中审计力量对相同部分工程造价进行细致的审核,将这种标准图纸的标准造价作为工程量的标准,准确落实对照审计工作,针对不相同的地方需要进行单独审查。标准图审计方法具有一定的优点,具体包括操作性强、时间短、效果好以及定案相对容易等,同时也具有一定的缺点,这种设计方法只适用于按照标准图设计施工的建设工程,在应用范围上具有局限性。2.3 核对审计法 核对审计方法作为政府投资建设项目工程造价审计工作开展常用的方法之一,此种方法是指在实际开展工程造价审计工作过程中,用一种记录或资料同另一种记录进行对比,用相互验证、对比以及反复核对等手段,查验工程量与
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