建设工程保证安全施工的措施备案指南.doc

建设工程保证安全施工的措施备案指南
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日期： 2010-9-6
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1.事项名称
建设工程保证安全施工的措施备案（建设工程安全监督登记）
2.设定依据
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号，2004年2月1日施行）第二条、第十条、第四十二条规定，建设单位在申请领取施工许可证时或依法批准开工报告的建设工程（一般指国家、省重点投资建设工程）自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设行政主管部门或者其他有关部门审查及备案。
3.申请资料
一、该工程施工组织设计（施工组织设计及专项施工方案由施工单位按规定编制盖章，施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人签字、监理单位总监理工程师签字并加盖注册章后提交建设单位），包括：
□1、施工安全管理机构组织结构图，安全生产责任人、专职安全管理人员名单。
注：安全生产责任人、专职安全管理人员应当按企业资质类别和等级，根据企业生产能力或施工规模足额配备，要求详见《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》（建质[2004]213号）。
□2、安全生产、文明施工责任制度及项目安全管理目标；
□3、安全技术措施；
□4、施工现场总平面布置图，临时设施规划方案，标注编号建筑施工起重机械规划方案；
□5、施工现场临时用电方案；
5、依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条及《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》第三条，以下分部分项工程需提交专项施工方案：
□（1）基坑支护与降水工程：包括工程勘察、支护设计、支护施工、地下（表）水处理、检测验收、基坑监测、土方挖填等内容。
□（2）土方开挖工程：土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。
□（3）模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
□（4）起重吊装工程：利用各类起重机械设备吊运、顶举物料，进行重物提升、移动，工程结构安装工作的总称；
□（5）脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架（包括整体提升与分片式提升）、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台。
□（6）拆除、爆破工程：采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
□（7）其它危险性较大的工程：建筑幕墙的安装施工、预应力结构张拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工（含架桥）、特种设备施工、网架和索膜结构施工、6m以上的边坡施工、大江与大河的导流和截流施工、港口工程、航道工程，以及采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
□6、依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条及《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》第五条，以下分部分项工程应组织专家进行论证、审查，并提交专项方案和专家论证审查合格证明文件：
（1）基坑支护与降水工程：开挖深度超过4米（含4米），或虽未超过4米但地质情况和周围环境复杂的建筑基坑工程，其设计文件（包括计算书、图纸和文字资料等）、专项施工方案、专项监测方案均应组织专家进行论证、审查。
（2）地下暗挖工程,包括：地下暗挖工程；遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程；人工挖孔桩工程。
（3）高大模板工程，包括下列工程：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m；跨度超过18m；施工总荷载大于10kN/m2；集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
（4）30m及以上高空作业的工程；
（5）大江、大河中深水作业的工程；
（6）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
7、工程项目施工员和特种作业人员的资格证书复印件（须加盖施工企业公章）：
□施工员□塔吊司机 □司索 □指挥 □施工电梯、物料提升机操作工 □塔吊安装拆卸工 □施工电梯、物料提升机安装拆卸工 □登高架设作业人员 □电工 □焊工
□二、关于危险性较大工程专项方案编制及专家论证审查情况的承诺（建设单位、施工企业、监理企业盖公章，施工企业技术负责人、项目总监签字）
□三、施工单位安全作业环境和文明施工、安全施工措施费用的使用计划（需加盖施工单位公章）和文明施工措施费预缴凭证，附建设单位已列明费用的工程预算复印件（需由具相关资质的造价单位出具的工程预算复印件）、合同支付条款复印件（需加盖建设单位、施工单位公章）。费用使用计划的要求详见《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工费用及使用管理规定〉的通知》（建办[2005]89号）。
四、按照《关于实施建筑工程施工现场视频监控的通知》（东建函〔2007〕172号）要求，应实施视频监控的工程项目还需提交以下资料：
□1、施工企业与网络服务商签定的视频监控系统合同；
□2、视频监控布点平面图。
□五、提供注明工程项目名称的工伤保险《参保登记证明》和地税部门出具的工伤保险费缴费凭证（复印件，提供原件核对）（在区社保分局办理）
□六、建设项目已按规定完成了项目审批、核准或备案和规划审批、用地审批、环境影响评价、初步设计审查、招标投标等工作，具备法定开工条件。（提供国土、规划或区有关审批证明）。
□七、图纸、审图证明。
□八、施工合同、监理合同（施工和监理企业提供资质证书、营业执照、安全生产许可证、信用管理手册及相关管理人员岗位证书、安全生产考核证复印件）
□九、签订建设工程安全生产、文明施工协议书
□十、《东莞市建设工程监督登记表》