某公司项目施工安全生产文明施工方案(标准及管理措施).docx
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1、某某工程施工安全管理标准与管理措施某某有限公司2014年4月10日24第一章 创安全文明工地1.施工现场企业形象策划1.1.1工地大门一、指导思想1.1.2项目部办公室1.1.3会议室现场会议室立面样式aA立面布置两块图牌(质保体系网络图、施工管理网络图)图牌采用塑料材质底板。bB立面布置为300*300的16个白底蓝字标语人为本务实守信团结高效开拓创新。cC立面布置为新洲建筑标志。dD立面布置两块图牌(安保体系网络图、紧急事件处置网络图)图牌采用塑料材质底板。1.1.4会议室四牌 1.1.5办公室门牌 1.1.5宣传栏1.1.6门卫室1.1.7宣传横幅2.文明工地策划2.1文明施工管理建筑工
2、地应建立以项目负责人为责任人的文明施工组织管理机构,配备足够的管理人员,建立文明施工管理制度。 在开工前,施工单位应编制文明施工组织方案,内容包括:施工总承包单位、分包单位、专业承包单位的文明施工管理工作责任和义务,文明施工责任体系、生活区文明公约和卫生责任制度,防治废气、废水、扬尘、噪声污染的措施,作业人员的饮食卫生、防暑降温、防寒保暖等防范和应急措施等。 工程项目的文明施工组织方案或措施必须经监理单位、施工单位审定批准后,方可实施。 2.2施工围挡工地必须实行围挡封闭施工,围挡可采用注水式塑料围挡、轻型板式固定围挡、半通透式活动围挡、墙柱式固定围挡等4种型式,不得使用竹笆、彩条布、砌体干码
3、等,禁止以房代墙。围挡必须牢固稳定、连续设置。除注水式塑料围挡的高度可低于1.8米外,其他形式的围挡高度不得低于1.8米,不得超过2.2米。 施工围挡应保持干净、整洁,围挡上不得有“乱涂写、乱张贴、乱刻画”等现象。围挡有破损、污渍的,应及时修复、清洗、见新。城市主干道和重点路段的施工围挡应采取措施绿化、亮化、美化。 2.3施工现场平面布置、施工标志图牌及材料堆放 建筑工地办公区、作业区、生活区在施工场地许可的情况下应分开设置,并按照施工现场平面布置图科学合理规划布置。 施工现场必须设置进出口大门,设有门卫,有健全的出入管理制度,凭工作胸卡出入。 施工现场进出口大门外应悬挂“六牌二图”,即工程概
4、况牌、管理人员名单及监督电话牌、现场出入制度牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图、建筑物效果图。工地设有安全文明标语、宣传栏、读报栏、黑板报,施工危险区域或夜间施工均有醒目的安全警示标志,各类标牌整齐规范。施工现场应将工程项目名称,建设、监理及施工单位名称,工程开、竣工时间等内容用大号字体标注在醒目位置。 施工机具设备及工地建筑材料、构件、料具、废料、建筑垃圾等建筑材料按施工现场平面布置图分类堆放,建筑材料应设标识牌,标明材料名称、规格、型号、产地、保管人等,标牌标语醒目、规范、完整、堆入整齐。易燃易爆物品应分类妥善存放。不得将各种施工机具设备和材料堆码在施工围挡外。 2.4
5、施工现场进出口、场内道路硬化及冲洗保洁 建筑工地进出口通道设置不得超过2个。进出口通道及工地场内道路应用混凝土硬化覆盖,路面平整、坚实,能满足载重车辆通行要求。 施工现场进出口必须设置洗车池、冲洗槽、沉砂井和排水沟等车辆冲洗设施,配置高压水枪。车辆进出工地必须经冲洗干净后,方能驶出工地,严禁带泥上路。洗车池、排水沟要集中清除淤泥,污水不得外溢场内、场外。施工现场应配置专职保洁员,负责场内保洁和“门前三包”。 2.5封闭施工与建筑施工有关的加工、制作等活动必须在施工围墙内进行,围墙外严禁堆放建筑材料和建筑垃圾。结构主体二层(含二层)以上,必须采用符合安全要求的阻燃密目网进行全封闭,封闭必须高于作
6、业面且同步进行,密目网要保持干净、整齐、牢固,无破损。 施工现场使用的脚手架钢管须漆成黄黑相间或红白相间颜色(同一工地应统一)。 2.6施工现场扬尘、废气防治施工现场的土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输,严禁凌空抛掷。粉尘材料必须入库保管,沙石料必须覆盖防止扬尘。施工过程中,易产生扬尘的工序必须采取降尘措施,施工现场的浮土必须及时湿水清扫。施工现场严禁焚烧各类废弃物。 2.7临时生活设施 临时生活设施包括宿舍、食堂、厕所、淋浴房、盥洗处、医疗保健室、学习娱乐活动室等。建造临时生活设施所用的建筑材料必须符合环保
7、、节能和消防的要求。搭设活动房应有防火、防风等措施,结构强度、钢度及稳定性必须满足安全和使用要求。活动房墙壁和屋顶应采用保温隔热材料,或采用有效的保温隔热措施,符合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。 (一)厕所标准 应设置通风良好的可冲洗式厕所,厕所应将门窗及照明设施安装齐全。厕所地面、墙裙、蹲坑、小便槽应贴瓷砖,蹲位之间必须设置隔板,隔板高度不得低于0.9m。厕所应有符合抗渗要求的带盖化粪池,厕所污水应经化粪池接入市政污水管网。男女厕所必须分设。蹲位不得少于现场职工人数的5%。(二)医疗保健室标准 医疗保健室设在生活区内,有保健医药箱,有合理的医治和急救措施。医疗保健人员必须经过培训合格,
8、要经常性开展卫生防病教育。 (三)卫生保洁标准 生活区内应设置带盖生活垃圾桶和清扫保洁工具,应通过建立、落实文明公约和卫生责任制,保证生活区的清洁卫生。 (四)学习娱乐活动室标准 施工现场,还应设置面积不小于50平方米的学习娱乐活动室,并配备29寸以上电视机和DVD机以及书刊杂志等学习资料。2.8完工场清 每道工序作到“落手清”,建筑垃圾集中堆放,及时清运,最多不超过3天。材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库,做到工完、料净、场地清。 2.9人员标志标牌 施工现场所有人员要佩戴标明其姓名、职务(工种)的胸卡。有关管理人员和特种操作人员要按规定持证上岗。现场管理人员和工人戴分色或有区别的安
9、全帽。现场指挥、质量、安全等检查监督人员应佩戴明显袖章和标志。危险施工区域应派人佩章值班。2.10消防措施 工地有严格的消防制度,有明显的防火标志和防火制度牌,配备有足够的消防器材,有满足要求的消防水源,防火疏散道路畅通,现场施工动火有审批手续和监护措施。 2.11施工区域内既有管线保护 施工现场必须严格按照经过论证的管线保护专项施工方案进行施工作业,并采取有效保护措施,不得损坏施工区域内的电力、通信、给排水、油、天然气等既有管线设施。 2.12对周边建、构筑物的影响 施工过程中,对周边既有的建、构筑物要采取必要的保护措施,不得危及周边既有建、构筑物的安全。2.13占道施工管理 需占道施工的建
10、筑工地,施工现场要有经过审批的科学、合理的交通组织方案,并严格按照审批同意的交通组织方案,认真做好施工围挡设置、建筑原材料堆放、施工路段交通引导标志设置以及分流线路的交通基础设施及安全设施设置等工作,并抓紧组织施工机械和劳动力,尽快完成施工作业,尽可能减轻施工占道对道路交通造成的影响。 对涉及施工占道情况的,施工现场应建立义务交通组织机构,配备义务交通人员,协助交警指挥行人和车辆通行,确保施工、行人和车辆安全。 2.14运输管理 施工现场运送各种材料、预拌混凝土、垃圾、渣土等易撒漏物质,应采用合格的密闭车辆进行运输,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落和流溢,保证行驶途中不污染道路和环境,不
11、影响市容卫生,建筑渣土实行准运证制度,运输车辆应按规定办理建筑渣土准运证,按规定线路运输到指定渣场弃放。 2.15园林绿化文物保护 遵守园林绿化和文物保护的有关规定,不得随意砍伐树木、毁坏绿地、损坏文物。要尽可能封闭泥土,绿化、美化施工现场。2.16噪声控制 按照建筑施工噪声管理的有关规定,积极采取措施,控制施工噪声,做到施工不扰民。施工作业时间应控制在早上6:00晚上22点之间,因施工工艺或其它特殊原因确需延长施工时间的,必须经有关主管部门批准同意,并采取有效降噪措施。2.17治安秩序 工地有健全的治安保卫制度,责任分解到人,工作人员遵守国家有关法律法规,工地内治安秩序良好,无各种治安事件发
12、生。第二章、工作思路公司安全工作的总体思路为围绕一个主题(落实安全发展观),明确一个目标(打造稳定和谐的平安港口),紧扣一条主线(深化安全长效机制建设),一个达标(企业本质安全达标),二个落实(一岗双责和双基),实现五个提升(安全发展思想境界、各职能部门监管职能、基层单位自主管理水平、干部员工队伍素质、工作落实能力),达到四种效果(员工安全素质全面提高、设备安全可靠性能更高、环境得到安全优化、安全管理体系更加科学)。第三章、主要目标(一)安全生产事故目标。各类事故指标控制在各级政府下达的指标之内(其中轻伤率低于2.4,重伤以上事故为0);(二)危险源监控和事故隐患治理目标。建立起完整、详细的危
13、险源基础台帐和事故隐患监控台帐,使危险源和事故隐患得到有效监控和治理;(三)企业本质安全目标。按照上级要求,结合自身实际,制定本质安全型企业创建实施意见,在全港范围内开展本质安全企业建设达标工作,并监督、指导基层单位逐步、深入实施。第四章、主要任务(一)通过技术进步促进安全生产,推进工艺研究和技术革新,实现资源有效配置,提高本质安全水平1、初步完善装卸工艺措施安全性以及极限操作的评估机制,从特殊作业操作着手,抓好安全操作,逐渐树立系统地安全操作观念,并系统地进行改进。2、继续推进技术革新,提高技改项目的实用性和安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。3、继续深化以
14、排查治理安全隐患为目标,通过工艺研究和技术创新,尽可能消除或减少危险因素。(二)加大安全投入,提高企业安全生产管理能力建立安全生产责任体系和奖惩机制,探索实行安全生产绩效工资制度,实现安全生产工资在工资总额中有所比例,提高各级领导及员工搞好安全工作的积极性和主动性;探索实行总安全师制、注册安全工程师制、助理安全工程师制、安全资格证制等比较现代的安全管理制度;建立安全生产管理信息系统等,提高企业安全生产管理能力。(三)深化本质安全管理体系建设,提高安全生产监管能力1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,完善风险奖励金制度。细化安全目标考核办法(分解到经营指标、风险奖励金、安全生产考核办法中),层
15、层签订安全目标责任书,将安全责任落实到每个岗位、每个人。2、建立健全一套动态的人、机、环境、制度、管理和谐统一的本质安全管理体系,制定本质安全管理标准与管理措施,控制和管理人员不安全行为,建立和完善安全管理支撑体系,做到管理科学、制度规范,实现由传统的经验型管理向主动、预控型本质安全管理模式转变。3、严格落实安全生产责任制和一岗双责制,凸显各单位主要负责人的第一责任,班子成员的领导管理责任,管理人员的监督管理责任。加强责任制考核,严肃责任追究,刺激各单位在各项活动及年终的安全争先创优的积极性。(四)加强全员安全技能、意识的培养,提高应急处置能力1、做好企业负责人、各级安全管理人员、特种作业人员
16、、危险品从业人员等的资格培训教育,确保100%持证。2、加大安全培训范围和力度。监督各单位对新进员工(包括农民工、协议工、租赁承包单位人员以及来港施工人员等)的安全教育,督促做好三级安全教育,做好复工、换岗员工和新设备、新工艺、新技术的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。3、突出做好员工对本岗位危险因素辩析和对突发事件应变能力的培养。4、加强从业人员的动态管理,在季度、年终考核中增加员工安全意识和现场动态监管考核,在上级及集团公司强制培训制度要求的基础上,推行计分制度。(五)深化隐患排查治理,强化安全文化和安全标准化建设1、进一步深入开展隐患排查治理。在2010年隐患治理的基础上
17、,落实各单位、各环节、各岗位隐患排查治理责任制,实现隐患排查治理工作的规范化、制度化、常态化;对重点部位及关键环节进行安全评估;对容易引发事故的不安全因素认真分析,及时消除风险。2、深入开展安全生产月、安全警示月、百日安全竞赛等活动,改进活动方式,拓展活动内动,丰富活动载体,提高活动效果。通过各类活动,转变员工安全观念,规范员工行为,使员工自觉地关心安全,自发地去解决身边的安全问题,在企业内部营造浓厚的安全文化氛围。3、继续认真开展安全标准化工作,根据关于推进企业安全标准化工作的实施意见,对照国家发布的2007-2010年全国安全标准化发展规划,进一步完善企业各项安全管理制度、安全记录和台帐;
18、推广好的做法,改正存在的不足,推进两化活动的深入开展。4、加强对在建项目的施工单位在施工过程中的安全管理,明确安全生产条款和责任。5、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业的管理。(六)认真开展安全生产责任落实年活动,促进安全生产责任制的落实根据国家质量和安全年活动的要求及省、市有关安全工作部署,在公司开展安全生产责任落实年活动,突出抓好四个提高:一是企业安全生产主体责任意识的提高。通过各种宣传和制度规范等手段,提高各级主要负责人对做好安全生产工作重要性的认识,增强抓好安全生产工作的自觉性。二是企业安全生产规范管理水平的提高。建立各级规范化台帐,加快安全标准化建设,提高安全
19、生产管理水平。三是企业安全生产技术保障能力的提高。加大安全投入,采用先进可靠的安全技术装备,提升企业安全生产技术保障能力。四是企业安全生产全员素质的提高。加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作力度,提高培训针对性和执证上岗率。加大对企业全员培训的监督检查力度,督导各单位制定并严格执行全员培训计划,打牢企业安全生产基础。第五章、保障措施(一)把握内涵,提升境界,牢固树立安全发展观安全发展是企业发展的基础和保证。各单位要牢固树立安全发展观,以安全发展统领整体工作,推动公司安全工作实现新发展再上新台阶。要坚持理论指导实践,在树立和落实安全发展观的过程中做到五个体现:首先,树立和落
20、实安全发展观必须体现在对生命价值尊重和人本理念关怀上。各单位要牢固树立以人为本、安全为首的安全理念,教育和引导广大干部员工关注安全关爱生命,积极创造条件改善安全工作环境,降低劳动强度,保护员工身心健康和生产积极性。其次,树立和落实安全发展观必须体现在企业发展战略定位上。要将安全工作作为企业发展的第一要务,切实做到以安全保稳定,以安全促发展。第三,树立和落实安全发展观必须体现在企业整体安全管理水平的提高上。各单位要针对安全形势发展的新情况、新特点,从生产经营管理的细节入手发现问题、解决问题,持续改进安全管理工作。要增强创新意识,创新举措,推动安全管理水平不断提高。第四,树立和落实安全发展观必须体
21、现在企业安全文化创建上。要大力发展企业安全文化,把企业管理同广大干部员工认同支持和参与紧密结合起来,积极组织开展丰富多彩、形式多样的群众安全文化活动,实现真正意义上的全员参与、齐抓共管。第五,树立和落实安全发展观必须体现在让员工共享安全发展成果的受益上。加大安全分配比重,让广大员工包括安全生产管理人员在实现安全生产中得到实惠,与企业共享安全生产的成果。(二)加强监管,提高效能,着力塑造安全管理队伍新形象多年来,公司和基层安全管理部门围绕公司安全工作开展了大量艰苦细致的工作,积累了丰富的管理经验,为公司实现安全形势稳定发挥了重要保障作用。但是由于安全管理工作的长期性和单一性,实际安全管理工作也存
22、在一些不可回避的问题,比如个别安全管理人员素质不高责任心不强问题、安全检查流于形式问题,安全检查方式方法滞后、工作效能不高的问题等等,都需要引起足够重视。为此,下一步要重点解决四个方面问题:一是要解决素质不高、责任心不强问题,增强从严监管意识。要重点加强专职安全管理人员的专业知识培训,开展好岗位职业道德教育,进一步增强从严监管意识,强化安全管理队伍的地位和权威,切实履行好安全管理职责。二是要解决安全检查流于形式问题,努力提高安全检查质量。从集团到各基层单位都要制定安全检查的考核办法,建立健全检查双方定期沟通机制和聘任注册工程师评估考核机制,促进安全管理队伍作风转变和检查质量提高。三是要解决监督
23、效能不高问题,注重监督方式方法创新。要不断创新安全检查的方式和方法,加大落实执行力度,促进安全督查效能的提高。四是要解决奖惩激励问题,完善安全管理队伍自我约束机制。建立安全员量化考核、奖惩激励制度,严格制度、严格考核、严格奖惩,激发安全员抓好安全工作的积极性。(三)重心下移,自主发挥,大力倡导基层单位安全自治安全工作的重心在于基层,基层单位是安全生产的主体。要充分调动和发挥好基层自主管理作用。重点抓好三个方面工作:一是要把考核用人关。坚持正确的用人导向,培养和重用境界高、品质好、能力强、业务精、重安全的优秀管理人才,使基层始终保持旺盛的组织力量。二是理顺管理程序。要进一步理顺公司安全监督部和基
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