公共组织财务管试卷AB卷带答案期末考试卷模拟测试题综合测试题期末考试题2.doc

公共组织财务管理试卷（第二套）
一、 名词解释（每题3分，共12分）
1、库存现金限额
2、公共组织负债
3、事业基金
4、增量预算法
二、单项选择（每题1分，共12分）
1、最常见的永久限制净资产的情况是（ ）
A、事业基金 B、固定基金 C、留本基金 D、专用基金
2．下列事业支出中不属于公用经费的是（ ）。
A．业务费用 B．职工福利费 C．修缮费 D．设备购置费
3、公共权力的特性不包括（ ）。
A 普遍性 B 非排他性 C 强制性 D 权威性
4、（ ）又称为财务状况表
A、财务报表 B、收支情况总表 C、资产负债表 D、资金核实报表
5、（ ）是财务分析工作中最基本、经常使用的技术方法
A、比较分析法 B、比率分析法 C、因素分析法 D、差额分析法
6、（ ）是一种积极的、预防性的监督
A、事前监督 B、经常性监督 C、不定期监督 D、全面监督
7、对单位（ ）预算的测算和拨付一般采用定额的办法。
A经常性支出 B 专项支出 C 经营支出 D 事业支出
8、下列不属于公共组织需偿还的资金，即负债范畴的是（ ）。
A 借入款 B 应缴预算资金 C 有偿服务收入 D 应缴财政专户的资金
9、公共组织财务管理的核心是（ ）。
A 财务计划 B 财务决策 C 财务控制 D 财务分析
10、行政单位收支情况总表的平衡公式是（ ）
A、资产＋支出＝负债＋净资产＋收入 B、收支结余＝事业结余＋经营结余
C、年末结转结余＝收支结余＋用上年事业基金弥补收支差额－结余分配
D、年末结余＝上年结余＋本年收入－本年支出
11、从本单位的现金收入中直接支付支出，称为（ ）。
A．白条抵库 B．坐支 C．保留帐外公款 D．设置“小金库”
12、（ ）是财务监督的首要任务
A、揭示差错和弊端 B、维护财务制度及财经法纪的严肃性
C、改善公共组织财务管理工作 D、保证国有资产的安全和完整
三、多项选择（每题2分，共20分）
1、下列属于事业单位基本特征的有（ ）。
A 非营利性 B 自负盈亏 C 提供公共服务 D 主要由政府投资
2．我国高等院校的公用支出包括（ ）。
A．公务费 B．设备购置费 C．修缮费 D．职工福利费
3、非营利组织净资产包括（ ）
A、事业基金 B、固定基金 C、专用基金 D、结余
4、非营利组织的财务报告使用者主要有（ ）
A、捐赠人 B、债权人 C、服务对象 D、监管机构
5、按财务监督的对象分类，财务监督可分为（ ）
A、经济效益监督 B、专题监督 C、财政财务监督 D、财经法纪监督
6、公共组织预算编制应该遵循的原则有（ ）。
A完整性 B 可靠性 C 责任性 D 统一性
7、下列属于民间非营利组织的非限定性收入的有（ ）。
A 商品销售收入 B 会费收入 C 投资收益 D 提供服务收入
8．非营利组织的负债包括（ ）。
A．借入款项 B．应付帐款 C．预收帐款 D．其他应付款
9．下列项目中，属于或有事项的有（ ）。
A．对外提供担保 B．预提费用 C．商业票据贴现 D．待决诉讼
10、预算调整的事项包括（ ）。
A 单位预算的追加 B 单位预算的追减 预算科目间的流用 D单位预算的划转

四、简答题（每题8分，共24分）
1、非营利组织有何特征？
2．财务情况说明书的内容和作用是什么？
3、限定性净资产可分为几种类型？
五、判断题（每题1分，共10分）
1、投资基金可以直接用于组织内部支出，但不能弥补年度收支差额。
2．公共组织支出（费用）最终会减少公共组织的净资产。
3、票款分离和收支脱钩是实行收支两条线制度的核心。
4、行政单位收支情况总表的年末结余填列本年各项收支相抵后的余额，除另有规定的外，全额结转下年度使用。
5、财政财务监督是指对公共组织的会计资料的正确性、真实性及其所反应的财政财务收支的经济性、效益性所进行的监督。
6、预算单位可以将经国务院批准或国务院授权财政部批准的特设专户资金与本单位的其他银行账户资金相互转划。
7、政府组织和事业单位的经费都全部来自财政拨款。
8、在公共组织预算的执行过程中，只要按照规定的程序报批，预算可以随时调整。
9、人员支出、公用支出占事业支出的比率适用于对不同类型的非营利组织事业支出结构的分析评价。
10、事业单位库存现金实行限额管理，其库存现金一般可保持不超过3-5天的日常零星开支。
六、论述题（每题11分，共22分）
1．试述建立政府资金的“国库集中支付制度”的内容及意义。
2、现阶段政府在投资管理中存在哪些问题。

财务管理答案第2套
二、 名词解释
1、库存现金限额，是指公共组织为保证日常零星开支的需要，向银行提出申请并经开户银行审查同意后，保留的库存现金最高额度。
2、公共组织负债：公共组织负债是指公共组织承担的，能以货币计量，需要用资产或劳务偿付的债务。
3、事业基金：是指非营利组织拥有的非限定用途的净资产，可由非营利组织自主调配使用，包括一般基金和投资基金两部分。
4、增量预算法：这是公共组织编制预算最普遍的方法，是以当年预算的具体数字为基础，根据实际执行情况和计划期各项业务的可能增减变动情况来确定下一年度预算比上年预算的增减变动额。因为这种预算方法是以现行预算为基础并预测变动量来编制的，所以称为“增量预算”或“减量预算”。
二、单项选择
1、C 2．B 3、B 4、C 5、A 6 A 7、A 8、C 9、B 10、D 11、B 12、A
三、多项选择
1、ACD 2． ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、ACD 6、ABD 7、ABCD
8、ABD 9、AD 10、ABCD
四、简答题
1、非营利组织有何特征？
第一，非政府组织虽然不像政府组织那样天然地拥有公共权力，但它们从事公共管理完全源于政府的合法授权。
第二，非政府组织主要是一些从事公益事业的组织，其生产或活动基本目标是公益性的。
第三，非政府组织为社会提供的产品往往是一种公共产品或混合公共产品。
第四，非政府组织的资金来源主要是公共财政、不以营利为目的的有偿服务性收费和捐赠。
第五，非政府组织目的是不以利润最大化为目的，而是为社会提供专业性的、公共性的服务，这种非营利性与政府组织以“公共利益”作为价值取向的目标或原则是一致的。
2．财务情况说明书的内容和作用是什么？
答：财务情况说明书的内容包括：本期收入、支出、结余情况，各项资产增减变动情况，计算的方法，说明对公共组织财务状况发生重大影响的事项，总结公共组织财务管理措施的成效及存在的问题，并提出改进财务管理水平对策及其他需要说明的事项等。
财务情况说明书的作用：财务报表主要是通过数字来客观地反映公共组织财务活动情况及财务成果。公共组织要想正确、科学地利用财务报表，并据此得出真实可靠的结论，就必须了解、掌握财务报表中各项数据变化的原因。编制财务情况说明书可为科学进行财务分析、正确评价公共组织的财务状况提供必要的补充资料。它是财务报告使用者，特别是单位负责人和国家宏观管理部门了解和考核有关单位业务活动开展情况的重要资料。
3、限定性净资产可分为几种类型？
答：限定性净资产可分为：（1）时间限制。是指资产提供者或者国家法律、行政法规要求公共组织在收到资产后的特定时期之内或者特定日期之后使用该项资产，或者对资产的使用设置了永久限制。（2）用途限制。是指资产提供者或者国家法律、行政法规要求公共组织将收到的资产用于某一特定用途。（3）时间限制和用途限制两者兼具。（4）资源提供者设置了永久限制的净资产。其中，最常见的情况就是留本基金。

五、判断题
1、× 2．√ 3√ 4、√ 5、 × 6、× 7、× 8、× 9、√ 10、√
六、论述题
1．试述建立政府资金的“国库集中支付制度”的内容及意义。
建立政府资金管理的新机制“国库集中支付制度”， 又称为国库单一账户制度， 是从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算、直至资金到达商品供应商或劳务提供者账户全过程的运行监控制度，作为适应社会主义市场经济体制下公共财政发展要求的、以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度，是政府预算执行的重要环节， 其内容具体表现为“两个集中”。一是资金集中，即所有财政性资金都集中到国库单一账户或预算外非税收入专户，所有的财政性支出也通过这两个账户集中拨付， 资金由财政部门统一管理，使财政资金的收缴和分配行为更为规范， 有利于强化预算约束和预算执行管理； 二是账户集中， 即由财政部门统一开设账户， 所有财政性资金的收缴和拨付都通过国库单一账户体系运行。财政部门、预算单位、结算银行持资金收入、支付账册相互核对账务， 预算执行由此规范而透明。
我国国库集中收付制度改革的主要内容：1、建立国库单一账户体系；2、规范收入收缴程序；3、规范支出拨付程序。按照不同的支付主体，对不同类型的支出，分别实行财政直接支付和财政授权支付。我国国库管理体制改革的基本思路是：既要借鉴国际经验，也要结合中国的国情，建立以单一账户体系为基础，财政资金的缴拨方式以集中收付为主要形式的现代国库管理制度。按照这个基本思路，在现代国库管理制度建立后要坚持四条原则： 第一要有利于规范管理。第二要加强监督，增加透明度。今后我们会建立财政信息管理系统，每一笔支付都要通过支付执行机构。第三要方便用款。第四要分步实施。我们不准备采用“休克疗法”来进行改革，而是借鉴国际经验，结合中国的国情，采取“渐进式”的改革。
意义：建立国库单一账户体系，所有的财政资金纳入国库单一账户体系管理；加强财政资金支付使用全过程的监控，有效地提高了财政资金使用的安全性和规范性；增加了预算执行信息的透明度，提高了预算收支信息的完整性、准确性和及时性，为财政运行管理和宏观经济调控提供了可靠的信息参数；提高了财政资金的运行效率和使用效益，增强了国库资金的控制和统一调度，为实施财政政策和管理提供了资金运行保障。

2、现阶段政府在投资管理中存在哪些问题。
现阶段政府投资管理存在的突出问题是管理部门和管理人员“有权无责”。“有权无责”具体表现为投资领域的缺位与越位、管理过程尤其是决策民主化水平低和决策缺乏责任约束、资金使用与投资决策在各部门间分散、建设环节的资金浪费、内外部监督不力等。
㈠投资领域：公共产品领域的缺位与竞争性产品领域的越位
在计划经济体制下和向市场经济体制转轨的过程中，政府投资不去履行自己的职责，不遵循古今中外“官不与民争利”的原则，热衷于逐利的直接诱因是，公共产品领域投资效果系数低，竞争性产品领域投资效果系数高，即相同的投资投向竞争性产品领域所带来的增加值要高于公共产品领域。
⑴制度竞争的需要使政府倾向于向以竞争性产品为主的重型行业投资
⑵产权制度改革不到位和对经济建设中政府职能认识不清导致政府投资逐利
⑶有形和无形的干部业绩考评机制引导管理者的个人行为，加剧了政府投资的缺位与越位
另外，由于市场经济体制发育不健全，和改革开放以相当长时期存在的行业进入壁垒，也影响了民营资本的发展和壮大。民营资本的资金实力有限也是政府投资不得不越位和缺位的一个原因。
㈡投资决策体制：公众意愿表达机制与责任约束机制的缺失
⑴现行的政府投资决策体制中存在的公众意愿表达机制缺失的现象，来源于长期计划经济时代“命令型政府”思维模式。
⑵公众意愿表达机制的缺失会带来投资决策失误，并导致投资决策者的机会主义行为。
⑶社会观念对决策失误的放纵和决策责任追究机制不健全是决策责任约束机制缺失的主要原因。
㈢资金管理体制：政府投资分散管理带来效益损失
目前中央政府性资金中预算内部分由国家发改委和财政部管理。有限的预算内资金分散到两个部门管理，不利于对政府投资项目决策依据相同的标准，也给决策者不规范决策提供了条件，不利于发挥预算内建设资金的效益。
㈣建设管理体制：建设单位分散导致投资失控和资金浪费
政府投资项目管理方面突出的问题是承担政府工程建设的单位分散且缺乏竞争，政府工
程使用单位利益缺乏约束带来越投资，设计单位责任约束不到位，工程造价市场化水平低，招投标机制不完善，施工单位不规范，监理机制有待健全，等等，其中最大的问题是建设单位分散以及由此带来的超投资的普遍存在和资金浪费。
㈤监督稽核体制：监督机构重叠和缺乏独立性使内外部监督不到位
政府投资项目的监管工作分散于国家发改委、重大企业稽察办、审计署和财政部多个部门。这种多头监管体制不权使监管力量分散和资源浪费，还给项目单位带来额外的工作负担。
上述投资管理诸方面存在的种种问题，都是政府投资管理部门和管理者“有权无责”的具体表现。要解决政府投资管理诸方面长期存在的上述问题，必须从宪法所规定的建立法治国家的目标出发，建立使投资管理机构和管理者的权力与责任相对称的管理体制。

公共组织财务管理试卷（第三套）
一、名词解释（每题3分，共12分）
1、非营利组织
2．财务分析报告
3、经营收入
4、公共组织预算

二、单项选择（每题1分，共12分）
1、公共组织的主要目标和动机是（ ）。
A 追求利润 B提高服务质量 C 化解社会矛盾 D谋求社会的“公共利益”
2．下列事业支出中，不属于公用经费的是（ ）。
A．业务费 B．设备购置费 C．办公费 D．职工福利费
3、当非营利组织出现年度收支失衡时，可用（ ）来弥补其差额
A、一般基金 B、固定基金 C、专用基金 D、投资基金
4、政府组织结余中的（ ）是无指定专门用途的资金收支产生的结余
A、专项结余 B、经常性结余 C、事业结余 D、经营结余
5、下列指标中，（ ）是行政单位编制来年预算、财政部门确定财政拨款数额的重要依据。
A、人均开支 B、专项支出占总支出比重
C、支出增长率 D、人员支出占总支出比重
6、（ ）项目反映非营利组织持有的各种能够随时变现并且持有时间不超过一年（含一年）的投资。
A、长期投资 B、短期投资 C、中期投资 D、固定资产投资
7．衡量长期偿债能力的主要指标是（ ）。
A．流动比率 B．资产负债率 C．速动比率 D．现金比率
8、下列属于经营收入的是（ ）。
A 科研单位对社会开展咨询服务活动取得的收入
B 科研单位为有关单位提供科研服务取得的收入
C 学校向学生收取的学费和杂费
D 学校收到的校办企业的上缴收入
9．下列项目中不属于政府组织投资的特点是（ ）。
A．公益性和基础性 B．社会效益性 C．投资回报 D．宏观调控性
10、人员支出、公用支出占事业支出的比率主要适用于（ ）
A、对不同类型的非营利组织事业支出结构的分析评价
B、对非营利组织事业支出的动态分析
C、评价非营利组织自身生存能力
D、专项支出比重变化的原因和合理性
11、民间非营利组织可以按照收入是否受到限制，在一级科目下设置限定性收入和（ ）。
A．会费收入 B．政府补贴收入 C．捐赠收入 D．非限定性收入
12、（ ）是非营利组织预付给商品供应者或服务提供者的款项。
A．预付款项 B．应收款项 C．现金 D．存款

三、多项选择（每题2分，共20分）
1、以下团体不包括在我国《社会团体登记管理条例》规定的社会团体登记范围之内的是（ ）。
A 参加中国人民政治协商会议的人民团体
B 由国务院机关编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体
C 机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立，在本单位内部活动的团体
D 由专业人员组成或以专业技术、专门资金为从事某项事业而成立的专业性社会团体。
2、下列项目中属于事业支出的有（ ）。
A．学校办公费 B．校电影院影片租金 C．学生助学金 D.学生实习费
3、一般情况下，专用基金的管理应当遵循（ ）的原则
A、先提后用 B、专款专用 C、计划安排 D、专设账户
4、事业单位财务报表的主要内容有（ ）。
A、资产负债表 B、收支情况总表 C、现金流量表
D、事业基金、专用基金增减变动情况表
5、应收款项包括（ ）。
A、应收票据 B、应收账款 C、其他应收款 D、坏账
6、下列属于事业单位经营收入的包括（ ）。
A、学校学费收入 B、学校电影院收入 C、学校招待所收入 D、学校电脑培训收入
7．地方政府负债的主要形式是（ ）。
A．借入款项 B．提供担保 C．政府债券 D．拖欠款
8、政府组织财务报表的主要内容有（ ）。
A、事业基金、专用基金增减变动情况表 B、支出明细表 C、收支情况总表
D、资产负债表
9、公共组织非纳入预算管理的其他资金缴入财政专户的基本类型有（ ）。
A 按比例上缴 B 结余上缴 C 定期上缴 D 全额上缴
10、一般情况下，财务分析报告应包括的内容有（ ）。
A 反映基本情况 B 分析主要因素 C 总结经验，发现问题 D 提出工作建议

四、简答题（每题8分，共24分）
1、政府组织有何财务特征？
2、事业支出管理要求是什么？
3、公共组织投资一般分为哪几类？

五、判断题（每题1分，共10分）
1、某事业单位收到所属单位缴来的收入，应列入“附属单位上缴收入”账户。
2、经营支出是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展经营活动发生的支出。
3、留本基金的使用是有其限制的，属于限定性净资产。
4、政府组织的结余不提取专用基金，也不进行其它分配。
5、在财务分析中，定量分析是基础和前提，定性分析是工具和手段。
6、传统的领拨资金的经费取得方式目前正在逐步被国库单一账户体系下的财政直接支付和财政授权支付方式所取代。
7．公共组织流动资产周转期限一般不会超过一年半。
8．长期负债是指偿还期限在二年以上（不含二年）的负债，是公共组织向债权人筹集的可供长期使用的资产，包括长期借款、长期应付款和其他长期负债等项目。
9、职工福利基金只能用于单位职工福利设施、集体福利待遇的开支，而不得用于职工个人福利方面的开支。
10、事业单位利用国有资产对外投资，改变了资产的国家所有权性质。
六、论述题（每题11分，共22分）
1．结合所学知识，谈谈你认为如何才能确保公共组织预算执行。
2、民间非营利组织财务监督主体有哪些？财务监督有何特殊性？
财务管理答案第3套
一、名词解释
1、非营利组织：非营利组织就是指政府以外的其他公共组织，包括事业单位、社会团体、基金会和民办的非企业单位。非营利组织依法进行登记，并经法律、法规授权或政府组织委托进行公共事务管理，被称为“准公共组织”。在西方，又被称为非政府组织或第三部门等。
2．财务分析报告：是对公共组织财务活动过程进行分析之后，将分析的结果加以整理、归纳和概括而形成的总结性书面文件。编写财务分析报告是财务分析的一项重要工作，既有助于各有关方面了解、掌握公共组织财务活动状况，又有利于公共组织进一步改进财务管理工作，提高财务管理水平。
3、经营收入是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4、公共组织预算，是指公共组织根据公共事业发展计划和公共事务的管理任务编制的、并经过规定程序批准的年度财务收支计划。它包括政府组织的单位预算（立法机关、行政机关、审判机关、检查机关）和非政府组织的单位预算（国有事业单位、接受国家经常性资助的非国有事业单位、社会团体和社会中介组织）两个组成部分，分别执行不同的预算制度。

二、单项选择
1、D 2． B 3、A 4、B 5、C 6、C 7． B 8、A 9．C 10、B 11、D 12、A
三、多项选择
1、ABC 2、ACD 3、ABD 4、ABD 5、ABC 6、BCD 7、 ABCD
8、BCD 9、ABD 10． ABCD
四、简答题
1、政府组织有何财务特征？
政府组织的职能作用在于维护国家机器的正常运转。提供公共产品和服务的政府组织在财务上有其明显的特征：
1）政府组织业务活动的目的是执行社会管理职能，并无直接经济目的。
2）资金供应渠道单一，不具有营利性、增值性，但具有限制性。
3）预算具有强制性。
4）资金管理权受限制。
2、事业支出管理要求是什么？
．事业支出，是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。事业支出具有非补偿性特征。事业支出是事业单位支出的主体，它反映着公共事业发展的资金规模和支出水平。因此，事业单位在安排支出时应优先安排和保证事业支同，重点抓好事业支出的管理。
㈠量入为出，统筹安排各项事业支出
事业单位应坚持“量入为出、自求平衡”的原则，严格按照批准的支出预算执行，根据预算确定的支出项目和内容分别制定人员经费、公务费、业务费等的开支标准，统筹安排各项支出。
㈡正确界定事业支出范围，如实反映事业发展规模和支出水平
事业单位应当正确界定事业支出的范围，严格划清事业支出与经营支出的界限，凡是直接用于经营活动的费用，应当直接在经营支出中反映；已在事业支出中统一垫支的各项费用，应如数归还，难以划清的费用，应当按照规定比例合理分摊，在经营支出中列支，冲减事业列支。
㈢加强经济核算，提高资金使用效益
事业单位应树立成本费用意识和投入产出意识，在注重社会效益的同时，注重经济效益，并根据自身业务特点，建立经济核算制度，做到少投入、多产出。
㈣按照专款专用的原则，加强专项资金支出管理
事业单位的专项资金应当按照要求专款专用，单位核算，并定期向财政部门或者主管部门报送专项资金使用情况；项目完成后，应当报送专项资金支出决算表和资金使用效果的文字报告，接受财政部门或者主管部门的检查、验收。
3、公共组织投资一般分为哪几类？
从不同的角度，可将公共组织投资作不同的分类：
㈠从投资主体的角度，将公共组织投资分为政府组织投资和非政府组织投资。
政府组织投资又分为中央政府投资和地方政府投资。中央政府投资是以中央政府为投资主体，对国家重大建设项目的投资。地方政府投资是以地方政府为投资主体，对地区性基础设施建设的投资。非政府组织的对外投资，是非政府组织利用货币资金、实物或无形资产等方式向其他组织（包括公共组织和非公共组织）的投资，是盈利性投资。
㈡从投资对象的角度，公共组织投资可分为实物投资和证券投资。
实物投资又称为固定资产或流动资产投资。固定资产是指在社会再生产过程中，使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，在使用过程中保持原来物质形态的资产。流动资产是指周转期在一年之内，在使用过程中物质形态易发生变化，价值一次性消耗或转移的资产。流动资产投资就是投入资金，增添流动资产。证券投资，是指在证券市场上购买股票、债券等有价证券，以期获取投资收益的投资活动。在公共组织投资活动中，证券投资的主体主要是非政府组织，政府组织一般不从事证券投资，而主要投资于实物资产（其中又以固定资产投资为主）。
㈢从投资的流动性角度，公共组织投资可分为短期投资和长期投资。
短期投资是指公共组织将暂时多余不用的资金购买各种能随时变现的持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。长期投资是指公共组织不准备随时变现的持有时间在一年以上的投资，包括股票投资、债券投资和其他投资。
4、政府组织和事业单位净资产的形成来源有哪些？
答：政府组织和事业单位净资产的形成来源主要是以下几个渠道：一是国家拨款形成，国家财政部门和主管部门对政府组织的财政拨款和对事业单位的事业性补助拨款的收支结余，按规定留给单位使用，形成一部分净资产来源；二是出资者出资形成，出资者在资金所有权不变的前提下，以货币资金、实物或无形资产对事业单位出资，也形成一部分净资产来源；三是按规定提取形成，按规定，事业单位可按事业收入和经营收入的一定比例提取，直接转为基金，这是事业单位净资产的重要来源；四是结余分配形成。
五、判断题
1、√ 2、× 3、√ 4、× 5、× 6、√ 7．× 8．× 9、× 10、×
六、论述题
1．结合所学知识，谈谈你认为如何才能确保公共组织预算执行。
公共组织预算经财政部门和主管部门核批后，即成为预算执行的依据。预算的执行则贯穿于整个预算年度的始终。预算的执行是一项经常性的、艰巨而又复杂的工作，公共组织应加强预算执行的管理工作。应做好以下工作：
第一，要层层分解预算指标，落实管理责任。各单位要根据财政部门和主管部门核定的预算，紧紧围绕事业计划和行政任务，及时将收支指标分解到单位内部各有关部门，同时要提出管理的目标、要求和责任。
第二，要依法组织收入，保证收入任务的完成。单位预算中由单位自身组织的那部分收入是尚未实现的收入，各单位要根据核定的收入预算，按照国家政策规定，依法组织收入，把应该收的各项收入，及时足额地收上来。同时，各单位要加强收入管理。
第三， 应加强支出管理，严格控制开支。公共组织在预算执行过程中，要认真遵循年度支出预算，不得突破。单位应当根据批准的预算，按照保证重点，兼顾一般的原则，统筹安排各项支出，预算不能保证需要时，应及时调整工作计划。
第四，建立各项经费管理制度，实行经费开支的审核。长期以来，各级财政部门和机关团体对行政单位经费的管理，已形成一套比较可行的制度。这些制度主要是：工资管理制度，各项公用经费的开支标准和制度等。在预算执行过程中，必须严格执行这些制度，坚持按制度办事。在预算执行过程中，对经费开支进行审核计算，是一项经常性的、大量的、重要的工作任务。
第五，及时分析收支情况，保证年度预算的顺利完成。分析收支情况，掌握预算执行进度的目的，在于及时了解经费开支进度快慢的情况，找出其原因，以利于经费按正常进度支付。因此，在单位预算执行过程中，公共组织应当建立健全定期检查、分析、考核制度。
2、民间非营利组织财务监督主体有哪些？财务监督有何特殊性？
民间非营利组织财务监督主体包括外部监督和内部监督，外部监督有政府监督和社会监督：政府监督，有立法机关、注册登记管理部门、业务主管部门、财政部门、税务部门、审计部门；社会监督，有第三方评估监督、资助方监督、金融机构监督、社会公众监督、媒体监督。内部监督，内部监督机构是监事会和理事会。
缺乏有效的财务监督是我国民间非营利组织存在诸多财务问题的一个重要原因。民间非营利组织财务监督是特定主体对管理者财务行为的合理性、合法性及有效性进行的监督。 它是保证民间非营利组织管理者履行其受托责任的条件之一。与企业相比，民间非营利组织实施财务监督面临着特有的困境。因此，财务监督的主体应是多元化的，但从预防财务问题及其危害考虑，民间非营利组织应当从内部利益相关者入手。通过这些主体的相互制衡关系来进行。此外，民间非营利组织财务监督的实施条件主要在于提高组织信息披霞水平。