关于2024某县纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报材料方案汇篇.docx
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1、关于2024某县纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报材料方案汇篇一、引言在当前社会环境下,不正之风和腐败问题依然存在于一些地方,严重影响了群众的生活质量和社会的稳定。为了切实维护群众利益,促进社会公平正义,某县纪委监委决定开展一场针对群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作。这一工作旨在清除社会毒瘤,恢复群众对党和政府的信任,营造风清气正的政治生态。此次整治工作的重要性和紧迫性不言而喻,它关系到党的形象、政府的威信以及群众的切身利益。二、整治工作背景近年来,某县在经济社会发展的同时,也暴露出了一些群众身边的不正之风和腐败问题。这些问题主要表现为:一些党员干部贪污受贿,溢用职权
2、,严重损害了群众的切身利益;一些基层单位存在管理混乱、监督缺失等问题,导致公共资源被滥用;一些领域和行业的腐败现象屡禁不止,影响了社会公平正义的实现。这些问题的存在,不仅严重破坏了当地的社会风气,也阻碍了当地的社会发展和民生。改善具体来说,贪污受贿现象在一些部门和岗位屣见不鲜,一些党员干部利用职务之便,侵吞公款、收受礼品党和礼金,严重损害了政府的形象。滥用职权的问题也时有发生,一些党员干部在工作中不作为、乱作为,甚至以权谋私,侵害了群众的合法权益。此外,损害群众利益的问题也不容忽视,一些基层单位在公共资源的分配和使用上缺乏公平性和透明度,导致群众利益受到损害。这些问题的存在,不仅影响了当地的社
3、会稳定和经济发展,也损害了群众的切身利益。因此,开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作,已成为某县纪委监委的当务之急。三、整治工作目标和原则针对当前某县群众身边存在的不正之风和腐败问题,整治工作明确了以下具体目标和指导原则:(一)整治工作要坚持以问题为导向,紧密结合当地实际,深入剖析问题的根源,确保整治工作能够对症下药、精准施策。同时,要依法依规开展整治工作,严格遵守法律法规和党的纪律规定,确保整治工作的合法性和有效性。(二)整治工作要遵循公正公开的原则,确保整治过程公开透明,让群众参与和监督。要加大对整治工作的宣传力度,提高群众对整治工作的知晓率和参与度,增强群众对整治工作的信任和支持
4、。(三)整治工作要注重实效,确保整治工作能够取得实实在在的效果。要建立健全长效机制,防止不正之风和腐败问题的反弹和复发,确保整治工作取得持久性的成果。通过明确整治工作的目标和原则,某县纪委监委将有力推进整治工作的深入开展,为当地社会发展和民生改善营造风清气正的政治生态。四、整治工作措施在某县纪委监委的领导下,整治工作已经全面铺开,并采取了多项具体措施。(一)为了提升广大干部群众对纪律和规矩的认识,该县纪委监委加强了宣传教育力度。他们组织了多场宣讲会、培训班和廉政教育活动,通过生动的案例和深入的分析,使广大干部群众对纪律和规矩有了更深刻的理解。(二)完善制度机制是整治工作的关键。该县纪委监委对现
5、有制度进行了全面梳理和评估,及时修订了不适应新形势、新要求的制度,并制定了新的规章制度。这些制度涵盖了权力运行、监督检查、案件查处等方面,为整治工作提供了有力的制度保障。(三)强化监督检查是整治工作的重要手段。该县纪委监委加强了对各级党组织和党员干部的日常监督,通过明察暗访、专项检查等方式,及时发现和纠正违纪违法行为。同时,他们还建立了举报奖励机制,鼓励群众积极参与监督,形成全社会共同参与的良好氛围。(四)严肃查处违纪违法行为是整治工作的重中之重。该县纪委监委对发现的违纪违法行为进行了坚决的查处,无论是谁、无论职务多高、无论涉及多少人,都坚决依法依规进行处理。同时,他们还加大了对典型案件的曝光
6、力度,起到了很好的警示教育作用。为了确保每一项措施都落到实处,该县纪委监委还建立了严格的责任追究机制。他们明确了各级党组织和党员干部的责任分工,并加强了对工作落实情况的督促检交。对于工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人,将严肃追究其责任。五、整治工作成效经过一段时间的整治工作,该县纪委监委取得了显著的成效。(一)在查处的违纪违法案件数量上,该县纪委监委共查处了X起违纪违法案件,涉及X名党员干部。这些案件的查处,有效地震慑了违纪违法行为的发生。(二)在追回的经济损失方面,该县纪委监委通过依法依规处理违纪违法案件,共追回了经济损失X万元。这些烫金的追回,不仅挽回了国家的经济损失,也保障了人民群
7、众的切身利益。(三)在群众满意度的提升上,该县纪委监委通过加强宣传教育、完善制度机制、强化监督检查等措施,使广大干部群众对整治工作的认识更加深入、态度更加积极。在最近的一次群众满意度调查中,该县纪委监委的得分达到了X分(满分X分),创下了历史新高。这些显著的成效充分说明了该县纪委监委在整治工作中所付出的努力和取得的成果。同时,也为今后的整治工作奠定了坚实的基础。六、存在问题与改进措施虽然该县纪委监委在整治工作中取得了显著的成效,但也存在一些问题和不足。首先,部分领域的整治力度还不够大,一些深层次的问题还没有得到根本解决。其次,制度执行不到位的问题仍然存在,一些制度形同虚设、没有得到很好的执行。
8、针对这些问题和不足,该县纪委监委提出了以下改进措施和建议。首先,要进一步加大整治力度,特别是在一些重点领域和关键环节上下功夫,确保问题得到根本解决。其次,要加强制度执行情况的监督检查,对于执行不到位的单位和个人要严肃追究其责任。同时,还要加强宣传教育力度,提高广大干部群众对制度执行的认识和重视程度。通过这些改进措施和建议的实施,相信该县纪委监委能够进一步提升整治工作的质量和效果,为全县的党风廉政建设和反腐败斗争做出更大的贡献。七、结语总结全文,强调某县纪委监委将持续推进群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作,为建设更加廉洁、公正、和谐的社会环境不惺努力。2024年深入医疗领域群众身边腐败和作
9、风问题专项整治工作方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署,根据县纪委2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求,结合本行业实际,现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央纪委二次全会、省委*届*次全会、*届省纪委*次全会和市纪委部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚守职责定位,围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务,深学习、实调研、抓落实,坚持问题
10、导向,“小切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题,进一步改进行业作风,着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题1.整治重点:一是违反国家有关规定,直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作,收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训等方式,变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家
11、属在“指定”药店购买药品、“指定”机构检测,收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。.主要措施:一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式,进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束,筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施,持续保持对“回扣”行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度,规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程,加强全过程监督监管,落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为,加大对“指定”购药、“指定”检测等问题线索的查处力度,警示教育广大医务人员增强
12、自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位:各级各类医疗机构(二)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1.整治重点:一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为,主要包括无指征检查、用药,非必要重复检查,非必要使用高价耗材,不合理或超剂量用药;非紧急情况下,未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为,主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书,或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相
13、关检查用药等诊疗行为;违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。.主要措施:一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证,进一步加强对临床诊疗行为的指导,加大督导抽查力度,督促医疗机构对门(急)诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,加大对违法违规行为惩处力度,不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽查力度,严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范,通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题,提
14、高靶点精准整治能力;进一步加强医患沟通,规范患者知情告知工作,加大院务公开力度,确保诊疗行为公开透明;建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系,强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构(三)着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题1.整治重点:一是个别医疗机构实行“开单提成”,相关检查检验项目与医务人员绩效分配挂钩,医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医疗机构检查检验技术及检验结果同质化水平不高,影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构
15、对抗菌药物临床应用管理不规范,存在医务人员超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。2.主要措施:一是指导各医疗机构制定检查检验结果互认工作方案,开展专项督查,建立问题台账,督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构,可给予一定政策激励或奖励。对问题突出的医疗机构予以通报或约谈,对于医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部门落实监管责任,强化实验室质控管理,提高室间质评参评率及通过率,为检查检验结果的同质化提供技术保障。三是严格按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求,加强抗菌药物
16、临床应用管理,通过用药监测、专项督查等,建立问题台账,限期整改,对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理,医疗机构内专项自查每年不少于2次,县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评,医疗机构定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评,并将点评结果作为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效考核依据。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局落实单位:各级各类医疗机构(四)重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术12人员等违规执业行为1.整治重点:一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为
17、。二是泌尿、生殖(不孕不育)、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域,以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2.主要措施:一是进一步加大对民营医院的监管执法力度,严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理,强化监督检查,加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位:民营医疗机构(五)持续加强医保基金监管力度,严厉打击欺诈骗保行为1.整治重点:严厉打击诱
18、导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2.主要措施:持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制,加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处,聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政,围绕虚假计费、过度诊疗等问题,加大检查力度和频次,推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位:县医保局参与单位:县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构(六)着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1.整治重点:一是各级行业主管部门工
19、作人员在履行监管职责过程中,明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄,对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮,公布的专项整治举报电话是空号或长时间无人接听等情况。三是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批,甚至收取服务对象财物等情况。2.主要措施:一是行业主管部门扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动,巩固拓展作风建设专项行动成果,常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度,运用信息化等形式丰富监管手段,严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条例,
20、依法分类处理群众反映的各类信访诉求,同时加强对医疗机构信访工作的指导,努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理,进一步优化流程,简化程序,压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的,卫生健康行政部门做好配合工作。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位:各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2024年3月份开始,至12月底结束,此后转入常态化。主要方法和步骤为:(一)全面安排部署。组建县级部门联合推进专班,全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于3月底前建立完善抓落实机制,细化具体方案,组建推进专班,召
21、开动员部署会,确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。(二)深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治四项任务,特别是群众关切和“风”“腐”易发环节,分级开展“拉网式”排查。对查摆出的问题,要建立问题清单,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题,坚持自查从宽、被查从严,对隐瞒不报、避重就轻的,一经查实,从严从重处理。6月底前全部完成。(三)加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏,公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督管理
22、局、县行政审批服务局结合职责分工,设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索,做好规整、分析、处理、回复等各项工作,实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判,对涉嫌违法违纪的,按相关规定将问题线索移交有关部门单位。(四)加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式,对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒,督促改进;对造成不良影响和后果的,予以通报,严肃追责问责,倒逼责任落实,确保专项整治取得实效。(五)总结报告工作。县卫
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