关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案调研报告合集.docx

关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案调研报告合集

为进一步落实全面从严治党要求，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，某市决定在全市范围内开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。现制定如下工作方案：
一、总体目标
本次集中整治工作旨在全面排查、严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，重点整治发生在基层的贪污腐败、滥用职权、形式主义、官僚主义等问题，坚决纠治损害群众利益的突出问题，营造风清气正的政治生态。
二、整治重点
1.纠正政绩观偏差。严肃查处一些党员干部片面追求政绩、脱离实际、劳民伤财等形式主义、官僚主义问题。加强对基层工作实绩的考核，确保工作成果真正惠及群众，防止“形象工程”、“面子工程”等不切实际的项目上马。同时，加强党员干部的思想教育，引导他们树立正确的政绩观，把群众的满意度和获得感作为衡量工作成效的重要标准。
2.深化基层减负工作。针对基层负担过重的问题，我们将采取切实有效的措施进行减负。一方面，优化工作流程，简化审批程序，减少不必要的会议和文件，为基层干部腾出更多时间用于解决实际问题。另一方面，加强对基层工作的支持和保障，提高基层干部的工作待遇，确保他们有足够的精力和动力去服务群众。
3.加强村（社区）党组织建设。针对村（社区）党组织软弱涣散、作用发挥不充分的问题，我们将加强党组织建设，提升党组织的凝聚力和战斗力。通过开展党员教育培训、完善组织制度、加强监督检查等措施，推动村（社区）党组织更好地发挥战斗堡垒作用，为群众提供更加优质的服务。
4.整治民生领域腐败问题。我们将重点关注教育、医疗、住房、养老等民生领域的腐败问题，加大对这些领域的监督力度，严肃查处侵害群众利益的腐败行为。同时，加强对民生资金使用的监管，确保资金用到刀刃上，真正惠及群众。
三、工作安排
（一）强化工作部署。成立由市委书记任组长，相关市领导任副组长的集中整治工作领导小组，统筹协调全市集中整治工作。各级党委（党组）要切实履行主体责任，将集中整治工作纳入重要议事日程，确保工作落到实处。同时，加强监督检查，确保各项任务得到有效执行。
（二）深入开展排查。各级各部门要结合实际，制定详细的排查方案，深入基层、深入群众，全面排查群众身边的不正之风和腐败问题线索。充分利用信访举报、网络舆情等渠道，广泛收集问题线索，确保不留死角、不漏一人。
（三）严肃查处问题。对排查出的问题线索，要逐一核实、严肃查处。对涉嫌违纪违法的党员干部，要依纪依法严肃处理，形成有力震慑。同时，加强案例分析，总结经验教训，推动问题解决和制度完善。
（四）加强宣传教育。充分利用媒体平台，广泛宣传集中整治工作的意义、目标和成果，增强群众对整治工作的认知和支持。同时，加强警示教育，通过典型案例的剖析和通报，引导广大党员干部自觉抵制不正之风和腐败行为。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级党委（党组）要切实加强对集中整治工作的组织领导，确保各项工作有序开展。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中的重大问题，推动整治工作取得实效。
（二）强化责任落实。各级各部门要明确责任分工，细化工作任务，确保各项整治措施落到实处。对整治工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任。
（三）注重协调配合。各级各部门要加强沟通协调，形成工作合力。同时，加强与群众的沟通联系，广泛听取群众意见和建议，不断改进工作方法和措施。
（四）加强队伍建设。加强纪检监察干部队伍建设，提高干部的业务能力和工作水平。加强培训和学习，不断提升干部的综合素质和履职能力。
通过本次集中整治工作，进一步推动全面从严治党向基层延伸，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，为全市经济社会发展营造风清气正的良好环境。

关于街道群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的自查报告

整治群众身边不正之风和腐败问题是总书记反复强调的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。为深入贯彻落实总书记关于持续整治群众身边腐败和腐败问题的重要指示要求，落实各级纪委监委工作要求，xx街道紧紧围绕中纪委提出的“四个聚焦”，结合党纪学习教育等，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，持续整治群众身边腐败和不正之风，现将有关工作汇报如下:
一、压实责任“壮骨”。第一时间成立xx街道群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组，领导小组由党工委书记亲自挂帅任组长，下设综合协调组、线索工作组、宣传舆情组、建章立制组等四个小组，明确集中整治实施方案，确保集中整治工作纵深推进。明确村(居)务监督委员会、村(社)监察工作联络站在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中的“监督触角”作用，截至目前已发现并推动问题解决xx余个。
二、深入学习“铸魂”。组织开展党纪学习教育xx次，要求全体党员干部原原本本、逐章逐条、联系实际学好《中国共产党纪律处分条例》。结合当前党纪学习教育，第一时间在街道领导班子(4月12日)、全体机关干部(4月12日、4月15日)以及各村社两委会(4月12日前后、5月14日前后)分层分级传达学省、市、区有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神。
三、重点排查“通脉”。街道纪工委就多个重点领域开展专项摸排并建立问题线索台账，实现问题线索快查快处。乡村振兴领域方面，通过xx等数字监督应用，发现xx线索1条，目前已党纪立案;“三清一促”领域方面，通过排查比对村级工程承包人员信息，发现xx线索1条，目前已党纪立案;涉企第三方服务事项领域方面，摸排2021年至今所购买的涉企服务事项x个以实效监督助推营商环境再优化。村(居)务监督委员会、村(社)监察工作联络站就群众反映强烈的形式主义、官僚主义方面，全覆盖开展惠农补贴、村(居)社挂牌、上墙、养老服务机构等重点领域摸排，厘清底数扎实推进整治。
下一步计划如下:持续强化思想教育，提高党员干部的政治觉悟和廉洁意识。进一步拓宽问题线索收集渠道，加强监督检查力度。完善制度机制，堵塞管理漏洞，从源头上预防不正之风和腐败问题的发生。加强与群众的沟通联系，广泛听取群众意见建议，不断提升工作质量和效果。

关于新形势下整治群众身边的不正之风和腐败问题的调研报告
党的二十大报告指出，要“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’”“着力解决好人民群众急难愁盼问题”。总书记强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。今年，我们成立专题调研组，对近年来整治群众身边不正之风和腐败问题情况进行系统梳理总结，并通过走访、座谈调研等形式对相关问题开展深入研究剖析，形成调研报告如下。
一、整治群众身边不正之风和腐败问题的做法与成效
近年来，我们从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，深入谋划、部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，以小切口推动大治理，以精准有效监督执纪回应群众期盼、增进民生福祉。xxxx年以来，累计查处群众身边不正之风和腐败问题x起x人，处分x人，移送司法机关x人。全县检举控告量逐年下降，xxxx年较xxxx年年下降x％，其中反映农村基层干部检举控告量下降x％，人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升。
（一）坚持群众路线，以开展专项整治回应群众关切
一是聚焦政策落实开展专项监督。认真贯彻落实总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神，围绕脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督，xxxx年年以来累计查处扶贫开发和扶贫协作领域问题x起x人，处分x人，有效保障政策落实。
二是聚焦突出问题推进专项整治。常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理，深化“群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制，持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题，查处相关问题x起x人，处分x人，群众满意度不断提升。与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制，有效提升工作合力，累计查处涉黑涉恶腐败和x问题x起x人，处分x人，移送司法机关x人，群众安全感稳步提升。
三是聚焦群众关切实施联动督办。深入开展信访举报工作，聚焦村级集体“三资”、征地拆迁等重点领域，建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制，有效化解一批“多年、多层、多头”信访问题，重复检举控告率下降x％。紧盯政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项，由x、x成立联合督查组，对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置”，通过集中交办、实地督查、跟踪回访等方式，累计推动解决群众“急难愁盼”问题x件，查处不作为、慢作为、乱作为干部x人，督办问题化解率达x％，热线办理群众满意率提升至x％，位列全市前列。
（二）突出机制创新，以规范权力运行强化监督效能
一是延伸基层监督路径。深入推动监察职能向基层延伸，全覆盖设立乡镇（街道）监察办公室和村（社区）监察工作联络站，出台《村（社区）监察工作联络站“履职办法”》，“清单式”明确监督重点，建立“廉情直报”、履职全程记实等制度，全力打造“百姓家门口的监委”。
二是整合基层监督力量。建立健全纪检监察工作片区协作机制，强化联合办案力度，持续提升案件查办综合质效。明确监督重点，强化协同配合。充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量，建立廉情工作站机制，构建村级联合监督模式，较好破解“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难”问题。
三是强化监督数字赋能。坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程。有序推进检举举报平台部署应用，开发“x”平台，对涉及富农惠农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开，群众监督积极性和有效性持续提升。深入开展纪检监察数字化改革，加快推进基层小微权力运行平台和“监督一点通”平台建设，实现村社领域小微权力事项全流程网上运行。
（三）深化清廉建设，以营造良好政治生态提升群众“三感”
一是加强清廉建设顶层谋划。坚持把清廉建设作为优化基层政治生态的重要抓手，协助x制定清廉建设实施意见，出台践行“八大行动”推动清廉建设实施意见，推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等x个重点清廉单元建设方案，并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展，有效构建清廉建设制度体系，切实让群众感受到正风肃纪反腐和清廉建设就在身边。
二是培育清廉单元示范样本。坚持标准化引领、系统化施治，在全省率先启动清廉乡村建设，创新制定“清廉x要求”，研究出台村级重大事项预审制度，制定加强村社“一把手”监督管理x条措施，全面推行村级资金“x”，强化村级工程项目全生命周期运行监管，源头把控权力运行风险，累计完成x个村社清廉乡村创建，打造具有特色的清廉建设示范点x个，形成综合示范效应。
三是强化清廉建设治理效能。坚持把清廉单元建设与各类专项监督、专项治理结合起来，实行班子牵头、专班运作，形成分工明确、配合有力的责任链条，统筹推进教育、医疗、国企、交通等领域突出问题专项治理，持续推动基层政治生态趋优向好。同时，突出问题导向，坚持查处问题和以案促治相结合，精准施策、靶向发力。今年以来，针对群众反映较多的围标串标、转包和违法分包、随意工程变更等问题，推动成立“规范工程建设领域监管工作委员会”，实行“部门＋专家”联合会审，有效强化重点领域公权力运行监管。
二、对策建议
整治群众身边不正之风和腐败问题，事关人心向背和党的执政基础，必须驰而不息、久久为功。我们将持续深化对整治群众身边不正之风和腐败问题的规律性认识，强化监督检查，加大查处力度，健全整改机制，以整治的实际成效提升群众的获得感幸福感安全感和满意度。
（一）坚持强化齐抓共管，进一步压实主体责任。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统性工程，要注重统筹衔接和贯通协调。推动党委（党组）进一步提高政治站位、坚守职责定位，紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求，自觉主动把群众身边不正之风和腐败问题整治摆到更加突出的位置进行部署，落实到政治教育、中心组学习、党建工作、业务工作、日常监督管理的方方面面。督促各级一把手加强对民生工作的统筹谋划，及时深入分析研究群众身边不正之风和腐败问题的具体表现，精准把握群众最关心、反映最强烈的突出问题，有针对性抓好专项整治，以纲带目推动行业及系统治理。督促各级领导班子成员严格落实“一岗双责”，深入查找行业领域存在的突出问题，指导分管部门落实好各项任务。
（二）更加突出政治统领，进一步凝聚工作合力。坚持把党委主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任贯通起来，将“三不腐”一体推进要求贯彻落实到解决群众身边不正之风和腐败问题中，使整治工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效。推动全县各级党组织加强对作风建设的领导统筹，提高作风治理的前瞻性、系统性和针对性。各级纪检监察组织要坚持将惩治震慑、制度约束和提高觉悟作为整体目标，统筹衔接“四项监督”，充分发挥组织协调、监督促进作用，通过综合运用纪检监察建议书、约谈提醒等手段，推动民生领域相关职能部门细化廉洁风险防控措施，梳理民生领域政策、资金、项目、物资等的监督管理制度漏洞，确保推动惠民富民、促进共同富裕的各项政策措施有效落实。
（三）健全完善监督体系，进一步增强监督活力。持续织密基层监督网络，优化整合村级监察工作联络站人员力量，不断拓展群众参与监督的有效途径，强化工作联系和业务指导，深化“x会”x家”等x个基层监督创新项目的培育，确保针对性监督解决个性化问题。完善优化监督人才库，配强审计、财政、住建、农业农村、环保、民政等专业力量，探索组建督查组开展专项监督。强化纪检监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制，健全与人大、司法、审计等监督贯通协同的制度办法，着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局。
关于整治群众身边腐败问题和不正之风的调研报告
今年以来，市纪委监委深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央纪委全会部署以及省纪委监委和市委的工作要求，坚持以人民为中心，聚焦群众“急难愁盼”问题和直接关系民生福祉的重点领域，深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，以惩治“蚁腐蝇贪”促进发展的实际成效发出反腐为民、反腐护民的强音。
一、基本情况
（一）聚焦重点领域，发挥专项整治“利器”作用。坚持做到每项整治工作有专班、有方案、有措施、有成效，落实群众出题、部门答题、纪委监委监督的工作机制，紧盯群众反映强烈的人和事，采取部门联动与交叉互检等方式，做好上级规定和本级自选的市场主体和群众“办事难”、惠农惠民财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”、医药领域腐败问题、粮食补贴等专项整治工作xx项，共发现问题xxx个，现已督促完成整改xxx个；查办问题线索xxx件，立案xxx件，党纪政务处分xxx人，以专项治理为切入点和着力点，持续整治涉及群众利益的重点领域腐败问题和不正之风。
（二）聚焦作风建设，发挥执纪问责“督促”作用。发挥纪检监察机关监督问责职能作用，针对机关能力作风建设，督促各单位各部门深入自查自纠，查摆并督促整改问题xx个。采取查阅资料、“四不两直”等方式，对机关风纪、安全生产、灾后重建、窗口服务等方面开展监督检查xx次，发现并督促整改问题xx个，党纪政务处分x人，“第一种形态”处理xx人，主动约谈xx人。落实“三个区分开来”，开展惩治诬告陷害专项整治，对xxxx年以来异常举报行为和查否案件进行全面起底，向公安机关移送涉嫌诬告陷害问题线索x件，查处诬告陷害案件x件，相关工作做法在省广播电视台《新闻联播》专题播出。加大澄清正名、“暖心回访”工作力度，为受到不实举报者澄清正名xx人次，对受处分人员回访xx人次，积极营造鼓励创新创造创业、想事干事成事的良好氛围。
（三）聚焦智慧监督，发挥数字平台“增效”作用。探索搭建智慧监督平台，积极打造指尖监督，拓展运用党风政风监督信息统计系统功能，定期对“四风”问题、群腐问题、营商环境问题等进行梳理归纳，及时总结评估，为精准开展日常监督提供数据支撑。完成纪检监察业务数据库信息采集，对全市党政机关单位、各乡镇党委政府及xxx个行政村的监察对象信息全部覆盖，同步汇总收录全市xxxxx余名党员信息；协调交警队调取十一假期期间高速收费站车辆出行信息x万+车次，做好数据上报，为开展数字监督提供数据支撑。积极推动基层小微权力“监督一点通”平台的应用和推广，梳理监督事项x方面xx项，公开信息xx条，访问量达x万余人次，受理并督促办结群众反映问题x件，构建基层公权力大数据监督工作格局。
二、存在的问题
一是监督方式方法有待创新。目前针对群腐问题的监督检查大多依赖于看资料、查账目等传统手段，运用大数据的方式比较欠缺，对财务、招投标等领域的专业知识掌握不够，对隐形变异问题应对办法不多，监督精准性有待提高。二是监督工作合力尚未形成。贯通联动巡察、财政、审计等监督力量的主动性不够，统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制，监督质效、综合治理效能还未有效发挥；督促职能部门发挥行业监管作用还不到位，仍存在纪检监察机关“单打独斗”现象，监督合力不强。三是干部能力素质亟需提高。有的干部自身能力素质存在差距，因个人担当意识缺乏而“不敢”、因自身能力不足而“不会”、因思维模式固化而“不想”的问题仍然存在。新形势下纪检监察干部运用法治思维能力、群众工作能力、把握运用政策能力亟待提升，少数乡镇纪检监察干部顾虑多、动力不足，“熟人社会”监督难问题未完全破解。
三、对下步工作的意见建议
（一）创新监督方式，凝聚监督合力。坚持监督下沉落地，深入基层一线，倾听群众呼声，做到民有所呼、我有所应。持续推动完善“x+x”监督机制，加强与信访、审计、公安等部门的协作联动，强化纪检监察监督与其他各类监督力量的协同协调，压实相关职能部门监管责任，构建上下联动、横向联通的监督格局，推动及时发现、有效解决群众身边不正之风和腐败问题。加强乡镇纪检监察工作规范化建设，充分发挥村级纪检委员、廉情监督员“哨站”作用，巩固提升办案协作区、“室组地”联合、交叉监督、提级监督等做法，形成监督合力。统筹用好检举举报、问题线索管理、党风政风监督、巡视巡察监督数据管理等大数据平台，推进不同监督系统和平台的数据交换，促进各类监督协调协同、贯通融合。
（二）突出问题导向，强化监督执纪。把握不同行业、不同领域群众身边的腐败问题规律，找准切入点、突破口，深入实际开展专项治理。持续加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况的监督检查，聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理等群众关心的领域，会同有关职能部门，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，推动解决群众急难愁盼问题。从困难群众救助资金发放、慢性病卡办理、村集体资金管理等入手，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。深入整治民生领域“微腐败”、黑恶势力“保护伞”、政策落实“绊脚石”，严查快办一批“口碑差、民愤大、反映多”的顶风违纪案件，严肃通报曝光、强化警示震慑效应。
（三）强化队伍建设，提升履职能力。以最高标准、最严纪律、最优作风为目标抓实干部队伍建设，坚决担负起人民群众对纪检监察机关的期待。在加强实战训练、以案代训方面持续发力，积极选派干部参与上级大案要案办理，有计划地抽调乡镇纪委、派驻机构纪检监察干部与委机关业务室跟班交流锻炼，参与重要执纪审查工作，实战历练外围取证、审查谈话、笔录制作等业务能力。不断加强对纪检监察干部业务技能的培训，用好“清风大讲堂”载体，增强纪检监察干部的纪法水平和调研能力。围绕村务监督委员会职责，有针对性地组织开展政策理论和监督工作业务培训，提升村监委会主动监督的能力和水平，让“最后一公里”末梢神经的监督更加有力。