某县税务局纪检组集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报2篇.docx

某县税务局纪检组集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报2篇

根据国家税务总局、省、市局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的统一部署，我们县税务局纪检组坚持问题导向，组织全局第一时间召开了动员部署会，加大对群众身边不正之风和腐败问题的检查、监督和查处力度。现将工作的开展情况、取得的成效、存在的问题和下一步工作打算汇报如下：
一、开展情况汇报
我们在全局动员部署会上，及时传达了总局党委书记、局长XXX对抓好集中整治作出的批示和提出的具体要求，学习了中央纪委国家监委驻税务总局纪检监察组长XXX的讲话精神，宣读了《实施方案》，采取了以下三个有力措施：
（一）提高政治站位，扛牢压实责任。局党委和纪检组深刻认识到，税务部门直接面向基层、面向群众，直接与纳税人缴费人打交道，开展集中整治，是坚持人民至上的本质要求，是推进党的自我革命的必然要求，也是解决税务系统突出问题的现实需要，必须在政治上有更高的站位，要求广大干部职工自觉站在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度，切实增强责任感、使命感，迅速行动起来，下更大气力，有效解决一批群众身边突出问题，让人民群众感受到党中央和习近平总书记的关心就在身边，公平正义就在身边。因此，局党委和纪检组加强组织领导，扛牢主体责任，压实基层支部责任，发挥"纪检委员时间"作用机制，确保取得扎实成效。
（二）发扬严实作风，集中整治问题。纪检组变换镜头、调整焦距，不断拓宽整治渠道，广泛收集问题线索，深入矛盾突出、问题集中的单位和企业听取意见，紧扣作风建设，聚焦反对"四风"，自觉听取意见，收集群众、基层一线对领导班子和税务干部的不正之风和腐败问题。找出领导班子X个突出问题，找出税务干部X个方面的问题。局党委和纪检组先后3次会商，系统梳理分析本单位本系统存在的问题X个，形成集中整治问题清单，关键环节把握准确、问题症状脉胳清晰、深入整治入细入扣，有力推进了项目化整治。
（三）突出案例剖析，强化建章立制。为取得实效，我们组织观看了案例警示教育片，开展了案例分析，用廉政党课学习方式，用摆事实、讲道理来引导，用发人深醒、令人深思的案例来警醒，从反面教材中吸取教训，提高对群众身边的不正之风和腐败问题的认知水平。我们紧紧抓住制度建设这个关键环节，认真研究立规矩、建制度问题，用制度建设的进步保证XXXX的贯彻和落实。在开展工作中，我们坚持以制度规范为标尺，检查制度执行情况，检查各种违规行为，通过整治工作，制定出X个新的制度，完善了更加严密的制度体系。
二、取得的成效
通过开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治，在以下三个方面取得了初步成效：
（一）工作纪律得到整治。每周一例会制度得到执行，每次例会都由纪检组长讲解工作纪律和廉洁从政纪律，广大干部职工对不正之风和腐败问题的思想认识进一步提高，相关问题得到遏制；考勤制度得到执行，严格工作纪律，杜绝了群众办事找不到人，值班、带班、外出无记载的情况；税收管理员下户制度得到执行，纳税人缴费人真正享受到"无事不打扰"的办税办事环境。
（二）服务意识明显增强。首问负责制、限时办结制和责任追究制等三项制度得到执行，一次性告知制度得到履行，纳税人缴费人普遍对办税人员的和颜悦色、热情态度给予了好评。办税程序和发票领购方法等事项，统一制作了办税指南，放在税务平台和服务大厅窗口，更加方便了群众办理和咨询。
（三）办事效率得到提高。通过在纳税大厅设立"办不成事服务窗口"，增加了与政府其他部门的协作机制，解决了一系列疑难杂症问题。对任何事项不推不拖，尤其对列入的重大事项、重大项目开辟绿色通道，实行"急事急办、特事特办、即来即办"，保证了相关事项尤其是重大项目的进程。
三、存在的主要问题
当前，对群众身边不正之风和腐败问题集中整治力度正在逐步加大，还需要重点解决一些不容忽视的问题：
（一）作风不实问题，主要是责任领导的监督管理还不到位。责任领导包括局分管领导和基层单位的主要负责人，监督管理不到位，更多的是布置工作、安排任务。有的习惯于当领导、当指挥官，具体工作依靠部下、指望别人，自己很少或者不愿意亲力亲为；有的工作事项，领导不问不汇报、不催不着急，慢条斯理、四平八稳，总是"踩着不变的步伐""重复着昨天的故事"；有的把说了当做了、做了当做成了，"表态"过后无"表现"、拈轻怕重"做样子"。对群众身边不正之风和腐败问题平时监督检查少，有的制度在基层不落实或者执行走样，导致出现一些"微腐败"现象没有遏制，有的干部在执行政策方面优亲厚友，甚至接受纳税人吃请、受礼。
（二）能力不强问题，主要是纪检监察业务不懂不敢审查问题。基层纪检监察干部人少事多，支部纪检委员大多数是半路出家，专业知识的学习和培训不够，业务素质跟不上形势和工作的需要，不懂得运用党规党纪来查处身边的不正之风和腐败问题。有的不愿担当，信奉"多干多错、少干少错、不干不错"的原则，守摊子、混日子；有的不敢担当，遇挫即垮、遇事就缩，"一朝被蛇咬、十年怕井绳"，怕担责任、怕冒风险；有的不会担当，脑中无策、手中无招，困难面前无办法，往往以"使了劲、尽了力、没有办法"为借口搪塞；有的不善担当，不讲规矩、不讲规律，拍脑袋决策、脱离实际，处理线索、配合查处案件靠直觉。
（三）机制不优问题，主要是系统性的改革不到位问题。税收征管改革中，取消税收专管员制度是一项系统工程，但管户制度仍然存在，导致新旧机制之间的监管制度尚不完善，对一些重要工作和容易出现问题的地方，缺乏有效管用的监管手段和措施。有的对待管户机制机械呆板、照搬照抄，自满自恋、感受不到危机，当"太平官"、做"太平事"，乐于躺平，对本地本职工作不研究、不思考，发现不了存在的问题与风险，吃拿卡要、以权谋私、不办事、乱办事的问题还不同程度地存在。有的存在与民争利的问题，利用他人名义经商办企业，利用特殊职权参股入市等，助长了群众身边的不正之风和腐败问题。
四、下一步工作打算
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，县局党委和纪检组只是开了个头，下一步需要注意和改进的地方还很多，具体来说，我们有以下几个打算：
（一）要进一步强化思想认识。我们要把集中整治工作作为一项政治任务来抓，加大宣传力度，充分利用微信工作群、手机短信等多媒体开展工作进度、成效宣传，提高群众知晓率和参与率，要持之以恒地坚持抓下去，巩固好、坚持好整治成效，真正把整治工作落到实处。
（二）要进一步抓好整治。继续以问题为导向开展全面整治，查纠同类问题，进一步细化整治措施，防止类似问题发生。加大力度解决群众合理诉求，解释化解不合理诉求，强化问题整改，办好各项民生实事，加大对违纪线索的处置问责力度，立足当前形势，稳中求进推进纪律审查工作，对案情复杂、涉及人员广的案件慎重办理，在避免引发群体性事件的同时，妥善查处案件。
（三）要进一步强化问责。局党委和纪检组将不定期对整治落实情况开展监督检查，坚决杜绝搞形式、走过场，确保整治工作按时间进度推进，并实时向党内和群众公开整治情况。对存在问题的干部按照干部管理权限处理，对敷衍应付、行动迟缓、整治不力、成效不好的，要严肃处理、通报曝光，对发现的重大案件线索及时报告市局纪检组。
（四）要进一步完善相关规章制度。认真落实干部职工的政治、业务学习例会制度，提高政治修养、服务意识和业务水平，将税收工作做得更好更出色，让纳税人缴费人更满意。在集中整治过程中，要边整治边建立健全一批制度机制，形成惩治和预防群众身边不正之风和腐败问题的长效机制，切实巩固集中整治成果。

集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动工作方案
为贯彻落实习近平总书记关于推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸、严肃查处"蝇贪蚁腐"等重要指示精神，巩固深化"讲政治、严规矩、治顽症、树形象"纪律作风教育整顿活动，xx局决定即日起至10月底，在全市xx队伍开展巩固深化纪律作风教育整顿活动集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的自我革命精神为指导，立足xx队伍职能使命定位，从密切党和人民群众血肉联系、厚植党的执政根基高度，充分认识开展集中整治专项行动的重要性和必要性，集中时间、集中精力、集中力量，下大气力纠治各种损害群众利益的腐败和不正之风，让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边，以实际行动忠诚捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
二、整治重点
聚焦贯彻落实党中央决策部署、服务经济社会发展、安全风险隐患排查、维护群众利益等方面，严查救援救灾、风险防控、执法监管和优化营商环境等领域监管不力、作风不实、以权谋私等问题，突出重点、主动作为、坚决整治。
1.在贯彻落实党中央重大决策部署方面，重点整治提过高口号追求轰动效应、脱离实际强推政策，整改治理措施"一刀切"、简单粗暴执法；面向基层督查检查过多过频、搞不顾实际乱加码，以及"重复填表""多头填报""层层上报""指尖上的形式主义"等基层反映强烈的形式主义突出问题。
2.在服务经济社会发展方面，重点整治在行政执法、政务服务领域，执法不公、选择性执法、随意性执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，以及漠视企业合法诉求等损害营商环境问题。严肃查处在行政许可审批、执法监管中以权谋私，对投诉举报消极应付、久拖不办等问题。
3.在安全风险隐患排查整治方面，重点整治安全隐患排查流于形式、效果不佳，特别是多头、同时、扎堆开展安全生产督导检查、隐患排查、集中整治等工作，搞"无差别""大呼隆""一阵风"等问题。突出消防安全隐患排查、治本攻坚"三年行动"、打通消防"生命通道"和电动自行车、燃气安全隐患整治等重点任务持续发力，对审核把关不严、监管流于形式、治理乱象不力等造成不良影响的严肃追责问责。
4.在维护群众切身利益方面，重点整治对群众反映强烈的问题无动于衷、推诿扯皮；耍官威搞特权，对群众态度简单粗暴、颐指气使，以及吃拿卡要、违规饮酒、收受红包礼金、执法"微腐败"等不正之风，严查背后漠视群众利益、失职失责行为。
三、主要措施
各支队纪委要认真梳理本单位群众身边不正之风和腐败问题突出表现，把监督执纪执法工作摆进来，精准监督、靶向发力，严肃查处违规违纪违法问题，强化以案促改促治。
（一）推动落实主体责任。积极推动党委担当责任，党委书记履行整治专项行动的第一责任，班子成员和各级领导干部落实"一岗双责"，整合各职能部门和基层单位力量，按照整治专项行动提出的工作重点和目标要求，合力解决突出问题，健全常态长效工作机制。xx局、支队两级纪委要加强监督，及时跟进了解工作动态，督促职能部门和基层单位对照整治重点开展自查自纠，立行立改、边查边改，把工作要求落到实处。
（二）拓宽监督举报渠道。认真受理办理有关群众身边不正之风和腐败问题的举报反映，注重从信访举报、群众反映、媒体报道等渠道中发现端倪，精准识别，抓住典型。对群众反映强烈、问题比较突出的单位加大检查、察访力度，通过深入基层、随机抽查、现场接访等方式收集线索、了解情况。要畅通群众对不正之风和腐败问题反映途经，加强举报信息保密工作，确保举报人的合法权益不受侵犯。
（三）规范问题线索处置。对涉及群众身边不正之风和腐败的问题线索和信访件认真梳理分析，逐件过筛、摸清底数，分类提出处置意见；实行台账式管理，定期梳理汇总，加强核查和督办，确保件件有着落。结合案管数据填报，每月23日前报送本单位问题线索台账（详见附件）。xx局纪委将进行经常性抽查，对处置不及时、拖延积压的及时督促整改。
（四）发挥巡视巡察利剑作用。督促各级党委把涉及群众身边不正之风和腐败问题纳入2024年巡察工作内容，进一步拓展线索来源，着力发现问题。对问题突出的单位，提请xx局党委列为巡察重点或开展机动式巡察。
（五）加大案件查办力度。坚决、稳妥查处一批案件，对条件成熟的，要果断立案、迅速突破；对影响恶劣的，特别是在整治专项行动期间顶风违纪、不收敛不收手的，要从严查处。对群众关注、疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件，xx局纪委将直接督办或提级查处。
（六）强化以案促改促治。加大典型案例通报曝光力度，运用纪律检查建议、监督建议、提醒提示函等方式，推动建章立制、堵塞漏洞、完善治理。全面总结整治情况、先进经验、典型案例，重要情况及相关工作信息随时报送，对可借鉴、可复制的经验做法及时推广。
四、工作要求
（一）强化责任担当。各支队纪委要从"守人心"的政治高度，深刻认识开展整治的重要意义，切实增强责任感和使命感，把整治专项行动作为政治监督具体化、精准化、常态化的具体举措，推动党委主体责任、纪委监督责任、主官第一责任、领导干部"一岗双责"和职能部门监管责任同向发力，凝聚整治合力。
（二）重视案件查办。将查办案件摆在突出位置，以查处典型案件带动专项整治走深走实。坚持严的基调，全面加强纪律建设，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐；坚持风腐同查同治，既"由风查腐"又"由腐纠风"。压实职能部门整改责任，严肃纠治敷衍整改、虚假整改、以追责问责代替整改等问题。坚持正风反腐一起抓，把监督、办案、整改、治理贯通起来，确保取得实实在在的成效。
（三）把握政策界限。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实"三个区分开来"，激励干部担当作为。将群众身边不正之风和腐败问题同一般性工作方法简单、作风不深不实不细、普通工作失误等问题严格区别开来，慎重研判问题性质，既防止问责不力，又防止问责泛化简单化，保护和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。