2011年生产技术部精益化管理推进年工作重点.doc
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1、严格计划统筹和流程管控、强化运维管理和状态检修全面提升生产技术精益化管理水平2011年生产技术部(智能电网办公室)精益化管理推进年工作重点近年来,在国家电网公司和省公司党委的坚强正确领导下,生产技术管理工作在持续改进中向精益化管理目标不断迈进。生产管理信息系统实用化通过国家电网公司正式验收,输变电设备状态检修已全面开展,生产计划和检修停运工作的统筹协调不断加强,新设备运行监测和新投产工程生产交接验收得到规范,技改大修项目的技术原则和投资方向及评审筛选得到优化,设备运行分析和缺陷、隐患等专项整治工作更为深入,跨区电网改造和运维工作安全平稳,历时六个月的世博保电实现了“五个确保”,迎峰度夏和恶劣天
2、气的考验应对有力,技术标准和生产管理规章日趋完备,智能电网规划和试点项目顺利推进,配网精益化运维和故障抢修成效明显。所有这些,为公司各方面的协调发展和工作绩效的提升奠定了坚实基础,为实现安全生产和经营目标提供了强有力支撑。2011年生产技术部将围绕国网公司和省公司重点工作部署,以深入推进生产管理精益化为抓手,构建适应 “三集五大”的生产技术管理体系,强化设备运维和状态检修,大力优化生产业务流程,切实抓好生产过程管控,不断提升生产技术管理绩效和电网设备安全可靠水平。一、指导思想与总体目标指导思想:围绕深化“两个转变”、贯彻“三集五大”工作部署,突出设备管理和状态检修等核心业务,强化资产全寿命周期
3、管理理念,推进专业化检修和运维一体化及主农网生产技术统筹管理,注重转变和创新生产业务模式,以“生产管理精益化推进年”为工作主线,着力抓好生产管理信息化、装备配置和现场作业标准化、业务流程及过程管控规范化,不断深化设备状态检修、生产计划统筹、运行分析评价、技术监督和工艺质量等专业管理,优化技改大修项目投资方向,进一步提高生产技术管理绩效和电网安全可靠运行水平,确保优质高效完成2011年生产管理各项目标任务。 工作目标:通过在生产技术管理各环节融入并实施精益化管理理念和措施,努力实现“五确保、五提升、五实现”的目标。(一)“五个确保”确保不发生重大设备损坏责任事故;确保不发生运维、操作、检修、技改
4、等生产现场人身重伤以上事故和恶性误操作事故;确保不发生220、500千伏变电站全停和大面积停电事故;确保不发生变电操巡、检修等环节人为责任造成的电网和设备事故;确保不发生直流输电双极闭锁事故和跨区电网其它责任考核事故。(二)“五个提升”:提升电网安全可靠运行水平:线路雷害故障降低20%,外破事件下降30%以上;输变电设备故障次数降低25%,配网设备故障降低15%。架空线路、变压器、断路器计划停运次数同比减少8,非计划停运次数同比减少15,可用系数同比提高0.015个百分点;提升设备健康水平:加大老旧互感器、开关及刀闸更新改造投入,重点进行防雷、防冰害、防舞动、防污闪等专项整治。改造薄绝缘、铝线
5、圈老旧变压器6台、容量363MVA;更新20余座110千伏及以上变电站集控综自装置和4个地调自动化系统;大修、改造老旧线路66条、1650公里;220千伏主设备微机保护率达到100,220千伏安全自动装置、区域稳控系统微机化率达到60; 提升电网供电能力:新建和改造10kV线路500余条1500多公里,配变增点增容3000余台500MVA;重点解决2010年运行中的54条超载线路和291条重载线路、533台超载配变和1085个低电压台区;提升电网经济运行水平和供电质量:城市用户供电可靠率完成99.931%,用户平均停电时间5.04小时/户;城市综合供电电压合格率完成99.501%,城市D类(居
6、民端)电压合格率完成99.205%;力争配网带电作业次数增加20%,全省配电网故障抢修平均时间降低到1.6小时;新增改造电容器设备70台套,容量37.12万千乏;全省各地市无功电压全部实现AVC系统控制;无功补偿装置可用率达到99.325%;提升电网智能化水平:全面完成输变电状态监测系统、220kV应城智能变电站新建、220kV枣山和110kV鲁巷、樊城等5座智能变电站改造、武汉配电自动化建设及部分地市馈线自动化试点,力争完成10座无人值班综自改造智能化任务。试点进行电网调度技术支持系统和调控一体化设施改造。(三)“五个实现”:全面实现220千伏变电站无人值班改造、地市调控系统技术更新改造和1
7、10千伏及以上变电站集中运维、操巡模式组建;全面实现110千伏及以上输电线路和变电站设备的状态检修管理;全面实现地市配电中心统一、规范的专业管理模式组建及精益化抢修,尤其是配网带电作业统一纳入配电中心进行规范化的专业管理;全面实现输变配各专业管理按国网公司生产管理系统标准流程运转,生产信息化各功能模块全面深化应用;全面实现可靠性绩效管理与各专业管理和生产计划的有机统一,尤其是设备停运在修试、技改、反措、隐患治理、缺陷查处等环节的统筹和优化。二、重点工作内容和措施(一)拓展生产信息化应用深度和广度,夯实生产精益化管理基础1、巩固系统应用基础,推进系统全面深化应用。进一步提高系统数据的完整性、准确
8、性、规范性,对生产相关业务流程信息全面补缺,对不规范数据限期进行整改,确保主要输变配电设备、仪器仪表、工器具及备品备件台帐和图形维护及时对应,确保变更记录与设备一一关联。按照系统应用的各项指标要求,严格系统单轨闭环运行,严禁生产业务系统外流转,做到生产人员全员使用,系统模块全面应用,生产流程全面管控,生产业务全部在线。2、狠抓生产信息化管理规制的落实,促进生产业务流程规范化。充分利用实用化评价工具坚持定期巡查,对发现的问题进行认真分析,完善相应的规章和责任考核,将整改与固化生产流程相结合,实现管理流程的规范化。定期通报排名各单位系统应用情况,系统应用评价结果纳入单位年度生产综合考评,促进公司系
9、统实用化评价考核工作的全面落实。通过规范系统生产计划、运行、检修等各项生产业务应用流程,落实生产管理各岗位的信息化工作职责,加强年度、月度计划任务和工作任务单等功能模块的实用化关联应用,提高生产业务的计划性和统筹性,实现专业管理工作信息化,做到主要电力生产业务流程在系统内的闭环规范管理。3、进一步加强系统建设,完善系统功能。按照PMS系统“建设与应用并重,着力深化应用”的统一部署,稳步推进系统二期状态检修辅助决策模块和现场标准化作业模块的推广实施。将现有的配网系统相关生产业务平稳过渡到PMS系统的配网管理模块,实现全省配网设备台帐齐全、生产业务流程统一,2011年元月份开始进行数据导入和编码规
10、范整理,开展配网模块培训,2011年6月底前全面应用PMS系统配网管理功能。加强系统横向集成,OMS建成之后,在PMS与OMS之间部署接口程序,实现两系统间调度专业相关业务数据传输,实现检修计划、停电申请等涉及到调度的生产业务流程的闭环流转。4、抓好生产业务重点管控,加强现场作业标准化管理。贯彻国网统一部署,推广实施现场标准化作业模块,全面落实生产现场作业关键工序,完善设备检修工艺标准,在系统中对生产现场现场作业过程中每一项具体的操作进行细化、量化、标准化、程序化,实现生产现场工作全过程的规范化管理。2010年1月中旬之前完成系统角色及流程讨论,1月20之前完成范本数据的审核,2月底之前完成范
11、本的录入工作,3月初开展试点单位试运行推广工作,3月底实现推广单位标准化作业模块推广应用。5、适应ERP、PMS及财务集约化工作要求,不断提高生产项目管理的标准化和集约化管理水平。按照国网公司统一部署,统一技改(含配网)、大修项目的分类、项目和WBS编码主数据,实施技改、大修项目与国网总部企业级编码器的接入,通过项目主数据统一,提高技改、大修项目管理的标准化水平。结合财务、物资集约化管理要求,规范项目预算管理、招标采购管理、资金申请和支付流程,切实提高技改、大修项目管理的规范化和集约化。继续强化项目里程碑管理,规范项目里程碑进度计划编制和下达流程,加大里程碑计划的执行和考核力度,实现项目实施的
12、过程管控。(二)着力提升生产绩效指标,切实加强运维管理和检修计划的停运统筹6、以减少停电次数,杜绝重复停电为主控目标,加强输变电设备检修计划统筹。加强设备检修计划各环节的统筹协调和责任考核,出台输变电设备检修计划管理规定,强化大修项目、技改工程、反措执行、隐患治理、缺陷查处、基建迁改等环节停电统筹的过程管控。注重大修、技改项目立项与设备计划停电紧密结合,强调设备修试计划停电管理的刚性,除危急电网设备安全运行紧急项目外,年度大修、技改及反措项目计划要结合设备状态评价报告统筹安排,做到一次和二次、变电和输电及同一线路两侧的设备同步安排,尽量避免零星分散作业,杜绝设备和回路的重复停运,降低电网运行和
13、作业安全风险。7、加强可靠性管理和专业管理的结合,充分发挥生产业绩指标在管理中的导向作用。深化可靠性分析数据应用,实现可靠性管理在生产管理和设备安全管理关口的前移。修订公司电力可靠性管理办法,进一步明晰各相关部门和专业可靠性管理责任,协同抓好主农网可靠性“一体化”管理,推进可靠性管理向直流输电和代管单位的延伸。定期开展设备运行质量分析与评估。开展回路可靠性评价评估工作,按时完成国网公司委托的输变电系统可靠性统计软件的开发和推广、电网运行风险评估数学模型的建立、系统可靠性数据填报手册的编制等工作。积极探索可靠性分析结论在电网规划、技改大修、物资采购领域的应用。各专业围绕可靠性目标,通过大力推广带
14、电作业和设备状态评价,适当延长设备停运周期,切实减少设备停运。通过大力整治家族性设备缺陷,提高设备巡视、维修质量,减少设备非停。8、以同业对标进位为目标,深入开展可靠性指标管控。推广和强化可靠性指标管理标准流程,从目标制订、停电计划管理、两票管理、缺陷管理、抢修管理、标准化作业管理、带电作业管理和生产管理系统数据维护等方面入手,强化指标分解考核、停运计划制订、临时停运审批、可靠性数据采集等关键环节管控力度。开展可靠性数据核(互)查,提高数据质量,夯实管理基础。强化可靠性全过程管理工作质量考核,在月度生产例会上通报数据迟报率、漏报率、重复停运、超标准工期停运等关键过程指标。进一步修订完善设备停运
15、时限标准,强化作业前准备工作,加强作业中时间节点控制,防止超标准工期停电。9、总结变电站无人值班和集中监控的运维经验教训,进一步提升变电站运维操巡工作质量。强化变电站运行管理规定等相关管理标准的贯彻执行,加强运维管理定期分析和考评,规范和统一变电站操作、巡视、维护等生产工作标准,强化一站一卡的标准巡视责任。认真梳理与大生产、大检修体系相关的运行、监控、维护、修试等管理标准和工作规定,完善变电运维操巡站制度和标准体系建设,制定运维操巡站运行管理规定。出台变电站现场运行规程编审管理办法,下发变电站典型现场运行规程标准模板,开展变电站现场运行规程统一修编。落实变电站防全停应急预案,确保相应技术措施和
16、人员管理责任到位。(三)深入推进设备状态检修,加强设备评价技术管理体系与流程管控10、全面实施输变电设备状态检修。加强对新颁发输变电一、二次设备状态评价、检修导则和PMS辅助决策系统功能贯彻实施。按同间隔设备全面开展状态评价工作,依据评价结果调整主城网110千伏及以上设备年度检修计划。扩展状态检修工作覆盖面,加强农网移交的110千伏变电站设备的PMS相应模块应用和状态检修工作。推进换流站直流设备状态检修,审定发布省公司35千伏及以下输变电设备试验规程和评价、检修导则等补充管理、技术标准,试点开展配网设备状态检修。11、强化状态评价质量,优化检修策略。完善组织保障、技术支撑和执行等工作体系建设,
17、落实设备状态评价指导中心机构设置和各级生产部门状态检修岗位配备,落实状态评价三级体系工作职责。加强变电与线路专业之间检修策略的协调优化,增强不同单位共管线路及送、受端电网设备之间的协调一致,提高试验检修的针对性和有效性,避免安排不必要的检修,提高状态检修工作成效。12、完善技术标准及装备配置,规范开展状态检测。依据带电检测仪器配置原则和状态监测系统建设原则,选择成熟有效的测试方法和仪器装置,有重点、有计划地配备带电检测仪器和在线监测系统。依据带电检测技术规范和高频局部放电等检测技术导则,评估总结试点应用经验,深入开展各项带电检测工作。依据在线监测系统技术规范和入网检测、安装验收、运行管理规范,
18、加强在线监测装置的配备及管理,提高设备故障检测及诊断水平。(四)加大电网技术改造力度,不断提高生产项目管理水平13、突出技改大修重点,加大电网及其设备改造力度。2011年技改大修要重点解决生产设备危机安全的隐患和家族性缺陷及陈旧老化问题,提高重要输电通道和骨干网架抵御自然灾害能力,加大变电站综合自动化改造和集中监控改造力度,继续开展防雷害、抗冰、防舞动等专项治理,积极采用成熟新技术,提高电网可靠性和智能化水平。同时按照检修、运维、调控等管理模式变化,进行相关技术装备的标准化配置。突出抓好8座220千伏和21座110千伏变电站无人值班综自改造及4个地调自动化系统更新、改造6台110千伏及以上铝线
19、圈、高能耗主变、200余台存在安全隐患的老旧互感器更新、120余台断路器和260组隔离开关改造,以及反事故技术措施和隐患排查明确的专项治理。14、完善技改大修技术原则和管理制度,推进项目管理标准化。按照国家电网公司最新管理办法的要求,修订完善省公司技改大修管理办法,进一步明确项目管理各环节管理职责,健全省公司和二级单位责任体系。加强大修项目制度建设,逐步实现大修项目的标准化流程管理。修订完善储备库项目管理办法,实现项目立项工作常态化机制。制订颁布技改和检修定额实施细则,实现技改大修管理的标准化管控。15、优化投资方向,加强项目方案评审工作。继续滚动修编“十二五”技改规划和项目储备库,严格规划和
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