2020年中国老年教育市场研究报告.pdf
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1、20202020年中国老年教育年中国老年教育市场研究报告市场研究报告 “上进的长者”前言:老年教育正当时前言:老年教育正当时近十年来,中国老龄人口保持每年3%5%的年增长率,到2018年50周岁以上人口达到4.53亿人。政府、学界、商界早就注意到了这种现象和趋势,人社部也在积极研究“延迟退休”政策,以应对老龄化问题。退休的老年人等于迈入了个体自由得到释放的阶段。马斯洛需求理论认为,人的五大类需求长期存在,与年龄无关,与阶层无关。所以,老年人除了有基本的健康需求、社交需求,也有自我价值实现的需求,无论去旅游、学乐器、会养生,还是紧跟时代需求,掌握一门新的技能投资或开直播,都是途径。可以说,老年教
2、育就是老年群体通往精神富足,打开新世界大门的钥匙。从政府角度而言,老年教育关乎社会民生,因此“政府主导,社会参与”的原则,老年大学也诞生了几十年,现在成为最主要的老年教育业态。然而这种传统的老年教育形式存在诸多限制和弊端,难以创新发展。从市场角度而言,老年教育存在广阔的市场需求,借助移动互联网的发展和微信在中老年群体中的渗透,新兴的老年教育业态正在蓬勃兴起,巨头阿里也瞄准了老年教育市场,推出“支付宝老年大学”。但是放眼整个“银发经济”,健康养生占绝对主导地位,文娱其次,老年教育更加小众,市场供给远远小于需求,成熟的老年教育机构也极少。老年教育未来会走向哪里,行业存在哪些新的机会点和挑战,我们将
3、在此探讨。#注:一般对老年人的数据统计口径为60周岁以上人口,为了便于市场研究以及结合当下“银发经济”、新老年人的流行趋势,本报告中在论述“银发人群”时会将新老年群体的口径扩大到50周岁以上。220202020年中国老年教育市场研究报告年中国老年教育市场研究报告目录目录PART 1市场价值和需求极大,但供求严重不平衡老年教育市场概况根据国家统计局数据,2018年末我国50周岁以上银发人群数量为4.53亿人。2019年我国老年抚养比达到17.8%,也就是每5.6名劳动力人口需要负担一名老年人。(老年抚养比表明每100名劳动年龄人口需要负担多少名老年人。)持续增长的银发人群,劳动力人口的负担压力加
4、大以及延迟退休政策等多重因素变化,可能带来的影响是现代老年人更多从事第二职业,无论主动或被动选择再就业。一方面,新时代下,老年群体自我提升和学习需求显著增加,老年教育市场空间大;另一方面,各领域专家学者延长退休年龄,或退居二线做教育,有利于培养更多人才,为老年教育事业奠定了教师基础。source:国家统计局我国银发人群达到我国银发人群达到4.54.5亿人亿人5根据马斯洛需求理论,人类在任何阶段,低层次需求和高层次需求是共存的,也就是说教育需求伴随人的一生。但是人需求通常由低级向高级波浪地推进,当低一级的需求基本得到满足以后,其激励作用会显著降低,高一级的需求逐步增强,直到占绝对优势。对老年群体
5、来说,在身体健康、人身安全、物质生活条件(养老金或其他经济来源)得到基本保障的前提下,社交、兴趣、娱乐、学习等更高的需求随之产生,且占据主导地位。社交是刚需,文化娱乐需求主要对应的旅游、刷剧等,教育也是不可忽视的需求之一;且教育内容与社交、兴趣爱好的结合度较高,比如约好友下棋、写字等。一些情况下,社交是载体,教育是内核。参考资料:美亚伯拉罕马斯洛(1943)人类动机理论接受教育兴趣爱好文化娱乐睡眠生存健康安全财产社交友谊家庭教育他人服务社会完成梦想教育需求长期存在,与年龄无关教育需求长期存在,与年龄无关6随着现代经济水平的提升,新一代银发群体既有空闲时间,又有经济保障(养老金),老年人的心态更
6、加积极主动,追求精神文明。数据显示,老年网民对于资讯的需求非常高,仅次于社交、视频,同时粘性最强。虽然爱好学习老年网民目前占比仍较小,但教育是优质内容和服务,具有较强的粘性,目标群体偏好度TGI偏高。因此聚焦在老年群体上,教育仍然是一个不错的赛道。source:QuestMobile(某个标签属性的月活跃占比/全网月活跃占比*100)新时代老年人上网看咨询、学习需求大新时代老年人上网看咨询、学习需求大7随着科技的发展,新工具、新应用层出不穷,各类知识更迭加速,老年群体的教育学习需求增长明显。数据显示,相比2019年5月,今年“教育工具”应用的使用用户同比增长了376万,达到931万,增长率67
7、.7%,处于较高水平。浏览器和搜索下载应用的增加也表明老年群体主动利用网络搜索获取资讯、信息的意愿和能力提升了。这些迹象表明现代老年人更求知,未来优质的教育内容和服务仍然具有非常大的增长潜力。source:QuestMobile新时代老年人在线学习需求增长快新时代老年人在线学习需求增长快8机关公职人员退休时一次性领取退休费1950195119551958197819861997 一般退休:一般退休:达到法定退休年龄即可(男60周岁,女55/50周岁)提前退休:提前退休:延迟退休:延迟退休:女干部自愿延迟到60周岁,高级专家可延迟510年退 休,国家杰出高级专家不设上限 男职工退休年龄 60 周
8、岁女职工退休年龄50 周岁按月发放退休金,女干部到55周岁退休企业女职员55 周岁退休女工人50 周岁退休区分退休和离休人员区别待遇试行建立养老保险制度全国统一实行养老保险制度因工导致丧失工作能力+相关证明年龄限制+工龄限制+完全丧失工作能力/从事特殊行业人社部表示,部分单位有延迟退休或自愿延迟退休政策,但国家层面并没有明确的政策规定。目前,为适应人口老龄化和预期寿命延长的需求,人社部在认真研究相关政策措施。延迟退休有利于老年人通过继续教育提升竞争力,提升老年教育发展空间。延迟退休政策将提升老年教育发展空间延迟退休政策将提升老年教育发展空间9从1993年提出“终身教育”,到2005年、2011
9、年两部关于终身教育的地方法规成立,目前我国的终身教育正在从概念理论走向践行、落地的阶段。而且现在,我们不仅强调作为个体需要终身学习,同时要构建学习型组织/社会。终身教育涵盖了从全日制学习、到工作、再到退休、死亡的整个人生阶段,包括成人教育、职业教育、继续教育、老年教育等概念范畴;而我国素来重视学历教育,所以如今政策倡导发展终身教育侧重非学历教育。目前老年教育的发展也被纳入到终身教育体系中,包括河北、江苏等全国各地已开办的终身学习在线平台,以社区为单位,全面覆盖/普及成人教育,同时在功能上也承担了老年教育的职责。政策将发展老年教育纳入终身教育体系政策将发展老年教育纳入终身教育体系1 0老年人法第
10、十一条老年人有继续受教育的权利199319961999200520102011中国改革和发展纲要,成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度积极“运用现代远程教育网络为社会成员提供终身学习的机会”第一部地方条例福建省终身教育促进条例发布国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年),重申建立完备的终身教育体系上海市终身教育促进条例,开展知识型、休闲型和保健型老年文化教育。老年教育发展规划(老年教育发展规划(2016202020162020年)年),国办发201674号老年人是国家和社会的宝贵财富。老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。发展老年教育,是积极应对人口
11、老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措,是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。将老年教育的增量重点放在基层和农村,到2020年,全国县级以上城市原则上至少应有一所老年大学,50%的乡镇(街道)建有老年学校,30%的行政村(居委会)建有老年学习点。北京市关于加快发展老年教育的实施意见北京市关于加快发展老年教育的实施意见,京教职成20195号力争35年内,以各种形式经常性参与教育活动的老年人占银发人群总数的比例达到40%左右。在16个区的社区学院(成人教育中心、社区教育中心)建立区域老年大学。支持社会力量通过政府购买服务、项目合作、设立老年教育发展基金等
12、方式参与老年教育。湖南省老年教育发展规划(湖南省老年教育发展规划(2019201920222022年)年),湘教发20192号探索成立湖南终身教育学分银行。鼓励社会组织通过提供师资、开发课程等方式支持开展老年教育。老年大学、养老机构、医疗机构通过现场教学、专题讲座等形式,开展有利于老年人身心健康的教育内容。政策:倡导终身教育,发展老年教育政策:倡导终身教育,发展老年教育1 1从定义和内涵来看,老年教育的外延范围极广,狭义代表的是传统老年教育形式,广义更贴近现代实际,也是报告所指范围。外延:50岁以上老年人能够接受到不限传播形式、不限平台的关于知识和技能的教育内容。广义:对老年群体以学习班、讲座
13、、参观体验、志愿服务等各种形式进行的特定教育活动。狭义:在线下课堂上教师对50岁以上银发人群进行特定学科、兴趣、技能和知识的教学活动。外延广义狭义 获得知识 习得技巧 知识付费 体验式学习 远程/在线学习 课堂学习 面对面授课趣味性&无固定程式&内容质量参差不一&碎片化严肃&固定程式&注重系统,学科属性强半系统半碎片化&知识更新快&受众面广老年教育的定义及外延老年教育的定义及外延1 2目前老年人接受教育的普遍动机可分为两类:一是排解孤独感,既能学习又可以满足社交需求,这是各地老年大学火爆的原因。二是追求更美好的生活,也是自我价值的实现,比如去旅游,报才艺兴趣班,学习穿搭、化妆等实用生活技能,满
14、足自我精神需求。由于老年教育的出发点通常是个人兴趣爱好,所以呈现出多元化、差异化、个性化的特点。但是结合当下新时代社会背景和未来趋势,我们并不局限于现阶段已有的老年教育形态,而是将老年教育分为(50岁+)后职业教育+非职业老年教育(多数情况)两大类。相对应地,老年教育的主要目的也包括:丰富老年群体的精神文化生活,提升生活幸福感;培养第二硬技能,增加经济来源,包括投资理财、兼职。能够增加经济收入&专业性强后职业教育以兴趣爱好为主&零门槛非职业教育健康养生:瑜伽 健身 安全知识心理及价值观健康:心理辅导 学习强国通识科普:法律 礼仪 历史 人文生活技能:养殖 烹饪 手工艺 化妆业余爱好:旅游 茶艺
15、 围棋 国画 新技能点:编程 办公软件 视频剪辑职业技能:工农文医商教,各方面投资理财:炒股 基金 保险其他实用技能:现阶段的老年教育以生活兴趣教育为主现阶段的老年教育以生活兴趣教育为主1 3据观察,不管是传统线下老年大学机构,还是线上老年教育,女性受众占比远远大于男性。原因是国内女职工退休年龄比男性至少要早5年,能提前享受退休生活(男最低年龄55周岁,女50周岁);其次,中老年女性普遍喜欢社交,分享欲望强烈,也更希望获得他人的认可。所以,线上线下老年女性普遍比男性更活跃。大妈群体不仅活跃在社区广场上,也是各类老年模特秀、演艺大赛等舞台上的常客,还有的成为“快手”“抖音”网红。另有数据显示,今
16、年5月银发活跃网民中,女性占比为57%,男性占比为43%。20202020年年5 5月银发网民活跃占比月银发网民活跃占比source:QuestMobile、阿里大数据老年教育女性受众比例远高于男性老年教育女性受众比例远高于男性1 4演艺大赛等舞台上的常客,还有的成为“快手”“抖音”网红。上游上游内容提供方科研机构专家大学教授机构自聘团队教育/养老从业者服务提供方用户群离退休干部退休职工养老院老人50岁+居家养老全职授课兼职授课政府主导政府主导市场主导市场主导教育服务为主教育服务为主教育服务为辅教育服务为辅老年大学老年活动中心图书馆/博物馆/纪念馆社区文化活动中心民办老年学校老年电视大学社区老
17、年学校养老院 疗养院老年心理咨询服务机构地产商+老年大学老年游学在线老年教育机构中游中游下游下游2B教育技术服务商下游群体庞大但市场供给方严重缺乏,供需严重不对等是整个老年教育产业的现状,原因是大部分需求被政府满足。老年教育产业价值链图老年教育产业价值链图1 5线上线下政府主导政府主导市场主导市场主导线上教育为主线上教育为主线下教育为主线下教育为主自乐班乐唱族老年教育产业链图谱老年教育产业链图谱1 6PART 2政府主导的老年大学从优待制走向大众普惠,民办老年学校艰难生存老年大学的前世今生*未来之星亦对本章节内容有所贡献在“建设终身学习型社会”的号召下,老年教育成为终身学习的组成部分。老年大学
18、如雨后春笋迎来爆发,据中国老年大学协会数据,2002年国内老年学校为1.9万余所;2016年达到6.2万余所。截至2019年,国内有7.6万余所老年学校,包括远程教育在内的老龄学员共有1300万余人。在“废除干部职务终身制”的时代背景下,1983年中国第一所老年大学山东省红十字会老年大学(后更名为山东老年大学)诞生,开设文学、美术、体育等八门课程。这是中国第一所以离退休老干部为对象的老年大学,被视为中国老年教育的开端。空白期 (19491983)萌芽期 (19831990)成长期 (19912001)爆发期(20022019)服务于离退休老干部向社会开放办学纳入终身学习体系1996年,国家发布
19、老年人权益保障法,把老年教育纳入老龄工作中。同时,老年大学经历了两大转变:教育对象由面向离退休老干部、军队老军官等转变为面向广大退休老年群体;目的由举办健康文娱活动转变为教育。老年大学的缘起与现状老年大学的缘起与现状1 8老年教育的特殊性和历史原因使其在实际发展过程中出现了多个管理主体。如中国老年大学协会设在全国老龄办,而全国各省份的老年大学主管部门可能是民政局、文化局或老干部局,或是行政管理部门。多头管理容易遭成资源浪费、管理混乱及办事效率低等问题。我国老年教育事业长期由政府主导,这使得老年大学成为我国最正统和最重要的老年教育办学模式。也是在政府和政策的推动下,各地老年学校得以迅速发展。政府
20、主导管理主体多样办学模式单一政府主导的公立老年大学/老年学校是最主要的办学模式,采取公益性质,学费低廉,经费由地方财政部门全资补贴运营。而在没有条件开办老年大学的广大基层地区,采取社区老年学校的形式开展老年教育活动。此外,还政府建设了老年教育远程平台,包括国家开放大学建设的老年开放大学、中国老年大学协会主办的网上老年大学、公立老年大学远程教育学院。老年大学发展模式及特点老年大学发展模式及特点1 9公办老年大学不愁招生,经费政府兜底,缺乏思考市场需求、创新发展的自主驱动力,基本依赖政策自上而下地推动。这也是为什么很多省份的“老年网校”建设还是停留在PC时代的原因。老年大学的最初定位是以服务离退休
21、老干部的精神文化需求,以文化娱乐活动作为主要活动。现在多数老年大学开设的课程班缺乏严肃和科学的教育,更多是兴趣和娱乐,却忽视了老年大学应该承担的社会职责促进老人参与社会、回馈社会、实现自我价值与社会价值的统一。定位偏差城乡发展不均资源配置效率低缺乏创新活力老年大学是公益性质,收费低,在欠发达地区更加难以吸引优秀教师,主要依赖兼职教师;而在一线城市能吸引优秀的老师,但基本处于“老学员不毕业,新学员难入学”“一座难求”的现状。总体来说,在政府主导下的老年大学教育资源配置效率明显低于市场化的资源配置。按适龄人口来计算,老年大学的覆盖率不足5%。目前老年大学的发展不能满足更广大基层老年群体的教育普惠需
22、求,也加剧了城乡和区域间的教育资源不平衡现象。老年大学的局限性老年大学的局限性20纯民营、私立老年学校,无财政支持,自负盈亏,除收取学费外,还发展多种业务。民营老年学校一方面要应对土地、房屋、税收、政策等难题,发展动力严重不足;另一方面又面临与公办老年大学的竞争,学费定价高了招生难,定价低了无法覆盖办学成本,难以持续经营,因而整个行业发展极其缓慢。如四川通惠老年大学由于常年招生不足,连年亏损,为了谋求发展,转型为老年俱乐部,与旅行社合作涉足老年旅游等服务,跟当初的办学初衷已渐行渐远。营利有限公司非营利民办非企业社会团体公办事业单位老年大学民办民营资本主导,收取学费但不以营利为目的;主要是各地区
23、/县的社区老年学校,有街道办财政扶持、一般注册为民非,也有的注册为社会团队。政府差额拨款事业单位,包括独立的老年大学,如山东老年大学;以及职业院校下设的老年大学。民营老年学校发展动力不足民营老年学校发展动力不足21改善现有老年大学办学条件,提升其教学场所和设施的现代化、规范化水平,进一步增强其社会服务能力;针对老年人的生活习惯和学习特点,进行有针对性的课程教学基础设施布置。到到2020年,全国县级以上城市原则上至少应有一所老年大学。提升办学能力逐步开放办学推动远程教育创新办学模式,加强老年大学与社会教育机构的合作,提升办学水平。各省、市老年大学应在课程、教学、资源等方面加强向基层和农村的渗透,
24、辐射更基层的老年教育群体。利用互联网技术改造现有老年教育课程,开发适合老年人的在线学习资源;依托国家开放大学体系、发挥各地方政府办老年大学远程老年教育中心作用,开发整合远程教育资源,支持老年人网上学习;运用信息化手段,为老年人提供导学服务、个性化学习推荐等学习支持等。到2020年,预计全国50%的县(市、区)可通过远程教育开展老年教育工作。政府推动下老年大学的发展方向政府推动下老年大学的发展方向22政府主导的老年教育业态包括传统线下公立老年大学以及 PC时代下的“老年网校”建设。“老年网校”的雏形源于老年电视大学的在线化。据了解,全国最早的老年网校是2009年4月上线运营的上海学习网。2010
25、年国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)发布,重申建立完备的终身教育体系。至今,全国十几个省、市已建立终身学习在线平台。但这些平台并不全是专门为老年人在线学习而准备的,主要是成人教育,其运营主体包括老年电视大学和地方开放大学两派。老年电大的存在感始终低于老年大学,老年网校互动性极差,民众参与的热情并不高。此外,大多数平台还停留在网站建设时期,没有持续更新技术、运营;导致各地“老年网校”的建设更多变成了已完成的“政绩”,很难真正地普及老年教育。网站网站上线时间上线时间运营主体运营主体北京终身学习网2007年11月北京开放大学上海学习网2009年4月上海开放大学江苏学习在线200
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- 2020 年中 老年 教育 市场 研究 报告
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