政府数字化转型下规划信息化.pdf
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1、政府数字化转型下规划信息化上海数慧系统技术有限公司上海数慧系统技术有限公司20182018年年9 9月月1515日日我们处在一个“数字化转型”时代未来物件,数字孪生!Gartner在2018年提出十大战略科技发展趋势:数字孪生(Digital Twin)是物理事物或系统的动态软件模型,它依赖传感器数据理解其状态,对变化做出响应,改进操作,增加价值。未来三到五年内,数以亿计的物件将由数字孪生呈现。未来城市,数字虚拟城市!数字孪生城市 河北雄安新区规划纲要提出,坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,适度超前布局智能基础设施,推动全域智能化应用服务实时可控,建立健全大数据资产管理体系,打造具有深
2、度学习能力、全球领先的数字城市。雄安,是一座引领未来的智能之城。实体城市和数字虚拟城市,同生共长相互映射,一根钢梁都能在虚拟雄安中找到映照,一个控制阀门都被赋予一个IP地址。未来组织,一组数字化平台!CEO罗睿兰,IBM Think 2018大会,未来的企业(组织)将以一组数字化平台而存在;意味着企业将自建一部分数字化平台,也将使用外部提供的数字化平台,还将参与一部分第三方数字化平台。企业将通过可组合和可适应方式,把这些数字化平台连接起来,形成新的商业模式或企业组织方式。传统企业要做三件事情:建立多个数字化平台,把机器学习嵌入所有流程,用数字智能赋能所有人,其中数字化平台是核心。我们进入人机同
3、行新时代数字化人力阿里:城市大脑华为:城市神经系统未来,IT与人政府数字化转型下的规划信息化国土空间规划体系重构!深受政府干预和市场公关 权威性权威性定性规划 定量为主、定性定量相结合科学性科学性物质空间规划人与自然和谐统一的规划社会性社会性“一张蓝图干到底”成为共识几点体会国土空间规划信息化三大特征互联网+规划智能化+规划数字化+规划 聚焦于规划数字化转型要求,以“数字化平台”为切入点,构建一组以服务管理为目标的数字化信息系统,从而有效支撑面向空间治理能力现代化的新型规划编制管理体系转型。综合运用大数据、人工智能等技术,建立数据湖,构建规划知识图谱,推进城市体检、评估等方面的应用开发,推动规
4、划人向基于数据决策的转变。以“数据工作室”为切入点,开发规划在线大平台,连接规划编制者、管理者、专家和公众,推动规划民主性和阳光性,服务于各级政府与公众,从而推动规划新理念、新方法的落地。空间规划体系改革,推进“一张蓝图干到底”!行政审批体制改革,优化“营商环境”!从“多规并存”到“1个空间规划+N个专项规划”新空间规划体系多规合一小结:从注重“中间”到“头和尾”新的空间规划体系更加强化全国一盘棋的统筹管控:p 数字赋能规划编制新方式:大数据支撑下的规划编制方式将会有所改变,由“规画”到“规划”转变;p 数字赋能规划管理新模式:自上而下规划监督与评估考核将会加强,由“绘制规划”到“践行规划”转
5、变。国土空间规划信息化三大特征互联网+规划智能化+规划数字化+规划 聚焦于规划数字化转型要求,以“数字化平台”为切入点,构建一组以服务管理为目标的数字化信息系统,从而有效支撑面向空间治理能力现代化的新型规划编制管理体系转型。综合运用大数据、人工智能等技术,建立数据湖,构建规划知识图谱,推进城市体检、评估等方面的应用开发,推动规划人向基于数据决策的转变。以“数据工作室”为切入点,开发规划在线大平台,连接规划编制者、管理者、专家和公众,推动规划民主性和阳光性,服务于各级政府与公众,从而推动规划新理念、新方法的落地。空间规划体系改革,推进“一张蓝图干到底”!行政审批体制改革,优化“营商环境”!规划数
6、字化转型:从“成果电子化”到“数字化平台”核心:一组以服务管理为目标,以平台为载体的数字化规划成果。智能化智能化谱系化谱系化规则化规则化数字规划总规(土规)控规城市设计 2017年5月25日,在第十一届规划信息化实务论坛上,上海数慧与东南大学智慧城市研究院共同发布了城市设计数字化平台白皮书,白皮书从概述、城市设计数字化管理、城市设计数字化工程、城市设计数字化平台四个方面阐述了如何建构具有数字化、综合性、可视化特点的城市设计管理辅助决策系统,从而推进城市设计管理工作进一步高效化、科学化。平台具备城市设计数字化转译、城市设计全尺度大模型、城市设计智能规则化、城市设计管理一体化、基于二三维一体化的分
7、析计算、基于分布式架构的过程式参与互动、基于并行计算的大数据可视化集成、基于深度自学习的空间智能评估八大特性,以城市设计数字化工程为基础,围绕城市设计编制、成果审查、实施评估、公众参与四大环节,为不同角色用户提供全过程数字化支撑。举例:数字化城市设计平台城市设计实施过程中的问题设计与管理的分异高度,密度,容积率,出入口,红线,紫线,绿线,蓝线城市规划管控内容天际轮廓、标志节点、通风廊道、风貌肌理、开放空间城市设计管控内容城市设计实施过程中的问题宏观与微观的传导整体总体城市设计片区片区城市设计地段地段城市设计建筑建筑单体设计规划方案DesignReal建设结果城市设计:对数字化的必然需求 没有明
8、确的审批标准和执行程序,缺乏法定的强制性和行政的实效性。没有融入现行的城市规划实施程序中,与土地出让、建设工程规划许可都没有实际的联系,更没有约束作用。.从城市设计到规划管理全环节 城市设计成果现阶段多为文本成果,难以向下传导及实施管控。城市设计成果未数字化,二维的CAD数据、三维的SU模型仅能满足展示需求。从三维空间到三维数字化空间从三维空间到三维数字化空间谱系化规则化智能化STEP1STEP2STEP3从三维空间到三维数字化空间谱系化将三维城市空间分解为标准化,类型化,层级化的基本要素,并按规定格式将这些要素绘制成按类编制的对象集合。通过数字化谱系的构建以要素转译,将城市设计的蓝图分解为各
9、项空间管控引导要素并转译为城市规划管理语言。从三维空间到三维数字化空间规则化城市设计成果:城市设计成果:拳头厚的文本拳头厚的文本分析研究,方案设计,效果图分析研究,方案设计,效果图城市设计数字化平台:城市设计数字化平台:电脑的一个客户端电脑的一个客户端空间谱系空间谱系,管控要素管控要素从三维空间到三维数字化空间相关规划的要求核提方案报批的智能审查多个方案的智能比选规划要点的智能生成建筑方案的精细审查规划实施的智能监测数字化城市设计国土空间规划信息化三大特征互联网+规划智能化+规划数字化+规划 聚焦于规划数字化转型要求,以“数字化平台”为切入点,构建一组以服务管理为目标的数字化信息系统,从而有效
10、支撑面向空间治理能力现代化的新型规划编制管理体系转型。综合运用大数据、人工智能等技术,建立数据湖,构建规划知识图谱,推进城市体检、评估等方面的应用开发,推动规划人向基于数据决策的转变。以“数据工作室”为切入点,开发规划在线大平台,连接规划编制者、管理者、专家和公众,推动规划民主性和阳光性,服务于各级政府与公众,从而推动规划新理念、新方法的落地。空间规划体系改革,推进“一张蓝图干到底”!行政审批体制改革,优化“营商环境”!互联网+规划 运用互联网连接思维,调动各地区各部门积极性和主动性,推动政务服务跨地区、跨部门、跨层级业务协作。为政府职能部门和政务参与单位提供高效、便捷的“企业级互联网+规划服
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