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老龄化社会背景下社区照顾养老服务实践与发展研究.pdf
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1、社会治理124我国于1999年进入人口老龄化社会,根据第七次全国人口普查数据显示,截至2020年底,中国65岁以上人口占比13.5%1。随着社会化进程的加快,家庭规模越来越小,家庭照顾功能不断弱化,再加之社会机构存在的服务质量参差不齐、非人性化等问题,使得介于两者之间的社区照顾受到广泛关注。基于此,本文运用文献研究法,根据研究的内容和目的,以“社区照顾”“老龄化社会”“养老服务”等作为关键词在CNKI进行检索,借助质性分析软件Nvivo11,梳理相关文献内容,助力我国社区照顾养老服务事业的发展。一、社区照顾的概念及内涵社区照顾最早起源于20世纪50年代的英国,当时将孤寡老人、残疾人、妇女、儿童
2、等社会中的弱势群体视为服务对象,而如今,社区照顾大多是为社区中的老年人提供服务,本研究在社区照顾视角下针对老年人的养老服务进行相关探讨。“社区照顾的界定应该涵盖其最宽泛的含义,主要包括室内保健、居住地保健、福利机构服务、家庭外医疗服务、日间照管服务,以及有助于保证老人生活质量的社交的、休闲的和教育的设施”2。由此可看出,社区照顾是一种以社区为平台面对老年人物质、心理层面的需要,为老年人提供生活照料、行动支持等方面的养老照顾服务,满足老龄群体的养老需求。在社区照顾的性质方面,我国学者存在两种对立的观点:一部分学者认为,社区照顾应该是纯福利性的;另一部分学者则认为,社区照顾兼具营利性与福利性、有偿
3、性与互助性3。结合当前社区照顾养老服务的实践来看,社区照顾模式的发展可以集福利性与市场性为一体,一方面通过福利性质的服务满足大多数老年人的基本需求,另一方面可以通过引入市场化的运作,创新服务领域、优化服务内容,使社区照顾养老服务得到持续性的发展。二、社区照顾养老服务的研究过程(一)社区照顾养老服务的文献筛选近年来,随着老龄化进程的加快,社区照顾养老服务已成为社会的热门话题,学术界也针对此发表了许多文章。基于此,通过对“社区照顾”“养老服务”进行关键词检索,从CNKI上获取文献若干,再考虑时效性、与研究主题相关程度等因素,从中筛选剔除不符合本研究的相关文献,最终获得51篇符合本研究的文献。(二)
4、社区照顾养老服务的编码节点首先,将文献导入分析软件中,仔细阅读文献内容,明确文献中的每一句话,选取含义相类似的话语,然后将这些所要表达的含义相类似的话语进行简单编码,形成关联式节点,在此基础上进一步选择一个核心范畴,确定好子节点。本文紧紧围绕社区照顾这个节点,对文献材料进行编码后形成5个子节点,具体子节点内容如表1所示。表1子节点参考点数量及举例统计节点子节点材料来源 参考点参考点举例社区照顾服务内容68130生活照料、康复照料、精神文化活动个案探索412青岛市市南区模式分析1130福利多元主义老龄化社会背景下社区照顾养老服务实践与发展研究肖渝,韩静(重庆工商大学法学与社会学学院,重庆4000
5、67)摘要:随着人口老龄化进程的加快,老年人口不断增加,仅仅依靠传统的家庭和机构养老已经无法满足老年人的需求,在此背景下如何发展社区养老服务事业,是当前亟需解决的问题。研究借助质性分析软件Nvivo11回顾国内外社区照顾养老服务的相关文献,提炼出当前社区照顾养老服务的5个主要板块。对研究结果进行分析发现,社区照顾养老服务的困境和影响因素是当下的研究热点,服务内容、模式分析和个案探索处于动态发展。因此,需要聚焦于研究热点提出有针对性的研究方向,为我国社区照顾养老服务的研究与实践提供参考思路。关键词:老龄化;社区照顾;养老服务作者简介:肖渝(1999),女,汉族,重庆人。主要研究方向:医务社会工作
6、、老年社会工作。社会治理125续表1节点子节点材料来源 参考点参考点举例社区照顾困境98152缺少制度保障和社会政策支持、供给严重落后于需求、人才稀缺影响因素4173老人照顾需求、家庭养老功能以及机构养老规模经过几个阶段的编码后,关联式节点与子节点之间的逻辑关系基本已经确定,可以使用软件中的新建项目图这一功能来建立模型。笔者通过添加项目项,从节点中选择关联式节点与子节点的变量添加到模型中,这就形成了社区照顾研究动态的可视化模型,如图1所示。图1老龄化社会背景下社区照顾养老服务研究动态的可视化模型(三)社区照顾养老服务的分析结果笔者在对文献材料进行仔细编码与分析的基础上,提炼出社区照顾养老服务的
7、5个主要研究动态,具体的数据分析结果汇总如表2所示,其中个案探索部分按时间维度进行整理,具体情况如图2所示。表2老龄化社会背景下社区照顾养老服务研究动态的参考点统计子节点关联式编码材料来源参考点服务内容物质经济支持917生活照料服务1935医疗照护服务2244精神慰藉服务1834模式分析福利多元主义视角514积极老龄化养老体系616困境政府3753社会1420社区4779影响因素机构规模减弱1017家庭功能弱化2039老人需求增加11171.社区照顾养老服务的服务内容随着老年人退出劳动力市场并失去主要收入来源,物质和经济的不稳定在老年人中造成强烈的不安全感,因此,社区养老服务首要需解决老年人在
8、物质经济方面存在的困难。除此之外,伴随着老龄化的加速和家庭结构的变化,独居老人数量增加,还需要考虑为老年人提供生活护理服务、医疗卫生服务以及精神慰藉服务。2.社区照顾养老服务的个案通过对文献的梳理,按照时间维度整理出社区照顾养老服务在个案内容方面的探索路径,如图2所示。图2社区照顾养老服务个案内容探索路径上海市静安区从1973年就进入老龄化,享有老龄化中国第一社区的称号,在社区养老服务中实施服务对象分类管理模式4,可根据老年人的不同需求制定特色服务方案,可以节约资源,提高效率,让有需要的老年人享受到优质的服务。3.社区照顾养老服务的模式从福利多元化来看,社区养老服务的主体应该包括政府、社会、社
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