平安建设实施方案.doc
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1、篇一:2014年平安建设工作方案2014年平安建设工作方案根据区上级会议精神,为全面夯实综治平安建设各项工作措施,确保社区社会大局和谐稳定,结合城关实际,特制定本方案。一、指导思想2014年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标,全面深化社会矛盾化解和社会管理创新,不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。二、目标任务1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签
2、订平安建设目标责任书,逐级落实领导责任,本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升,全年社会治安满意率保持在95%以上。2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范“法轮功”、“门徒会”等式邪教组织的渗透和破坏,确保一方净土。3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响
3、的严重刑事案件。4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作,成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用,切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会
4、决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力
5、。9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。三、方法措施1、深化社会矛盾化解工作。着力深化八个方面的机制建设,从源头上、根本上解决影响社会稳定的不和谐因素。一是坚持社会稳定风险评估机制。按照社会稳定风险评估制度的要求,重点做好项目建设、城镇开发、执法办案三大领域的稳定风险评估工作,防范因决策不当、作风不实等问题引发新的社会矛盾。二是坚持“三调联动”工作机制。以人民调解法的颁布实施为契机,认真贯彻落实调
6、解优先的工作原则,做好人民调解、行政调解和司法调解工作。三是健全维护群众权益机制。注重从政策层面解决突出问题,凡是符合政策的合理诉求,必须不折不扣地解决落实,对政策没有明确规定、但又涉及群众切身利益并且合情合理的问题,及时制定方案,创造条件解决。四是坚持社会稳定形势分析研判机制。每季度研究1次本辖区内社会稳定工作,分析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上,并在每月20日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各
7、类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道,规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。2、深化平安建设活动。一是提升工作成效。扎实开展大调解、大防控工作,努力形成大平安氛围,让执政基础更加稳固,让百姓安居乐业,让社会和谐共荣。二是完善考核体系。进一步完善平安建设领导责任制和奖惩激励机制,调动平安创建工作积极性。三是完善工作机制。坚持平安创建动态管理,进一步完善平安家庭年检和退出机制,培植平安建设示范带、精品点、样板户,
8、焕发平安创建的生机。四是加大宣传力度。坚持平安家庭创建和平安建设志愿者等好的做法和经验,深入发动群众积极参与平安建设活动,带动群防群治,提高参与率,让公众在实践体验中提升安全感和平安建设知晓率,确保“两率”逐年稳步上升。五是扩大创建覆盖面。通过开展群众性创建活动,把平安建设渗透到各行业,转化为全民自觉行动,形成“平安城关人人共建,城关平安人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,不断提高平安建设的影响力。4篇二:2015年度平安创建实施方案* 办发201511号关于印发*镇
9、深入开展2015年度平安创建工作实施方案的通知各村(社区)、镇直各单位:*镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案已经镇党委、镇政府同意,现印发给你们,请按照要求认真贯彻落实。二一五年六月三日*镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神,认真落实省、市关于平安创建工作的要求,进一步加深平安乡镇建设,保障人民安居乐业、社会安定有序,实现构建“平安*”的总体目标,根据市委、政法委有关平安建设的文件精神,结合我镇具体实际,特制定该实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大精神为指导,以创建平安*为宗旨,提升群众的“一感两度两率”为目
10、标,积极开展社会治安防范治理工作,坚持专群结合、打防并举、标本兼治、严厉打击犯罪活动,着力化解不稳定因素,全面提升维护稳定工作的整体水平,为全镇经济社会又好又快发展创造一个安定和谐的环境。二、平安创建标准1. 优秀平安家庭标准遵纪守法无案件;邻里和睦无纠纷;安全防范无事故;健康文明无赌毒;依法诉求无非访;勤劳致富有爱心。2. 平安单位标准综治机构健全,人员经费到位,规章制度落实,治安防范完善,平安创建氛围浓,群众安全感和社会治安满意度达90%以上,平安创建活动群众的知晓率和参与率达到90%以上。并做到“五无”:(1)无影响社会稳定的群体性事件;(2)无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件;(3)无
11、群体上访闹事事件和个人非正常赴省进京上访;(4)无国家集体财产被盗案件;(5)无干部职工违法犯罪。3. 平安村标准综治工作组织网络和工作制度健全,治安秩序稳定,防范措施落实,矛盾纠纷排查调处及时,安置帮教工作扎实,平安创建氛围浓,辖区内平安家庭达到90%以上,平安创建的知晓率和参与率达到90%以上,群众安全感和社会治安满意度达90%以上。并做到“五无”:(1)无影响本地区社会稳定的群体性事件;(2)无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件;(3)无群体上访闹事事件和个人非正常赴省进京上访;(4)无重大刑事案件;(5)无重大治安灾害事故。 三、主要任务1、坚持“严打”方针,始终保持对违法犯罪分子的高压
12、态势。坚持每季度分析一次治安形势,每年进行一次公众安全感调查,提高打击的主动性、针对性和实效性。加强重点整治工作,及时解决突出治安问题。2、要抓住建设平安农村为契机,进一步加强农村平安建设。要把防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、防群体性事件作为重点,加强治安管理和治安防范工作,落实治安防控措施。基层综治组织要充分发挥职责作用,强化工作措施,改进工作方法,主动抓好各项工作的落实。3、全力加强矛盾纠纷排查调处,及时将矛盾化解在基层。矛盾纠纷排查调处工作把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的关键。不断健全矛盾纠纷排查调处机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素,促进*
13、和谐。成立毕畈、*和西凉治安巡逻队,进行治安巡逻,同时建立*镇矛盾纠纷排查调处制度,坚持镇每半个月排查一次,村每周排查一次。对摸排出的影响社会稳定的不安定因素,如若已处理的矛盾纠纷,镇包保干部、镇直单位包保人员以及村干部进行回访,尚未得到妥善处理的矛盾纠纷,进行沟通并努力化解,争取村矛盾化解率达到90%,镇矛盾化解率达到95%,提高群众对社会治安的满意度。4、坚持以创建平安村、平安单位、平安学校、平安企业、平安家庭活动为载体,进一步夯实稳定基础。镇包保干部、镇直单位责任人及各村责任人,切实走访到户到人。要做到“三个一”,向每一户居民发放公开信一封,向每一户居民发放调查问卷一份,向每个家庭发放*
14、镇优秀平安户评选登记表一张。提高平安创建活动公众的知晓率和参与率。5、以“六五”普法为契机,大力推进普法宣传教育。司法所和派出所牵头,不仅要开展加强对执法人员、司法人员、企业经营管理人员的法制教育活动,同时要深入开展“法律进学校”、“法律进村入户”等活动,搞好全民普法,提高全民法律意识和法律素质。广泛发动见义勇为,积极参与社会治安综合治理,自觉维护社会稳定。四、组织领导1、提高认识,加强领导。平安创建活动由镇党委、政府负总责,镇综治办组织协调。镇里成立“创建平安乡镇”活动领导小组,组长由镇党委书记*同志担任,副组长由镇党委副书记、镇长*,党委副书记、综治办主任、政协联络处主任*同志担任,领导小
15、组下设办公室,办公室设在镇综治办,由*同志兼任办公室主任。各村、各单位也要成立创建机构,切实把创建活动抓紧抓好。2、明确任务,落实责任。各村各单位要充分认识平安创建工作的重要性,明确任务,落实责任。要结合党的群众路线教育实践活动这一契机,密切联系群众,与群众面对面,宣传平安创建活动的政策,参与平安创建优秀平安家庭的评选活动,切实提高群众的“一感两度两率”,把平安创建工作做得扎实有效。3、加强督查,狠抓落实。镇领导小组定期不定期对各村、各单位进行检查,要两周一排查,一月一小结,一季一通报。政府将继续组织开展*镇“优秀平安家庭”、“平安单位”、“平安村”的评选工作,各单位要认真对照实施方案的要求,
16、认真抓落实。对工作扎实、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表彰。对创建活动不重视、工作不力、措施不到位的村、单位,按照社会治安综合治理的有关规定建议市综治委实施一票否决。篇三:平安建设实施方案(有)五号渠乡城郊社区2012年上半年综治平安建设工作实施方案为深入开展全社区综治“平安建设”宣传月活动,进一步营造做好综治工作、维护社会稳定的舆论氛围,推进平安建设,根据乡综治办关于开展综合治理暨“平安建设”宣传月活动的通知精神,结合我社区实际,决定于3月1-31日开展综治“平安建设”宣传月活动。现将有关活动方案通知如下:一、指导思想坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“平安焉耆”建设和社会管理综合治理
17、工作主题,结合我社区平安建设工作实际,广泛宣传关于深化平安建设、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大部署;宣传社区在综治、维稳和“平安建设”建设中所取得的成就和经验,进一步调动社会各界和广大群众理解和支持综治工作,推动“平安建设”创建活动深入开展,为促进我社区综治事业和谐发展创造良好的社会环境。二、宣传内容(一)积极开展党和国家关于综治工作和平安建设方针政策的宣传。辖区内各单位要认真组织学习和宣传关于综治工作和平安建设的重要部署,主要以新疆维吾尔自治区社会治安中综合治理条例新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法、平安细胞工程建设、社会治安重点地区排查整治、推行居住证等宣传工作作为综治宣传
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