老年教育关键问题研究.pdf
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1、 年第 期总第 期继续教育研究 .收稿日期:基金项目:广东省继续教育质量提升工程项目“学分银行助力县域乡村人才振兴的探索与实践”(编号:)广东远程开放教育科研基金项目(重点项目)“互联网五好老年教育关键问题研究和探索”(编号:)广东远程开放教育科研基金项目(重点项目)“互联网四好思政课程与课程思政协同育人探索和研究”(编号:)广东开放大学重点科研团队项目“现代信息技术及乡村振兴信息服务研究”(编号:)作者简介:熊大红阳江开放大学校长农学博士高级工程师研究方向:物联网、大数据、开放教育及教育数字化王祖茂阳江开放大学招生培训科副主任讲师研究方向:社区教育、老年教育、开放教育韩慧芳阳江开放大学思政课
2、教师法学硕士助教研究方向:思想政治教育、马克思主义理论老年教育关键问题研究熊大红王祖茂韩慧芳(阳江开放大学广东 阳江)摘要:老年教育在提高老年人生活质量、创建文明与和谐的社会环境、应对人口老龄化过程中具有重要的价值和功能通过文献研究法与因果分析法分析老年教育现状指出了在整体教育规划、系统顶层设计、教育资源供需情况、区域发展水平、教育经费投入、师资建设等方面存在的关键问题 同时为解决这些关键问题促进老年教育的发展进一步提出:健全老年教育体制机制、完善老年教育资源供给模式、加强老年教育服务管理、注重老年教育理论研究等多项措施从而为推动老年教育事业发展提供一定的理论帮助关键词:老年教育关键问题人口老
3、龄化协同服务对策建议中图分类号:文献标志码:文章编号:()一、发展老年教育的重要意义 年 月中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见提出:“要扩大老年教育资源供给将老年教育纳入终身教育体系”年 月中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发关于加强新时代老龄工作的实施意见并发出通知要求:“深入贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要论述精神落实中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见部署要求实施积极应对人口老龄化国家战略进一步加强新时代我省老龄工作提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感”当前老年教育已得到国家和各级地方政府高度重视大力发展老年教育已成为当前全民教育发展的一项重要内容其重要意义主要
4、体现在以下三个方面:一是有利于老年人社会生活的角色转换使他们更顺利地适应退休生活和新的社会角色二是帮助老年人增长文化知识提高道德修养掌握新的技术、技能丰富余暇生活实现老有所学老有所乐老有所得老有所用使老年人晚年生活过得更加充实和更富有意义三是有利于提高全民族的文化素质助力社会主义和谐社会的构建推动建设全民终身学习的学习型社会我国老年教育发展较晚在整体教育规划、顶层政策设计、教育理论研究、教育经费投入、教学资源供应、师资人员培养以及教育质量评估等方面都存在一些问题因此对老年教育关键问题进行深入研究探讨其存在的主要问题针对问题提出相应的对策与建议有助于为老年教育的发展提供有力的理论支持和实践指导
5、主要探讨两个方面的问题:一是探讨老年教育的现状分析老年教育存在的主要问题二是研究相关的对策与建议为建立较为完善的老年教育体系提供一定的帮助 二、老年教育的现状与存在的关键问题(一)老年教育的发展历程自 世纪 年代开始我国的老年教育事业逐渐兴起经过多年的建设和发展已经成为我国教育体系中独具特色的重要组成部分老年教育的发展历程可以分为三个主要阶段.诞生阶段 老年教育是在“文化大革命”时期诞生的 当时由于政治环境的影响成年人都被吸引进了集体的政治活动中意识形态教育成为当时的主要教育内容 这种教育方式对老年人的学习生活产生了很大的影响.发展阶段 改革开放以后我国经济快速发展老年人的生活水平也随之提高社
6、会文化得到了极大的提升 在这一时期我国积极推广和发展老年教育事业.繁荣阶段 世纪初特别是近十年来我国的老年教育已经进入了数字化时代老年人逐渐意识到终身学习的重要性 随着信息技术和互联网不断进步和发展老年人接受教育的机会和渠道越来越多 一些高校、企事业单位和社会团体开始将老年教育纳入日常工作中推动老年教育事业进一步发展(二)老年教育的现状首先老年教育的适龄人口不断增加 根据统计数据显示目前我国已经进入老龄化社会人口老龄化程度不断加深 这使得老年教育的适龄人口越来越多实际需求与日俱增 其次老年教育的范围与形式日益多样化当前就已经存在普及性老年教育、提高性老年教育、文化性老年教育等不同类型老年教育的
7、形式也不断创新和丰富如学习班、讲座、晨读等 最后老年教育的质量还存在一定问题 一些老年教育机构缺乏足够的资金、师资力量和教育资源影响了老年教育的质量 此外受到地域、经济等因素的影响老年教育的质量差异还比较大 综上所述目前我国老年教育在发展过程中既有优势也存在问题(三)老年教育存在的问题.国家大力提倡发展老年教育但还缺乏系统的顶层设计 目前“老年教育没有按照继续教育和终身教育的理念纳入全民所有制事业单位解决机构设置、人员编制和经费投入的相关规划中 对民办老年学校及各类教育场所的建设听之任之缺乏相应的政策扶持及制度管理 由于这种宏观摆位、战略布局上的缺陷导致了老年教育的发展缺乏制度保障体制机制不健
8、全发展迟缓困难重重”各地在开展老年教育的过程中具有明显的区域局限性局限于在本地资源开展一些不定时社区活动或简单的讲座及培训课程在教学资源、经费支持、教学成果评估等方面缺乏系统性规划并未形成有效的老年教育体系.老年教育资源供需矛盾突出 随着老年人口的不断增加以及老年人对美好生活的向往对提高自身素质和生活品质的强烈需求老年教育资源供给严重不足 一方面课程设置的有限性难以满足庞大的老年群体的多样化需求 据有关资料统计 年的第七次人口普查数据表明我国 岁以上人口超过.亿人其中 岁到 岁的低龄老人占老年人口.这个年龄段的老年人又恰恰是参与老年教育积极性最高、需求最迫切人群 根据专家预测“十四五”期间我国
9、的老年人将增加 多万总数将超过 亿 面对日益增长的老年人口和更加多样化的教育需求政府主导的老年大学经常出现一位难求的情况“作为老年教育的主阵地老年大学在满足老年人学习需求、扩大老年人社会参与、建设老年友好型社会等方面发挥着不可替代的作用 但受各种因素影响老年大学也出现了课程供给量不足、存在结构性短板等问题”另一方面老年人的认知特点影响课程设置首先老年学生具有身体机能退化、认知能力下降等特点这就要求老年教育的课程设计要充分考虑老年学生的特点和需求 其次老年人的学习时长要充分考虑其作息时间 在老年教育的课程设计阶段要细致地制定科学、实用的教学内容和方法找到符合老年人学习规律、学习兴趣的教学形式和教
10、学手段 只有如此才能提高老年学生的学习兴趣和学习效果实现老年教育的最终目标 最后明确老年人接受教育的目标以目标为导向设置课程目前老年教育过程中方向和目标不统一导致课程设置随意性强在教学过程中易出现四无现象即无规范课程、无规范教材、无规范检验标准、无规范管理与服务体系.老年教育区域发展不平衡 受经济发展水平的影响城乡之间、经济水平发展较高与相对落后地区之间老年教育发展状况极度不平衡发展规模、教育水平、管理水平差距较大“经济发达地区相对落后地区及广大县、镇村区域而言中心城市、城市的中心地带人才、产业聚集消费、需求旺盛有着比较丰富的教育、文化、科技、金融、环保等各领域的行业资源各种社会组织、专业团体
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