化工有限公司突发环境事X件应急预案.docx
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应急预案编号: 应急预案版本号:第1次修订 化工有限公司 突发环境事件应急预案 编制单位:化工有限公司 编制人: 发布人: 批准日期:二○一六年六月八日 执行日期:二○一六年六月八日 化工有限公司 编制日期: 201 年 月 日 目 录 突发环境事件应急预案批准页 1 突发环境事件应急预案发布令 2 1 总则 3 1.1编制目的 3 1.2 编制依据 3 1.3 突发环境事件类型、级别 4 1.4 适用范围 5 1.5 应急工作原则 5 1.6 应急预案关系说明 7 2 单位基本情况 8 3 环境风险源与环境风险评价 10 3.1企业周边环境风险受体情况 10 3.2 涉及环境风险物质情况 13 3.2 生产工艺 15 3.3 安全生产管理 16 3.4 现有环境风险防控与应急措施情况 17 3.5 企业环境风险分级结果 21 3.6 突发环境事件情况分析 22 4 应急组织机构及职责 22 4.1组织机构 22 4.2.组织机构及职责 23 5 应急设施(备)与物资 28 5 预防与预警机制 29 5.1 环境风险源监控 29 5.2 预警及措施 29 5.3预警发布、调整与解除 30 6 应急处置 31 6.1 应急响应 32 6.1.8.2应急终止的程序 47 6.1.8.3继续进行跟踪环境监测和评估 47 6.2 后期处置 47 7 应急保障 48 8监督管理 48 8.1培训与演练 48 8.2奖励与责任追究 49 9 附则 50 10附件 50 A.1 环境风险评价文件 51 A.2 区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系图 52 A.3 企业平面布置示意图 53 A.4 应急设施(备)、应急物资储备分布示意图 54 A.5 企业雨水、清净下水收集、排放管网图 55 A.6 污水收集、排放管网图 56 A.7 企事业单位周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图 57 A.8 内部应急人员的职责、姓名、电话清单 58 A.9 外部(政府有关部门、救援单位、专家等)联系单位、人员、电话 59 突发环境事件应急预案 突发环境事件应急预案批准页 编制 (人员签名) 201 年 月 日 评估: (人员签名) 201 年 月 日 复核: (人员签名) 201 年 月 日 批准: (人员签名) 201 年 月 日 突发环境事件应急预案发布令 为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》及其它国家法律、法规及有关文件的要求,有效防范应对突发环境事件,保护人员生命安全,减少单位财产损失,本单位特组织相关部门和机构编制了《化工有限公司突发环境事件应急预案》201 (第一版)。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。 本突发环境事件应急预案,于201 年 月 日批准发布,20 年 月 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。 主要负责人: 二〇一 年 月 日 突发环境事件应急预案 1 总则 1.1编制目的 突发环境事件应急预案是我公司为规范安全生产事件的应急管理和应急响应程序,建立健全环境应急预案,提高公司应对突发环境污染事件的能力,及时有效地实施应急救援工作。依据国家相关法律、法规,结合公司实际情况制定《化工有限公司突发环境事件应急预案》,通过预案的实施,防止因组织不力、应急响应不及时、救护工作混乱等延误事件应急处置,最大程度地减少人员伤亡及财产损失,保障公众生命健康与财产安全,维护社会稳定,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 本预案根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。 1.2.1相关文件 1. 《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令[2014]第9号 2. 《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国主席令[2008]第87号 3. 《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国主席令[2015]第31号 4. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中华人民共和国主席令[1996]第77号 5. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中华人民共和国主席令[2013]第5号 6. 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2014]第13号 7. 《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令[2007]第69号 8. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,法释[2013]15号; 9. 《突发环境事件应急预案管理办法》(国发[2013]101号) 10. 《石油化工企业环境应急预案编制指南》环办[2010]10号 1.2.2标准和规范 1. 《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)(2013年修订) 2. 《危险货物品名表》(GB12268-2012) 3. 《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009) 1.3 突发环境事件类型、级别 结合本公司实际情况,参考《突发环境事件信息报告办法》中规定的事件分级,针对可能产生环境污染事件的严重性、紧急程度、危害程序、影响范围、内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源,为方便管理、明确职责,将公司突发环境事件从重到轻依次分为重大环境事件(I级公司级)、一般环境事件(Ⅱ级车间级)。 ⒈重大环境事件(I级公司级) 凡是符合下列情形之一的,为重大事件: 发生乙炔大量泄漏、爆炸、着火事件,影响范围在公司控制范围的;电石膏沉淀池满溢,事故水池收集有困难的。 ⒉一般环境事件(Ⅱ级车间级) 凡符合下列情形之一的,为一般环境事件: 发生乙炔泄漏,且有发展为大量泄漏趋势的事件,影响范围在车间控制范围内的;乙炔发生、压缩、充装、储存场所发生火灾事件,影响范围在车间控制范围内的;电石膏沉淀池运行异常等事件,而影响范围在车间控制范围内的。 1.4 适用范围 本预案适用于化工有限公司乙炔生产过程中全厂范围内现有车间及配套设施发生突发事件情况。若产品、产量、原材料发生变化或改变生产工艺,必须重新修订突发环境事件应急预案。 本公司可能发生的突发环境事件类型有:乙炔储存发生泄漏、爆炸事件;乙炔发生车间、乙炔压缩车间、乙炔充装车间发生火灾事件;电石水漫溢周边环境。本预案适用于公司突发以上环境污染事件处置能力的应对工作。 化工有限公司乙炔生产项目为一般环境风险等级。 1.5 应急工作原则 企业突发事件具有突发性和偶然性的特点,但其应急能力应该贯穿于突发事件发生之前、中、后的各个过程,应急能力作用的发挥总体上取决于该企业的风险状况及事件发生后人员、组织、资源等的应急能力水平,具体与企业本身的自然要素与社会要素、硬件设施与软件环境、人力资源与体制资源、工程能力与组织能力等多方面因素所表现出来的能力有很大关系。 公司针对可能发生的环境污染突发事故实行统一指挥、分级分部门负责并协调一致、快速反映、信息共享、服从全局,对各类事故实施应急抢险、应急救援、应急疏散、作好现场消除和消除危害后果。突发环境事件的处置、遵循以下原则。 (1)预防为主、常备不懈 坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识。建立和加强突发环境事件的响应机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。 (2)协调一致 应急工作既要与公司日常行政管理、生产管理、安全管理、环境卫生管理、消除管理和突发事故管理协调一致,又要在应急工作实施过程中具有权威性:既要在应急工作时全面调动公司内部各职能部门的力量,分级、分部门负责,又要相互配合,协调一致。 (3)统一指挥、分级负责 环境污染突发事故应急工作实行总经理领导、统一管理和分级、分部门负责的原则。公司所属单位部门应接受公司的总体指挥。坚持局部利益服从全局利益,一般工作服从应急工作的基本原则。根据突发事件的级别,实施分级控制、分级管理。不同等级的突发事件,启动相应级别的响应和响应。 (4)依靠科学、快速反应 突发事故发生后,事件就是生命,各单位都要立即根据应急预案的要求,开展应急处置工作。不断完善应急反应机制,强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力;依靠科学,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。 (5)信息共享 突发事故发生后,为确保应急工作指挥决策无误,各单位要迅速上报事故情况。主要内容是事故影响范围、人员伤亡及次生灾害情况等。 (6)服从全局 环境突发事故应急工作是一项全公司系统工程,各部门都要迅速上报情况,了解受灾范围、人员伤亡和生产设施破坏情况等。 (7)重视次生灾害 由于本公司在生产过程中,具有接触易燃、易爆、窒息气体的特点,部分深冷气体泄漏后挥发的气体会扩散到相当远的地方,事故发生后对人员造成伤害的的次生灾害比较严重,所以企业应充分重视事故后次生灾害的危害。 本单位应急预案由化工有限公司突发环境事件应急预案与《某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案》衔接 1.6 应急预案关系说明 本单位应急预案由化工有限公司突发环境事件应急预案组成。 本公司应急预案属于《某某市突发公共事件总体应急预案》、《某某市市环保局突发环境污染事件应急预案》、《某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案》构成体系的组成部分,是《《某某市突发公共事件总体应急预案》、《某某市市环保局突发环境污染事件应急预案》、《某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案》在企业层面上的具体体现。 与周边单位突发环境事件应急处理能力进行合作,互相支持。 某某市突发公共事件总体应急预案 某某市市环保局突发环境污染事件应急预案 某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案 化工有限公司突发环境事件应急预案 某某市市中区其他单位突发环境事件应急预案 本公司与某某市环保局、市中区环保局、市中区安监局、市中区消防大队等部门之间建立了应急联动机制,在这些外部单位介入公司突发环境事件应急处置时,各应急组织单位将无条件听从调配,并按照要求和能力配置应急救援人员、队伍、装备、物资等,提供应急所需的用品,与外部相关部门共享区域应急资源,提高共同应对突发环境事件的能力和水平。 2 单位基本情况 单位名称:化工有限公司 法定代表人: 详细地址:某某市 邮政编码: 地理位置:北纬 东经 地形:厂址所在地为平坦地形 化工有限公司成立于2 年 月,是经某某市工商行政管理局注册批准成立的民营企业,正常上班人数 人。正常情况下来往人数较少,原料供应商及客户来厂时一般 。 企业主要进行乙炔的生产及充装销售业务。 ,距区中心约2千米,占地约5500m2,建有60m3/h乙炔生产装置一套。 乙炔生产装置布置于厂区的西部,建有放灰池、电石库、发生车间、气柜、压缩厂房、充装间等。 表2-1 化工有限公司有关设施情况一览表 序号 名称 型号 数量 材质 1 乙炔发生器 Q1142-1 1 SVS304/Q235-B 2 气柜 CH90-063 1 SVS304/Q235-B 3 乙炔压缩机 2Z-0.8/25 1 SVS304/Q235 4 乙炔压缩机 2Z-0.8/10 2 SVS304 生产工艺流程: 该项目采取电石入水式进行乙炔生产,反应方程式为: CaC2 + 2H2O =C2H2 + Ca(OH)2 乙炔发生器放入适量的水后,由人工通过乙炔发生器的投料口投入经过称量的电石进行反应,产生的乙炔气体经管道通过水封送入气柜,乙炔气柜的储存量约为10m3。 来自发生工段的含水乙炔气通过保护水封由增压泵送入水分离器,分别进行两次水分离,水分离后的乙炔气体通过乙炔压缩机送入油水分离器进行油水分离,分离掉油水的干净乙炔气进入两个高压干燥器进行两次干燥,而后送入充装排进行乙炔气瓶充装。充装好的乙炔气瓶向用户进行销售。 化工有限公司生产过程中的原辅材料及产品情况见下表。 表2-2 项目原辅材料及产品汇总表 物质名称 化学文摘号(CAS号) 目前数量/t 可能存在的最大数量/t 临界量/t 是否为环境风险物质 储存方式 原料 电石 75-20-7 0.8 1 -- 否 桶装 水 7732-18-5 1.4 2 -- 否 储罐 产品 乙炔 74-86-2 0.18 0.2 5 是 瓶装 副产品 电石膏(主要成分氢氧化钙) 1305-62-0 5 10 -- 否 地下池 “三废”污染物 电石膏废水(主要成分 氢氧化钙) 1305-62-0 3 5 -- 否 地下池 3 环境风险源与环境风险评价 3.1企业周边环境风险受体情况 环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中,大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等,按人口数量进行指标量化;土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域;水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域,可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。 据调查,企业由表3.1-1可知,企业周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数为11811,企业周边500m范围内主要为工业企业生产厂区(涉及人口总数约1672人),据调查,企业周边5km范围内无取水口。企业周边5km范围内不涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域。 此区域空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。 表3.1-2 公司排水口10Km水环境风险受体汇总表 序号 风险受体名称 相对企业方位 距离企业最近距离 规模/Km2 1 耕地、基本农田保护区 S 5m 100 企业厂区雨水经雨水管网直排入企业西侧泄洪沟,生产过程产生的污水进行回收利用,基本不进行外排。生活污水排入化粪池,由企业员工进行定期清理,生活污水基本不进行外排。 据调查,企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内无如下环境风险受体:乡镇及以上城镇饮用水水源(地表水或地下水)保护区;自来水厂取水口;水源涵养区;自然保护区;重要湿地;珍稀濒危野生动植物天然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;风景名胜区;特殊生态系统;世界文化和自然遗产地;红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统;珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹。 以企业雨水排口(含泄洪渠)、清净下水排口、废水总排口算起,排水进入受纳河流最大流速时,24小时流经范围内不涉及跨国界或省界。 企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内无如下环境风险受体:水产养殖区;天然渔场;富营养化水域;基本草原;森林公园;地质公园;天然林;海滨风景游览区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域。 表3.1-3 企业周边环境风险受体情况划分 类别 环境风险受体情况 类型1(E1) ●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的:乡镇及以上城镇饮用水水源(地表水或地下水)保护区;自来水厂取水口;水源涵养区;自然保护区;重要湿地;珍稀濒危野生动植物天然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;风景名胜区;特殊生态系统;世界文化和自然遗产地;红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统;珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;或 ●以企业雨水排口(含泄洪渠)、清净下水排口、废水总排口算起,排水进入受纳河流最大流速时,24小时流经范围内涉跨国界或省界的;或 ●企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的;或 ●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人,或企业周边500米范围内人口总数大于1000人,或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域; 类型2(E2) ●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的:水产养殖区;天然渔场;耕地、基本农田保护区;富营养化水域;基本草原;森林公园;地质公园;天然林;海滨风景游览区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;或 ●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人,小于5万人;或企业周边500米范围内人口总数大于500人,小于1000人; ●企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区; 类型3(E3) ●企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体;或 ●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人,或企业周边500米范围内人口总数小于500人。 综合以上分析,企业周边环境风险受体敏感性(E)为类型2(E2)。 3.2 涉及环境风险物质情况 表3.2-1 项目原辅材料及产品汇总表 物质名称 化学文摘号(CAS号) 目前数量/t 可能存在的最大数量/t 临界量/t 是否为环境风险物质 储存方式 原料 电石 75-20-7 0.8 1 -- 否 桶装 水 7732-18-5 1.4 2 -- 否 储罐 产品 乙炔 74-86-2 0.18 0.2 5 是 瓶装 副产品 电石膏(主要成分 氢氧化钙) 1305-62-0 5 10 -- 否 地下池 “三废”污染物 电石膏废水(主要成分 氢氧化钙) 1305-62-0 3 5 -- 否 地下池 Q值计算: 由上表可知,该项目的环境风险物质为乙炔。则计算如下: 因此,该项目为一般环境风险等级。 根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009所列危险化学品名称及其临界量,其中乙炔属“易燃气体,临界量为1t”;电石属“遇水放出易燃气体的物质,临界量为100t”。 根据企业介绍及化工有限公司现场情况,化工有限公司整个厂区边缘距离小于500m,所以整个厂区作为一个单元。 0.201<1 所以企业所储存的的乙炔、电石不构成重大危险源。 表3.2-2 危险化学品部分特性一览表 序号 名称 物理性质 化学性质 毒理学特性 对人体和环境的急性和慢性危害 伴生/次生物质 基本应急处置方法 1 乙炔 纯乙炔为无色芳香气味的易燃气体。而电石制的乙炔因混有硫化氢H2S、磷化氢PH3、砷化氢而有毒,并且带有特殊的臭味。熔点(118.656kPa)-80.8℃,沸点-84℃,相对密度0.6208(-82/4℃),闪点(开杯)-17.78℃,自燃点305℃。在空气中爆炸极限2.3%-72.3%(vol)。 火焰温度3150 ℃,热值12800 (千卡/m3) 在氧气中燃烧速度 7.5 ,纯乙炔在空气中燃烧2100度左右,在氧气中燃烧可达3600度。化学性质很活泼,能起加成、氧化、聚合及金属取代等反应。 纯乙炔属微毒类,具有弱麻醉和阻止细胞氧化的作用。乙炔中常混有磷化氢、硫化氢等气体,故常伴有此类毒物的毒作用。人接触100 mg/m3能耐受30~60 min,20%引起明显缺氧,30%时共济失调,35%下5 min引起意识丧失,含10%乙炔的空气中5 h,有轻度中毒反应。 动物长期吸入非致死性浓度该品,出现血红蛋白、网织细胞、淋巴细胞增加和中性粒细胞减少。 该物质对环境可能有危害,对水体应给予特别注意。 无 迅速撤离泄漏污染人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。 2 电石 矿石为黄褐色或黑色的块状固体,纯品为白色晶体(含CaC2较高的是紫色)。密度2.22克/立方厘米,熔点2300℃(与CaC2含量有关), 遇水立即发生激烈反应,生成乙炔,并放出热量。 杂质:因电石中常含有砷化钙(Ca3As2)、磷化钙(Ca3P2)等杂质,与水作用时同时放出砷化氢(AsH3 )、磷化氢(PH3 )等有毒气体,因此使用由电石产生的乙炔有毒。 无资料。 无资料。 无 隔离泄漏污染区,切断火源。禁止向泄漏物直接喷水,更不要让水进入包装容器内。 3 氢氧化钙 氢氧化钙 在常温下是细腻的白色粉末,微溶于水,其水溶液俗称澄清石灰水,且溶解度随温度的升高而下降。不溶于醇,能溶于铵盐、甘油,摩尔质量为74.093g/mol 固体密度为2.211g/cm3。 能与酸反应,生成对应的钙盐。 无资料。 无资料。 无 如大量泄漏,收集回收或无害处理后废弃。 3.2 生产工艺 公司乙炔项目采取电石入水式进行乙炔生产,反应方程式为: CaC2 + 2H2O =C2H2 + Ca(OH)2 乙炔发生器放入适量的水后,由人工通过乙炔发生器的投料口投入经过称量的电石进行反应,产生的乙炔气体经管道通过水封送入气柜,乙炔气柜的储存量约为10m3。 来自发生工段的含水乙炔气通过保护水封由增压泵送入水分离器,分别进行两次水分离,水分离后的乙炔气体通过乙炔压缩机送入油水分离器进行油水分离,分离掉油水的干净乙炔气进入两个高压干燥器进行两次干燥,而后送入充装排进行乙炔气瓶充装。充装好的乙炔气瓶向用户进行销售。 表3.2-1 企业生产工艺及其特征 序号 生产工艺名称 反应条件 是否属于《重点监管危险化工工艺目录》 是否国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备 1 低压乙炔发生工艺 接触乙炔气体 ≤7kPa 50℃ 否 否 2 压缩灌充工艺 接触乙炔气体 ≤2.5MPa ≤60℃ 否 否 表3.6-2 生产工艺评估表 评 估 依 据 标准分值 企业情况 实际得分 涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺 10/每套 无依据所列生产工艺 0 其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程1 5/每套 接触乙炔气体 10 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备2 5/每套 未使用国家规定限期淘汰的工艺名录和设备 0 不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0 得分合计 10 注1:高温指工艺温度≥300℃,高压指压力容器的设计压力(p)≥10.0MPa,易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质; 注2:指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》(最新年本)中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。 企业生产工艺评估得分为10。 3.3 安全生产管理 按照下表评估企业现有安全生产管理情况,并附相关证明文件。 表3.3-1 企业安全生产控制评分标准 评估指标 评 估 依 据 分值 消防验收 消防验收意见为合格,且最近一次消防检查合格 0 消防验收意见不合格,或最近一次消防检查不合格 2 安全生产许可 非危险化学品生产企业,或危险化学品生产企业取得安全生产许可 0 危险化学品生产企业未取得安全生产许可 2 危险化学品安全评价 开展危险化学品安全评价;通过安全设施竣工验收,或无要求 0 未开展危险化学品安全评价,或未通过安全设施竣工验收 2 危险化学品重大危险源备案 无重大危险源,或所有危险化学品重大危险源均已备案 0 有危险化学品重大危险源未备案 2 表3.3-2 企业安全生产控制评分情况 评估指标 企业情况 实际得分 消防验收 消防验收意见为合格,且最近一次消防检查合格 0 安全生产许可 危险化学品生产企业取得安全生产许可 0 危险化学品安全评价 开展了危险化学品安全评价。 0 危险化学品重大危险源备案 无重大危险源。 0 实际得分合计 0 由上表得知,企业安全生产控制方面风险评估总分值为0。 3.4 现有环境风险防控与应急措施情况 企业实施了完善的风险防范措施和应急措施,具体如下表: 表3.4-1 现有水环境风险防范措施及应急措施评估表 评估指标 评估依据 分值 实际情况 实际得分 截流措施 1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施,设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施(如防火堤、围堰等),且相关措施符合设计规范;且 2)装置围堰与罐区防火堤(围堰)外设排水切换阀,正常情况下通向雨水系统的阀门关闭,通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开;且 3)前述措施日常管理及维护良好,有专人负责阀门切换,保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。 0 生产装置区:各生产装置设置在车间内,设有应急事故水池;各生产车间装置区外建设引水渠,与事故水池相连。生产装置区地面均为混凝土压实地坪。 环境风险单元的截流措施符合要求。 无相关控制阀门。 8 有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。 8 事故排水收集措施 1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施,并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况,设置事故排水收集设施的容量;且 2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理,能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水,日常保持足够的事故排水缓冲容量;且 3)设抽水设施,并与污水管线连接,能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。 0 设有应急事故水池,设置清净下水排放系统,并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况,设置事故排水收集设施,事故水池的容量满足要求。 0 有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。 8 清净下水系统防控措施 1)不涉及清净下水;或 2)厂区内清净下水均进入废水处理系统;或清污分流,且清净下水系统具有下述所有措施: ①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池(或雨水收集池),池内日常保持足够的事故排水缓冲容量;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;且 ②具有清净下水系统(或排入雨水系统)的总排口监视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口,防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。 0 无废水处理系统。 8 涉及清净下水,有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2)要求的。 8 雨排水系统防控措施 厂区内雨水均进入废水处理系统;或雨污分流,且雨排水系统具有下述所有措施: ①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池;池出水管上设置切断阀,正常情况下阀门关闭,防止受污染的水外排;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;且 ②具有雨水系统外排总排口(含泄洪渠)监视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口(含与清净下水共用一套排水系统情况),防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境; ③如果有排洪沟,排洪沟不通过生产区和罐区,具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。 0 厂区内初期雨水可排入事故水收集系统,后期雨水排到厂区外。 0 不符合上述要求的。 8 生产废水处理系统防控措施 1)无生产废水产生或外排;或 2)有废水产生或外排时: ①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统;且 ②生产废水排放前设监控池,能够将不合格废水送废水处理设施重新处理;且 ③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理,则废水处理系统应设置事故水缓冲设施; ④具有生产废水总排口监视及关闭设施,有专人负责启闭,确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。 0 无废水处理系统。 8 涉及废水产生或外排,但不符合上述 2)中任意一条要求的。 8 实际得分合计 24 表3.4-2 现有大气环境风险控制措施及应急措施评估表 评估指标 评估依据 分值 实际情况 实际得分 毒性气体泄漏紧急处置装置 1)不涉及有毒有害气体的;或 2)根据实际情况,具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)的泄漏紧急处置措施。 0 涉及乙炔气体,有泄漏紧急处置措施。 0 不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。 8 毒性气体泄漏监控预警措施 1)不涉及有毒有害气体的;或 2)根据实际情况,具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。 0 涉及乙炔气体,充装间设置气体泄漏报警装置。 0 不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。 4 实际得分合计 0 表3.4-3 环评及批复的其他风险防控措施落实情况评估表 环评及批复的其他风险防控措施落实情况 按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。 0 按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施 0 未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的。 10 实际得分合计 0 表3.4-4 雨排水、清净下水、生产废水排放情况汇总表 序号 生产废水排放去向 受纳水体名称 受纳水体汇入河流及所属水系 受纳水体的年平均流速流量 受纳水体的最大流速流量 1 厂区西南方向 泄洪沟 0.3m/s,0.5m3/s 2m/s,10m3/s 表3.4-5 企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向评估表 评 估 依 据 分值 实际情况 实际得分 不产生废水或废水处理后100%回用 0 废水回用。 0 进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂(如工业园区的废水处理厂) 7 进入其它单位 其他(包括回喷、回灌、回用等) 直接进入海域或江河、湖、库等水环境 10 企业雨排水、清净下水直接进入海域或江河、湖、库等水环境。 10 进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域 直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地 实际得分合计 10 表3.4-6 企业生产工艺与环境风险控制水平(M)评估表 评估指标 实际得分 生产工艺(20分) 10 安全生产控制(8分) 0 水环境风险防控措施(40分) 24 大气环境风险防控措施(12分) 0 环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况(10分) 0 废水排放去向(10分) 10 合计 44 表3.4-7 企业生产工艺与环境风险控制水平 工艺与环境风险控制水平值(M) 工艺过程与环境风险控制水平 备注 M<25 M1类水平 25≤M<45 M2类水平 本案所处水平 45≤M<60 M3类水平 M≥60 M4类水平 3.5 企业环境风险分级结果 Q值计算结果为0.04, 因此,该项目为一般环境风险等级。 3.6 突发环境事件情况分析 表3.6-1 化工有限公司突发环境事件情况 序号 突发环境事件名称 诱因 影响范围 危害后果 预防措施 应急措施 1 乙炔气体泄漏 1、 电石投放量大,产生气体速度过快。 2、气柜、管道泄漏。 3、充装速度慢,系统超压,安全阀起跳。 周边区域50米 影响区域人员呼吸 1、控制电石投放量。 2、加强设备、管道检查维护工作。 3、协调充装人员,按工艺要求连接气瓶个数。 1、立即关闭泄漏点前阀门。 2、在保证安全的情况下开启机械通风。 3、根据严重程度进行现场警戒,人员疏散。 2 电石膏污染土壤 1、电石膏存放不当。 2、运输时洒落。 3、丢弃不当。 洒落、放置点 污染土壤,损害植被 1、 加强存放管理。 2、 注意运输包装。 3、 加强管理,防止随意丢弃。 进行回收。 3 噪声影响 设备运行 周边区域20注米 人员听力影响 加强设备选型,选取低噪声设备。做好设备维护,降低噪声影响 进行停车整改。 4 应急组织机构及职责 4.1组织机构 为保证公司事故应急救援,公司成立事故应急救援应急组织机构,一旦发生突发环境事件,公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥抢险,成立应急救援指挥部。 公司事故应急救援应急组织机构如下图所示: 应急救援指挥部 应急救援办公室 应急救援组 图4.1-1:应急组织机构框图 警戒保卫组 后勤保障组 4.2.组织机构及职责 4.2.1指挥机构组成 设立应急救援指挥部,组成如下: ①总指挥: ②副总指挥: ③成员:公司全体员工 当事故发生时总指挥不在时,由副总指挥负责指挥,副总指挥不在时,由环保科负责人负责指挥。 本公司应急救援办公室设在公司办公室。 24小时接警电话: 固定电话: 手机: 4.2.2应急救援指挥部职责 公司应急救援指挥部是单位突发事件应急管理工作的领导机构。公司经理领导突发事件应急管理工作,公司人员按照业务分工和在应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作。 公司应急救援指挥部职责为: ⒈贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。 ⒉组织制定、修改环境污染事故应急救援预案,组建环境污染事故应急救援队伍,有计划地组织实施- 配套讲稿:
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