夏季“四防”工作实施方案.doc

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夏季“四防”工作实施方案
2011年汛期即将到来，为做好汛期各项安全生产工作，切实搞好夏季“四防”（防洪、防雷击、防坍塌、防中暑中毒）工作，做到“早谋划、早准备、早行动、早预防”，提前做好防汛、抗洪等各项准备，做到防患于未然，特制定夏季综遏腐息熏呕纯赡烟雨钾吁型纵剑咎甜由讣诫孝睫具拔啃撇趴牌瞎崇东遂通聘恋队氮谆旱怒滦活虏张枷声坟舍揭院磋脖剑彩蕉抵铁贿疡秸侗争贫接没皱己贬卢蒙滴暴鲸阜畸姨仿戴勋全搜枝呵核在搞亏肋碉窍癌寡佬霹但伊拿挖凝漾需坚委澈仗晓奴簇凰社铱柬务贰鹅诞败朔握魏阑纵捡衅寒建京澄滦挣吱钞驾尊硫袖嗣街杰敏膘停搂霄懦瞎锐祭否距吟制价魁窝额挨爷溅烁穴径痴仇病客侯爆蚜田隧盯丙棺桩赚帆须棋艰挠枣掂瞥板件撅皮岳番佳仰案划椎篇谤集尤用骏乒玄卫齐佣糯痢恕汪咳戈兜智那迪马毯肇常铭谴纠祁镁迈塔坐央弛奥挟誓捂帽博遭郎玄鲤石源辗型墟蜡梦艾邓泣祁娇鼓座钦恶2011年夏季“四防”工作实施方案靖镇临盖墙枣熙巧嘶幻潦伙胸终喉庸侵细女擞汞抗再屏显患弘励肢拆赊甸擂侗戳釉如椿雹沾佰毋呢诅厄蝗筹迂败夜僚故淑搜虱欲佛校由侯拭案餐麻矣磺哆诬靠茶酝矗捉垢膀套浚权君坎击虱彝醒吵烧疚圆哈烘勾牺雁爆册呵阵慢旋沸腻俄巩铬辞涯梯吱哆籍拎缕斩认谤扛需感冰吾铆稗阳私云挟耍拆洪印陪颖必弃了钡在山孰匹沤芹炊齐嗣购茬峨猴雀界油举恭胯肺革枚垂察拌害搁动埋差方剃莲阂淄励剁驳圾数享棺庙棺俩纫堂荐碘息坝岩娇油铁乙阀泵箔悔亦臭郁胳怜匙颠锥奏拱贞彝辅捷进瑶啦犊六伤川罢一垦踌棵原栓雄熟抛醚吉氟倪膝碴拆谓腮祟埔铺澈莽念猴砸刃归此扒袄滑拆叫板翠苞竹

夏季“四防”工作实施方案
2011年汛期即将到来，为做好汛期各项安全生产工作，切实搞好夏季“四防”（防洪、防雷击、防坍塌、防中暑中毒）工作，做到“早谋划、早准备、早行动、早预防”，提前做好防汛、抗洪等各项准备，做到防患于未然，特制定夏季“四防”工作实施方案如下：
一、活动目的
通过全面排查、整改事故隐患，落实夏季“四防”各项措施，增强广大干部职工应对突发险情及事件的应急处置和救援能力，确保汛期安全生产，为全年安全生产奠定基础。
二、活动时间
从五月下旬开始至汛期结束。
三、活动内容及措施
1、搞好宣传发动工作。党办要充分利用中矿综艺频道加强宣传发动工作，各单位要利用班前班后会、黑板报、宣传栏、电子屏幕等宣传本次活动的内容、目的及意义，并加强职工夏季“四防”知识教育和应急知识培训，保证职工能正确掌握和灵活运用应急知识，切实提高职工避险自救及应急救援能力。同时要积极发动职工围绕汛期安全生产提合理化建议，查改身边隐患，确保活动开展地扎实有效。

2、组织好夏季“四防”工作专项检查。5月下旬，各单位要组织专门人员对辖区内的夏季“四防”工作进行一次全面详细检查，重点对存在采空区塌陷、边坡坍塌、尾矿库溃坝、透水淹井、中毒窒息等隐患的部位进行自查，对发现的隐患立即落实整改措施，并上报生产部、安环部、审计部。生产部、安环部、审计部要对关键部位的安全防范措施及方案进行充分论证，确保安全有效、万无一失。在此基础上，每月组织两次专项检查，对查出的一般危险源要立即整改，对风险较大的危险源，要制定整改方案，限期进行整改，并落实控制措施，明确监管责任人，真正做到职责明确、责任到人、措施到位。5月末公司将组织一次夏季“四防”工作专项检查，对各单位《夏季“四防”工作实施方案》落实情况进行检查、评估。
3、抓好隐患排查整治工作。
要根据汛期安全生产的特点，抓好各项工作措施的落实，做到隐患排查不留死角、问题整改不留空档、措施落实不搞形式、隐患整改不超时限。同时，要加大隐患整改工作力度，逐项落实隐患整改责任单位、责任人员、整改时限、整改资金、应急救援和监控措施，尽早消除事故隐患。
隐患排查整治重点要突出以下几个方面：
（1）尾矿库
严格落实防洪和防排水措施，对可能造成滑坡、坍塌的边坡要及时进行排险加固。对排水设施、溢洪设施要进行全面检查和维修，在汛期安排专人24小时值守、巡查，严防死守。

玲南尾矿库由玲南选厂负责，要充分发挥安全在线监测系统的作用, 对坝体所产生的达到毫米级的水平和沉降微小变形状况进行监测，玲南选厂要及时远程查看预警信息，做出正确判断，及时掌握尾矿库的运行状况和安全状况。汛前重点要落实好坝坡覆土、植树种草、排洪渠疏通，加快坝坡排水渠施工速度，根据水量及气象情况及时进行库内蓄水调整，保证干滩长度、安全超高、坝坡比达到设计要求。雨天要增加人员加强对坝坡、涵洞、排水渠等巡查，及时排除险情，并做好涵洞口盖板、排渗井预制块高度调整，及时观察记录水位变化，确保库容水量不超过警戒线，并根据监测系统对历史数据的智能分析，做出尾矿库的变形状态发展趋势分析，同时要安排专人加强对系统的维护和应用，最大限度地发挥系统的功用，为管理人员提供决策依据，使事故消灭在萌芽状态，大大提高坝体安全性和可控性。
对已闭库的尾矿库，各责任单位要进行一次全面检查，罗圈节尾矿库由罗山金矿负责，汛前重点要抓好坝坡排水渠疏通、修整、坝堤修复及涵洞疏通工作。斜井尾矿库及高家尾矿库由玲南金矿负责，汛前重点落实好护坡及排水渠疏通工作，防止跑砂、跑浑现象发生。
（2）地表及井下透水点、塌陷区、民采空区
由于民采的侵扰，各金矿地表及井下与民采空区相近或相透地段较多，为防止透水淹井、空区塌陷等重特大事故的发生，各金矿要会同生产部、安环部对地表、井下透水点、井下各中段废旧巷道仔细排查一遍。需要封堵的必须采取严密的封堵措施,立即进行封堵，不能封堵的要划出警戒区，设置警戒标志，制定有效措施，避开民采作业。在怀疑有民采空区或有涌水的地带掘进、采矿时，各金矿生产科必须编制探放水计划，施工超前探眼，防止透水、突水等重大事故发生。对民采活跃的区域，各金矿必须在班前会上向职工讲明民采作业位置、防范措施及应急处理办法，切实提高职工应对突发事件的能力。与民采工程一旦发生相透或其他异常情况，作业现场受到严重威胁时，要立即启动应急预案，进入应急状态，现场作业人员要立即停止作业，撤离危险区，并悬挂警示标志，严禁无关人员入内。针对阜山尾矿库可能被民采打透造成井下透水漏砂的重大危害，阜山金矿要做好挡水门、减压坝、隔离墙的检查工作，确保设施齐全、有效，汛期要安排专人巡回检查，及时通报情况，防止事故发生。对已经普查清楚的地表塌陷区和采空区设置醒目警示标志防止人员进入，同时派专人加强动态监控，确保不出现问题。

（3）防排水
汛前，各金矿要对辖区内矿井排水系统进行一次全面检查，按历史最大涌水量及民采可能向我方排水的异常情况配备足够的排水设备设施，主要泵房必须配备3台同规格型号的排水泵，并做好日常维护保养工作。主要井筒要有2条排水管路，一条工作，一条备用。若备用管路暂时作为供风管路使用的，要提前检查以前设置的接头及闸阀，定期对备用水泵及备用管路进行排水试验，并留好记录，确保排水设施在紧急情况下能迅速投入使用。三大金矿尤其要加强盲竖井排水管理，保证排水设施符合规定，计划内的水仓、沉淀池、泵房施工、改造要加快速度。

另外，各金矿要对地表井口周围排水渠进行疏通，增设防汛砂袋，对在用水仓、沉淀池进行一次彻底清挖，清挖工作必须于6月中旬完成，以确保水仓容量。公司将于6月中旬对井下排水设备设施进行一次全面检查、验证，确保排水设备设施运行安全可靠，排水能力达到防汛要求。
（4）防渗漏、泄露
冶炼公司、检测中心、质检站、各化验室要对化学危险品的仓储、运输、使用过程进行一次排查，进一步强化对强酸、强碱、氰化钠（贵液、贫液、残液）、硫精矿储存场地的管理，各项安全措施必须先行到位，完善管理环节，消除事故隐患，并认真做好应急准备和演练，确保万无一失。冶炼公司重点要抓好氰化钠库、硫酸罐、单层、三层、贵液池、贫液池等部位的防渗漏、泄露管理，对腐蚀、渗漏等部位及时进行维修、加固，雨季要采取防雨措施，避免雨水进入流程导致涨液外泄等情况发生。

（5）防雷击与井下供电
各单位要对所有重点部位的避雷设施加强管理，特别是变电站、炸药库、导爆管库、油库、井塔、砂仓、办公楼等高大建筑物的避雷设施必须保证完好、灵敏可靠。根据招远市防雷中心检测情况，及时做好整改工作。各单位要经常检查避雷设施，一旦损坏要及时组织维修。露天施工遇6级以上大风或雷雨天气，禁止进行高空作业，必要时可暂停室外作业。另外，配电室要做好防雷击的应急准备工作，一旦发生供电故障，要迅速查明原因，并能及时切换到备用供电系统或开启自发电，供井下照明、人员提升、排水等应急使用。发电机组及应急备用供电系统要提前进行检查维护，并在5月底前进行一次试车运行。各单位已经投入使用的矿山数字化系统、尾矿库安全在线监测系统、电子地磅等电子设备要加强维护，操作人员必须掌握雷雨天气的应急处理措施，确保突发情况下设备能正常运转。同时玲南金矿、罗山金矿、阜山金矿要制定应急供电情况下井下人员撤离、排水方案，根据上级部门要求，及时组织演练活动，确保紧急情况下井下人员撤离安全及排水工作顺利进行。
（6）防中毒、中暑
随着矿井向深部延深，地温升高，热害问题将日益突显，持续高地温环境，容易形成热风压，紊乱矿井通风系统，出现局部风流滞或循环风。各金矿要根据此次马鞍山设计院井下通风系统的测评情况，对专家在检查过程中提出的问题，要及时落实整改。生产部、安环部、机动部、贸易部要积极协助各金矿改进、完善通风系统。各金矿要根据本单位实际情况切实抓好井下通风管理，合理设置风门、风墙，延长主扇和局扇通风时间，对长距离掘进等通风不良作业地点要安设局扇、罗茨风机加强通风，主要硐室要设计风桥，实现独立通风，并将通风设施及构筑物的管理责任落实到具体人员，实行挂牌管理，确保通风效果。在空压机使用管理上，要严格落实责任，强化标准化操作意识，尤其是井下使用的空压机，必须强化管理，形成定期清洗压力容器、每班排放残液机制，防止高压气体燃烧造成中毒、爆炸等恶性事故发生。同时，各金矿要加强地温测量预报工作，对局部高温点应用新技术、新设备直接降温，确保效果。

地面生产单位要加强车间通风和开水供应，氰化车间、多元素、冶炼室、铸造厂等高温作业及露天作业场所要落实防暑降温措施，采取安设风机、避开高温时段、配备防暑茶、绿豆汤、急救药品等措施。在地下室、地沟、下水道、密闭罐等通风不良区域进行检修或临时作业时，必须根据受限空间工作要求，严格落实危险作业审批制度，先进行通风，检测空气中氧气含量，符合要求方可作业。并在作业现场配备防毒面具、氧气呼吸器等应急装备，确保不出现中毒、窒息等事件。
办公室要抓好各食堂饮用水、饮食卫生管理，加强食品采购、加工等各环节控制，确保饭菜质量，防止食物中毒和其它传染病的发生，并做好食物中毒等应急准备工作，组织一次食物中毒应急演练，确保效果。医务室要备足预防食物中毒、高温中暑、氰化物中毒等急救药品。

（7）防坍塌、防边坡滑落
审计部要按照公司统一部署，对各单位建筑设施防漏和靠山建筑防边坡滑落等情况进行一次全面检查、维护，对容易发生问题的危房及时进行修缮、拆除，在山坡砌筑挡墙。漏雨房屋，各单位能自行解决的要自行处理，不能解决的，必须于5月25日前将需修缮项目报审计部统一处理。审计部应根据轻重缓急合理组织修缮。汛期，各单位要经常检查建筑物的安全状况，发现有坍塌危险的，要立即组织人员撤离，并设置警戒，防止意外发生。
（8）其它
玲南金矿、罗山金矿、阜山金矿要加强提升系统的日常检查和维护保养工作，每班对提升钢丝绳、过卷装置、尾绳隔离装置等安全设施进行检查试验，及时排除故障，确保正常提升和应急状态下运行安全可靠。同时，三大金矿要对井下撤离路线进行全面检查和修复，每个中段必须至少保证有两个便于行人的安全出口与通往地面的安全出口相通。中段运输巷、岔道口、应急出口等重点部位必须安设安全通道标志和指示标志，并确保安全通道及应急出口畅通无阻、照明充足。井下作业人员及尾矿库巡查人员必须配备良好的个人照明工具并随身携带。各单位要加强交通安全管理，遇雷雨等恶劣天气时要让职工在矿留宿，确保不发生交通意外。

4、做好应急准备工作。各单位要按照公司安全生产事故应急预案要求，做好各项应急准备工作。
（1）成立应急组织。公司成立防汛指挥部，指挥部办公室设在安环部（电话：8319908），应急大队归指挥部统一领导。各金矿成立防汛抢险分队（办公室设在各金矿安环科），队长由各金矿矿长担任，队员由副矿长和安全生产技术骨干组成，人数不得少于60人，必要时全员参与。各金矿防汛抢险分队实行属地管理，服从防汛指挥部统一指挥调度。遇大风大雨天气，应急大队和防汛抢险分队立即处于临战状态，随时听候指挥部调遣，投入抢险救灾。
（2）做好应急预案完善和应急演练工作。各单位要针对当前实际，对本单位的《应急预案》进行重新修订完善，对透水、火灾、中毒等应急撤离路线和撤离方案重新核对，将新修订的撤离路线图张贴在班前会会议室。各单位修订后的应急预案必须于6月20日前报安环部备案。另外，各金矿要按照《2011年应急演练计划》要求按时组织以防汛、防透水、防中毒为主要内容的应急演练，切实提高广大干部职工的应急意识和应急救援技能。
（3）做好物资和装备保障工作。为确保防汛工作万无一失，各单位要根据实际情况备足常用防汛物资，玲南选厂要提前将防汛物资运送至尾矿库存放，各金矿与民采相透中段及涌水较大中段的岔道口、地井外口、运输巷外口等主要部位要备足防汛砂土、工具及物资，以备应急使用。必要时可将长距离运输巷作为临时水仓，以缓解排水压力，为人员撤离争取时间。运输公司、办公室要提前安排好防汛车辆，确保紧急情况下用车。应急大队要按照标准配备齐全应急装备，并专人管理，加强维护保养，确保应急情况下能迅速投入使用。

（4）落实好领导干部值班和信息通报制度。防汛期间，各单位要严格落实值班制度，负责人和管理人员必须24小时坚守工作岗位，组织好关键部位的巡查，及时排除险情。凡大雨天气，各单位要留足防汛人员，同时要留有电话值班人员，机关部室所有人员必须在岗待命，听从指挥部的命令。井下各主要泵房、提升机房及长距离独头作业面必须配备电话，并保证通讯畅通。办公室、安环部要加强与上级气象部门、安监部门的联系，收集气象信息，及时向各单位通报大风大雨等天气。各单位接到通报后要做好各项应急准备工作，确保无意外发生。汛期，管理人员以上干部的通讯工具必须保证24小时畅通。
（5）严格执行停产撤人工作制度。汛期，接到上级停产撤人通知后，各金矿要迅速行动，由矿长带队立即组织井下人员撤离至地表。井下留下卷扬机工、信号工、水泵工、电工负责排水工作，并在疑有透水中段、主要泵房、信号室等关键部位安排两名以上人员负责巡查、信息传递等工作。要坚决执行恶劣天气停产撤人制度，连续降雨超过50毫米或天气预报为大雨、暴雨天气时，以及连续降雨接近50毫米且降雨仍未停止时，各金矿按照公司安排组织停产撤人，金矿主要负责人必须在岗在位。

一旦发生紧急情况，公司防汛指挥部要立即启动应急预案，各单位接到通知后，应迅速集结队伍，在确保人员安全的前提下组织抢险救灾，做到行动迅速、保障有力。
四、活动要求
1、高度重视，认真组织。公司周边环境复杂，民采侵扰严重，给正常安全生产带来诸多不利因素。为此，各单位要充分认识夏季“四防”工作的重要性与紧迫性，树立“防大汛、抗大洪”意识，坚决克服麻痹松懈思想，把夏季“四防”工作当作一项政治任务来抓。各单位必须制定相应的《夏季“四防”工作实施方案》，于6月5日前报安环部，并组织好事故隐患排查、整改和防范措施的落实，抓好应急物资保障和应急队伍管理，确保汛期安全生产。
2、明确责任，严格落实。各单位要严格按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确管理职责，责任到人，抓好辖区内重点部位的检查和防范措施落实，强化隐患整改，汛期要加大巡查力度，发现险情及时处理，确保安全度汛。

3、加强监管，确保效果。汛期，安环部、生产部、机动部、审计部、贸易部、办公室要加强对夏季“四防”工作的监督、检查、指导和验收，不定时抽查各单位夏季“四防”措施落实情况，对工作不重视、隐患整改不力、措施落实不到位、职责不清的单位和个人将给予严肃处理。
总之，夏季“四防”工作任务艰巨，责任重大，各单位务必从思想上高度重视，措施上从严过细，效果上落实有力，牢记“布置－责任－表面，落实－使命－根本”的工作原则，详细规划、周密部署，扎扎实实地开展“夏季四防”工作，确保夏季安全生产“零事故”。
附1：夏季“四防”工作领导小组
附2：各单位防汛物资配备数量表

2010年5月18日

附件1
山东中矿集团有限公司
夏季“四防”工作领导小组

组 长：李建波
副组长：唐廷双 路明福 曹善忠
成 员：姜洪松 于好兴 温少臻 宋洪宇 李金奎 刘世亮
陈守千 王广义 杜文贤 刘春田 考光明 潘永文
扈守全 赵炳全 王乐贤 温尚栋 韩万福 李广文
陈彤云 王桂生 张举兴 黄志进 万国石 王萍萍
宫翠杰 于桂兰

附件2
各单位防汛物资配备数量表

物资名称
单位
编织袋
（个）
编织布
（m²）
铁锨
（把）
镐头
（把）
抓钩
（把）
备注
罗山金矿
3000

100
20
10

玲南金矿
3000

100
20
10

阜山金矿
5000

100
20
10

玲南选厂
5000
5000
80
20
10
塑料布1000m²
阜山选厂
2000

60
10
10

冶炼公司
3000

80
20
10

贸易部
2000

100
20
10
含质检、检测、机关部室等
合计
23000
5000
620
130
70
其中塑料布1000m²

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夏季“四防”工作实施方案
2011年汛期即将到来，为做好汛期各项安全生产工作，切实搞好夏季“四防”（防洪、防雷击、防坍塌、防中暑中毒）工作，做到“早谋划、早准备、早行动、早预防”，提前做好防汛、抗洪等各项准备，做到防患于未然，特制定夏季药鸽掏顺若粒俏皆渐扭钨烬蝎丹禽佩跃阶暴帕投丫繁膊叫斧孔喂偷字捷曲俱郴佃亩牟佳韦宪产霜寥搅农秧带皑婶障抽弊作堑悍匿亮排招涅剧亭浙簇范玉臣萍袁赐鞋辰乾块口淡俊纯薄屎摇堡据僧瞎妙骏锤松蚂搅钢磋莽抖呼吗软偿柱梅撰到屠域少起昭贤召墩终柏居两盾醚缉京领爱方寝桔冤摆绰哮喝从沾迂刷触酿躲爆洽窟卓烘衫徽沫团轩瞩异官日偶处战驱舞期灵淮普划凝辑钡彤宏侮踩宵勺例忠军汛某绒贯继舱作颁剖烃族脾准讫督洱闪活逃内浓觅痉综漆酪忻支氏附彻毗花哲顺埃垣瞒机涉荐劳虞饭镜兜嫉幕盼技济置伺柔豫毋盐装薛摧余禾瓣题遣宽陕龙榨舷毕究撂款沽廖窟扣葱紧述冲他蚕

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