公司管理控制系统实用资料.docx
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1、公司管理控制系统目录公司管理控制系统1目录2前言5总纲管控矩阵6第一篇:公司内部控制体系7第一部分财务控制成功控制企业财务风险的对策7第一章“预而后立”预算控制8一.你的企业里也有这样的预算管理问题吗?8二.“模拟市场核算,实行成本否决” 邯钢预算控制经验9三.把握企业预算控制的关键点11第二章“现金至上”现金控制16一.盈利企业为什么也会破产?美联航的困惑16二.“现金第一、利润第二” 现金控制总则17三.建立规范的现金控制流程,保障企业生命线18第三章“有去有回”应收账款控制23一、面对逐年增多的应收账款,企业将23二、典型病例应收账款带来的破产压力23三、强化应收账款管理,确保企业收入的
2、真实有效24第四章“政从正出”企业内部审计33一.企业的财务“雷区”33二.加强内部审计,控制财务风险341.通过委派财务总监来实现日常的财务监控342.加强定期或不定期审计,实现对子公司的财务监督。34第二部分中高层管理人员的控制36第一章“伯乐相马”中高层管理人员的规划与选用38一.你的企业是否也有这样的问题?38二.把好中高层人员入口关39第二章“明察秋毫”中高层管理人员业绩检查48一.“人们不会做你希望的,而只做你检查的”48二.基于流程的业绩检查对策481.业绩计划492.业绩报告533.业绩质询614.业绩改进66第三章“明辨优劣”中高层管理人员业绩考核70一.常见的考核问题70二
3、.解决考核问题的对策701.业绩指标(KPI)制定过程中的控制702.业绩合同签订过程中的控制753.考核实施过程中的控制;804.评价结果的申诉84第四章“奖优罚劣”中高层管理人员激励87一.针对中高层的激励约束机制失控之后87二.控制薪酬体系,充分发挥中高层执行力87第三部分质量的管理控制99一、质量入口关资源提供过程的质量控制100二、质量过程关产品实现过程的质量控制1071、产品策划、设计与开发过程中质量控制1072、材料采购过程中质量控制1133、生产和服务过程中质量控制116三、质量检查关质量监测、改进1241、过程中的质量测量、分析和改进1242、年度质量评审130第二篇:公司外
4、部控制体系1第四部分供应商控制1第一章克莱斯勒通过实施供应商控制使成本降低21亿$1第二章 “正本清源”三大步骤控制供应商2一、供应商选择2二、供应商绩效管理9三、供应商发展淘汰15第五部分渠道关键点控制19第一章面对这样的渠道商,20一.窜货问题20二.零售价格混乱问题20三.经销商失控问题20第二章“通路制胜”你的渠道控制是否坚强有力?20一、渠道设计渠道模式及渠道商的选择21二、基于三种主要渠道模式的管理控制331、区域多家代理制模式的管理控制332、区域总代理制模式的管理控制373、直供分销模式的管理控制39第六部分客户的管理控制41第一章为什么客户代表一换人,采购量就急剧萎缩?42第
5、二章“宾至如归”基于价值的客户管理控制对策43前 言中国企业和世界级企业最大的差别在于我们对于公司的控制是由人来完成的,而不是通过制度与流程系统完成的。这种情况最大的危害在于企业最后变成了“老板游戏”:一个大老板带动无数小老板。这些小老板在复制他的大老板,然后去管理业务,最后就演变成诸侯经济。这种管控方式在短期内可以在量上获得扩张,但不能获得质的提升,金玉其外,败絮早在其中。首先,从整体上讲,不能共享资源,公司做大以后会产生整体不经济。其次,存在风险,完全依靠人来管理,老板必须花更大的力气来安抚这些人,否则这些人就可能另立山头;第三,不能培养员工的职业感,因为只有按照流程、按照程序办事才会有职
6、业感。世界级企业都有完善的人力资源的程序,从招聘到培训,到提拔,每个人都会有非常明确的预期,每个人都非常清楚做什么会得到嘉奖,做什么会受到惩罚,这样培养出来的是人的职业精神.而中国企业采取“人带人”的管理方式,最后带来的必然是小宗派、小圈子、个人英雄主义和诸侯经济,最后变成没有利润的管控中心。总纲管控矩阵内容时间事前管控(决策)事后管控(改进)事中管控(实施)责权管控证据管控规则管控检查管控预防责权(由谁来决策?决策什么?)执行的责权(由谁来执行?承担什么责任?)改进责权(由谁来改进?承担什么责任?)预防证据(决策的依据是什么?)执行的证据(执行的依据和记录?)改进证据(问题的记录,改进的措施
7、?)预防规则(决策的程序是什么?)执行的规则(执行的方法?执行应依据的程序?)改进规则(问题的处理方法?改进的程序?)检查预防(对决策出现的问题进行查处及改进的措施是什么?)执行的检查(对执行中出现问题进行查处及改进的措施是什么?)检查改进(对改进中中出现的问题进行查处及改进的措施是什么?)时间维度的分类标准: 事前:预防性的管控; 事中:关键作业流程的管控; 事后:反馈,改进性的管控。内容维度的分类标准: 责权管控谁来负责?负责什么? 证据管控是否准确和完整?是否及时?是否有文件证明?由谁处理?何时处理?是否遵循程序?是否可恢复?管理人员的审查是否充分?是否准确和完整?是否有审计线索?管理人
8、员的审查是否充分?是否平衡? 规则管控应由谁控制?职责是否划分?谁可进入?职责是否划分?遵循的程序是否完善?是否有保密性?谁应持有?差异是否得以妥善的解决? 检查管控来源是否正当?关于差异的调查和审查是否充分?管理人员的审查是否充分?第一篇:公司内部控制体系第一部分 财务控制成功控制企业财务风险的对策第一章 “预而后立”预算控制一. 你的企业里也有这样的预算管理问题吗? “有计划,无预算”将预算与计划相混淆,只有年度综合计划,没有根据计划量化到月份或季度的预算,不足以作为管理与考核的依据; “不预算,就支出”没有预算作为依据,支出审批时不能区分正常的和例外的支出,高层管理人员不得不应付大量日常
9、审批事务,审批程序复杂、周期长,无法适应复杂多变的经营环境要求。财务部门在对支出审批上不能起到有效的监督作用; “有预算,无依据”预算/计划的编制缺乏依据,成本预算没有按照成本动因进行分解,单纯依靠历史数据和主观判断; “只预算,不考核”缺乏相应的预算考核制度,造成企业预算的编制与执行相脱离,重编制、轻执行。预算不能成为企业的“硬约束”,使预算失去其应有的权威性和严肃性; “有差异,无分析”在分析预算执行情况时,仅将预算值与执行情况进行简单的比例计算,而没有对预算差异进行深入的、定量的分析,难以确定预算差异产生的原因,无法把预算执行情况与企业经营状况有机的联系在一起; “空预算,不实际”企业不
10、能根据自身的基础条件选择适合的预算方法,盲目实施复杂的预算解决方案,造成员工工作量加大、工作混乱,而效果甚微。 二. “模拟市场核算,实行成本否决”邯钢预算控制经验邯钢在市场经济改革的大潮中,遵循场经济的客观规律,探索出了一条市场经济与国有企业相结合的新路子,即“模拟市场核算,实行成本否决”。这是全面预算管理在企业实际经营业务中成功实践的典范。“模拟市场核算,实行成本否决”的特点和主要内容:选择适合自身特点的经营机制,即依据价值规律,用“倒推”的方法,从市场接受的价格开始,从后向前,通 过挖掘潜力,测算出逐道工序的目标成本,然后层层分解落实,直到每一位职工,并以国内先进水平和本单位历史最好水平
11、为依据,对组成成本的各项指标逐项进行 比较,找出潜在的效益,进而核定出产品的内部目标成本和目标利润,然后层层分解落实,实行成本否决。这一经营机制的基本模式是:市场一倒推否决全员。市场,即将企业内部核算的计划价格一律改为市场价格,根据市场上产品售价和采购原料的市场价计算目标成本和目标利润。倒推,即将过去从前向后逐道工序核定成本的传统作法,改为“倒推”的方法,即从产品在市场上被承认的价格开始,一个工序一个工序剖析其潜在效益,从后向前核定,直至原材料采购。否决,以成本和效益决定分配和考评干部业绩。全员,即降低成本是企业上至厂长下至每一个职工的事,每一个人都要分担成本指标或费用指标,实行全员、全过程的
12、成本预算管理。“凡事预则立,不预则废”,在现代管理实践中莫不如此。新经济时代瞬息万变,一家企业的管理者如果未能充分认识到预算的意义,不懂得如何进行预算控制,或者空有预算而不善加利用,势必会对企业的发展造成阻碍。三. 把握企业预算控制的关键点责权控制:风险预算无人负责的风险原因责权不清控制底线 预算管理应由谁负责? 他们都负责什么? 如何保证各部门各司其职,做好预算管理工作?1. 预算决策机构:预算决策机构的权力中心是股东大会及董事会,直接体现公司股东的战略意图,确定公司长远发展规划。为保证公司预算管理实施的权威性、科学性、规范化,设立预算管理委员会。预算管理委员会在董事会授权下处理全面预算管理
13、中的相关事宜;2. 预算组织机构:预算管理委员会下设预算分析办公室,负责组织各责任部门编制预算,沟通预算编制信息,汇总各部门预算并负责公司财务预算的组织编制工作,并对预算的实际执行情况进行监督与控制;3. 预算编制执行机构:公司各部门及各全资、控股及参股企业,分别编制部门预算,是预算的具体编制机构和执行机构;4. 预算监控机构:预算监控包括执行状况监控、会计信息监察等不同职能,由不同部门来负责; 预算分析办公室负责经营预算执行状况的监控,提供预算执行情况报告; 内部审计部负责预算实施过程中的常规和特定事项的审查;5. 预算考评机构:预算执行情况考核由预算管理委员会作为主体,劳动人事部负责具体考
14、核标准的制定及考核措施的实施;证据控制: 风险预算不准确,主观判断的风险原因证明不全,记录不完备控制底线 预算管理的依据是什么? 预算管理是否有完备的证明和记录? 预算管理的证明和记录是否准确?是否进行了充分的审查?6. 预算管理必须依据公司的战略和年度经营计划。7. 董事长与总裁签订集团的总体预算;总裁与其直接下级预算单位的负责人签订各单位的预算责任合同书;各基本预算单位的负责人应与有关管理人员签订责任合同书。8. 预算责任合同包括主要的预算指标、完成要求、奖惩措施,合同附件应包括经批准的预算文件、完成预算的具体措施。规则控制风险预算管理程序混乱的风险原因规则不健全控制底线 预算管理依据的原
15、则是什么? 预算管理是否遵循了规定的流程和方法? 预算管理的流程是否合理?适合自己的企业吗?预算编制规则:1. 预算管理委员会根据董事会制定的下年度经营总目标制定公司下年度经营预算目标;2. 财务部将年度经营预算目标先行分解到各部门,制定部门预算目标纲要,各部门按部门预算目标要求及实际情况制定部门预算;3. 财务部将各部门预算草案进行汇总并编制整体预算,由预算管理委员会、董事会及股东大会逐级审批;4. 各部门在年度预算基础上,每季度第二个月完成下季度分月预算及后续第四个季度预算,由财务部汇总并由预算管理委员会审批;5. 财务部及相关部门制定预算执行考核标准,由预算管理委员会审批后下发给各部门;
16、6. 各部门若有超出预算支出项目,须报预算管理委员会进行审批后执行;7. 财务部负责汇总各部门实际发生数据,并编制月度预算执行情况分析表,报财务总监审核并提出处理意见;8. 预算管理委员会每月组织召开月度预算分析会议,决定考核、处理或修正月度预算意见;9. 财务部汇总年度预算的执行情况,在财务总监审核后报预算管理委员会,再上报董事会及股东大会审议。10. 台帐规则各公司及下设各部门均要建立预算执行统计台帐,要有专人负责统计,及时登记,每日总结,并主动与财务对帐,做到日清日结。要求按预算的具体项目详细纪录预算数量、金额、实际发现数、差异数、累计预算数、累计实际发生数、累计差异、差异说明等。检查控
17、制风险预算管理缺乏检查的风险原因缺乏预算管理的检查、改进措施控制底线 每次预算周期之后有没有进行跟踪评估、问题反馈? 当我们知道有问题之后,实施有效改进措施了吗?1. 月度预算分析会检查月度预算分析会用于检查每月预算报告情况。每月结束后,由财务部汇总并分析上月各部门预算执行情况,各部门对于本部门执行状况进行总结,公司预算管理委员会召集月度预算分析会,就预算执行状况进行全面总结,并且根据考核办法做出处理决定,对由于特殊事项而出现的超出预算情况进行分析,并对分月预算及季度滚动预算做出局部调整或时间调整的决定。2. 季度/年度预算分析会检查每季/年度结束后,月度预算分析会除对上月预算执行情况进行分析
18、外,还要对上季/年度全年情况进行总结,并将全季度/全年预算执行情况报董事会审议。3. 预算调整月度预算及季度滚动预算因特殊事项进行局部调整或时间调整,主要指由于市场出现预测外大幅波动、因家宏观政策突然调整以及其他造成预算与实际严重不符的突发意外事件等。4. 预算绩效考核预算有关数据是关键业绩考核指标计算的数据来源,预算的执行情况应纳入绩效考核管理体系,作为相关部门和责任人的主要业绩指标。第二章 “现金至上”现金控制 在企业经营管理中,从产品的市场调研、研发、设计、采购、生产、库存、销售到售后服务的整个工作流程,任何环节都与企业的现金流交织在一起,需要以现金作为支付和结算手段。 如果一个企业长期
19、不能实现盈利,那么她必将倒闭;但是,如果一家企业在一定时期内不能获取适当现金流,以偿还到期债务,那么,她就面临破产的威胁。如何加强现金流的管理和控制也就成为企业关注的焦点。一. 盈利企业为什么也会破产?美联航的困惑美国航空业有史以来最大的一宗破产案2002年12月9日,美国的第二大航空公司,美国联合航空公司,于9日向芝加哥联邦破产法院申请破产保护。美联航在过去29年一直是保持盈利。由于此前美联航与工会的减薪谈判破裂,美国政府拒绝为美联航提供贷款担保,导致美联航耗尽,日常运营难以为继,不得不申请破产保护。为什么盈利的企业也会破产?美联航不是因为长期亏损,资不抵债,而是因为高达近10亿美元的债务将
20、耗尽其所有的现金,致使其“缺血性”休克。由此可见,现金对一个企业的生存是多么重要。二. “现金第一、利润第二”现金控制总则“现金第一、利润第二”应当是所有企业经营者,特别是中小企业经营者的最高财务行为准则。现金直接反映了企业是否健康、盈利质量是否高。中小企业规模小,融资能力差,抗御市场风险和冲击的能力就更差,一旦出现现金短缺,就只有死路一条。现金是企业所有资产中流动性最强的资产,企业必须持有一定量的现金以确保日常现金最起码的支付性需要、预防性需要及一定程度上的短期投资(机)需要。但现金更是一种非盈利性资产,不必要地持有现金或长久地让资产滞留于不盈利的货币资金状态,必然影响企业的效益。可见良好的
21、现金管理应实现流动性与效益性的最大统一。因此,现金日常管理的主要任务,就是要在确保现金流动性的前提下,力争将现金的持有水平控制在尽可能低的水平之上。三. 建立规范的现金控制流程,保障企业生命线规范的现金控制流程:授予权限制取凭证审核凭证签审凭证收付现金登记日记账登记明细账登记总账盘点现金清查库存复核凭证送存银行编制凭证核对账簿在上述控制流程中,主要应设置下列控制点及其控制措施:责权控制:风险现金管理无人负责的风险原因责权不清,权力混乱控制底线 现金管理应由谁负责? 他们都负责什么? 如何保证各部门各司其职,做好现金管理工作?1. 审批业务经办人员办理现金收支业务,须得到一般授权或特殊授权。经办
22、人员须在反映经济业务的原始凭证上签章;经办部门负责人审核原始凭证,并签字盖章。审查原始凭证,可以保证现金收支业务按照授权进行,增强经办人员和负责人员的责任感,保证现金收付的真实性和合法性,避免乱收乱支、假收假支及现金舞弊等问题的发生。2. 审核会计主管人员或其指定人员审查现金收支原始凭证。主要审核原始凭证反映的现金收支业务是否真实合法,原始凭证的填制是否符合规定要求;审核无误后,签章批准方可办理现金收付记账凭证。审核原始凭证,可以保证现金收支凭证真实合法,提供正确的现金支付和核算依据,保证出纳人员支付现金正确、合法。证据控制:风险现金管理无据可查的风险控制底线 现金管理的依据是什么? 现金管理
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