PPP建设项目运营实施管理方案.doc
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1、PPP建设项目运营实施管理方案目 录第一章 总 论11.1项目概论11.2项目建设单位基本情况11.3 项目建设规模21.4 项目建设内容21.5 建设方案21.6主要经济技术指标(项目达产后)31.7编制依据31.8综合评价4第二章 项目背景及现状评价52.1项目建设背景52.2 地理位置与自然资源82.3社会经济状况与现状评价10第三章 项目投资环境分析143.1项目建设有利条件143.2项目区产业优势173.3项目提出的必要性19第四章 产品市场分析254.1农业观光旅游的基本属性254.2 农业观光旅游市场前景254.3目标市场分析274.4目标市场定位334.5市场营销策略35第五章
2、 规划布局及设计方案375.1规划原则375.2规划布局设计方案385.3规划布局要求41第六章 建设内容与建设标准466.1主导产业建设466.2辅助设施建设516.3建设标准56第七章 产品工艺技术设计方案597.1网箱养鱼技术597.2优质水果种植技术637.3 优质饮用水生产工艺技术667.4大力推广引进设施农业新技术70第八章 环境影响评价738.1 影响环境因素分析738.2 环境保护措施738.3 环境保护应用标准758.4劳动保护与安全758.5环保部门结论与建议76第九章 企业组织与劳动定员779.1项目建设单位基本情况779.2组织机构789.3管理体系799.4劳动定员8
3、1第十章 投资估算及资金筹措8410.1 投资估算依据8410.2投资估算8610.3资金使用计划8810.4资金筹措89第十一章 实施进度与措施9011.1实施计划9011.2工作措施92第十二章 财务分析与效益评价9412.1 产品成本和费用估算9412.2销售收入估算9512.3财务评价96第十三章 结论与建议10013.1结论10013.2建议100一、建设方案概述我们已按照招标文件的要求提交了完整的建设运营方案(附后)并承诺:本概述已完整准确地体现了建设运营方案的核心内容,如存在概述与建设运营方案主题内容不一致之处,以后者为准。本项目采用PPP模式运作。PPP项目公司按照建设-移交-
4、运营(BOT)模式实施#国家农业科技园区金秋大道和环湖路PPP项目,完成项目的投资、融资、建设及运营维护、移交工作。因本项目特许经营期内的运营收入不足于弥补项目公司的投资成本,按照PPP模式,应给予项目公司适当补贴,以确保项目的合理运营。具体运作方式如下:(1)本项目采用PPP(Public-Private- Partnership)政府和社会资本合作模式运作。#市#区人民政府授权#市#区住房和城乡规划建设局作为项目实施机构,以公开招标方式确定投资建设合作人,指定的政府出资方代表#市戎腾交通投资有限责任公司与中标人设立项目公司,由#市#区住房和城乡规划建设局负责与中标投资人签订#国家农业科技园
5、区金秋大道和环湖路工程项目PPP协议(框架和主要条款)(以下简称“投资合作协议”),并组建PPP项目公司。(2)项目的土地、设施权属于招标人所有。(3)项目公司负责本项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复,并将完好的设施移交给招标人。(4)由市政府按照PPP项目协议的约定及时、足额地向项目公司支付运营补贴,且政府方将运营补贴的支付纳入跨年度的区级财政预算,并委托项目公司对本项目进行运营管理。1.工程概况:该项目位于#市北部金秋湖区域。四川#国家科技农业园区现有规划红线内。该地西至内宜高速、内昆铁路,南至省道 206 两侧,东至秀才村、菜子村、新富村,北至桐梓园
6、村,交通便利。环湖路、金秋大道两个项目均位于农业园区内。1.1 环湖路本项目公路等级为三级, 路线全长7.934公里,路基宽8.5米,为沥青混凝土路面。建设内容包括:路基、路面、桥涵、平面交叉、交通安全设施等内容。路基宽度:0.75m硬路肩+1.0m慢车道+22.5m行车道+1.0m慢车道+0.75m硬路肩=8.5m。路面结构层:15cm垫层+20cm底基层+20cm5%水泥稳定碎石基层+6cm AC-20C下面层+4cm AC-13C上面层。桥梁6座,总长1001.36m;钢筋混凝土盖板涵27道。环湖路主要技术指标表序号指 标名称单位数量备注一、基本指标1公路等级三级公路2设计速度Km/h3
7、0二、路线3路线总长Km7.934 4平均每公里交点数个4.285 5平曲线最小半径m/个30/36平曲线占线路总长%38.058 7直线最大长度m1112.325 8最大纵坡%7.991 9最短坡长m100 10竖曲线占路线总长%26.024 11平均每公里纵坡变坡次数次3.655 12竖曲线最小半径1)凸型竖曲线最小半径m/个450/22)凹型竖曲线最小半径m/个500/11.2 金秋大道项目由金秋大道北段延伸线道路(邱场至邱场乡黄泥组)、金秋大道北段道路(邱场乡黄泥组至同乡场)、金秋大道中段道路(同兴场至黄沙河大桥)、金秋大道南段道路(黄沙河大桥至省道S206)和环湖路西段道路深化设计和
8、新增设计五个部分组成。项目包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、电气照明工程、绿化工程等。金秋大道北段延伸线道路(邱场至邱场乡黄泥组)北接内宜高速邱场收费站连接道路,南接规划金秋大道北段。路全长共2349.46m,红线宽26m,2 m人行道+22m车行道+2m人行道 =26m。道路等级为城市主干路,设计时速为40km/h。钢筋混凝土盖板涵12道,钢筋砼圆管涵3道。金秋大道北段道路(邱场乡黄泥组至同兴场)北接金秋大道北段延伸线,南接金秋大道中段道路。道路全长共3373.675m,红线宽40m,4m人行道+3m非机动车道+2m绿化带+22m车行道+2m绿化带+3m非机动车道+4m人行道=40m。道路
9、等级为城市主干路,设计时速为40km/h。桥梁2座;钢筋混凝土盖板涵1道,钢筋砼圆管涵3道。金秋大道中段道路(同兴场至黄沙河大桥)北接金秋大道北段,南接金秋大道南段。道路全长共5582.602m,红线宽26m,2 m人行道+22m车行道+2m人行道 =26m。道路等级为城市主干路,设计时速为40km/h。桥梁3座;钢筋混凝土盖板涵11道,钢筋砼圆管涵2道。金秋大道南段道路(黄沙河大桥至省道S206)北接金秋大道中段,南接现状省道S206。道路全长共728.271m,红线宽40m,4m人行道+3m非机动车道+2m绿化带+22m车行道+2m绿化带+3m非机动车道+4m人行道=40m。道路等级为城市
10、主干路,设计时速为40km/h。桥梁1座;钢筋混凝土盖板涵1道。环湖路西段道路,西接金秋大道北段(邱场乡黄泥组至同兴场),东至规划环湖道路。道路全长509.726m,红线宽15m,2.5m人行道+10m车行道+2.5m人行道 =15m。道路等级为城市支路,设计时速为20km/h。钢筋混凝土盖板涵1道。路面结构层:车行道路面结构采用:AC-13C SBS改性沥青混凝土(玄武岩) 5cm中粒式沥青混凝土(AC-20C) 7cm5%水泥稳定碎石 18cm4%水泥稳定碎石 20cm级配碎石 18cm总厚68cm人行道路面结构采用:北段、南段、环湖路西段道路芝麻灰花岗岩面层 4cmM7.5水泥砂浆 3c
11、mC15砼 10cm级配碎石 20cm总厚度37cm中段及北延伸线道路C20混凝土面层 20cm4%水泥稳定碎石 20cm总厚度40cm金秋大道主要技术指标表1项目规范要求本次设计(主干路)道路等级主干路中段北延线北段南段计算行车速度(km/h)4040404040不设超高最小圆曲线半径(m)300300300500300设超高最小圆曲线半径一般值(m)150/设超高最小圆曲线半径极限值(m)70/平曲线极限最小长度(m)7094.126128.257115.962175.526圆曲线最小长度(m)3594.126128.257115.962175.526纵向坡度(%)7.0最大值6.0最大值
12、4.0最大值2.5最大值0.91停车视距(m)4040404040凸型竖曲线极限最小半径(m)400/凸型竖曲线一般最小半径(m)60018006000320012000凹型竖曲线极限最小半径(m)450/凹型竖曲线一般最小半径(m)700170040006000/竖曲线极限最小长度(m)35115.473136.705105.904169.205纵坡最小长度(m)110122.602160310228.271道路标准轴载BZZ-100BZZ-100BZZ-100BZZ-100BZZ-100交通饱和设计年限(年)1515201515路面结构设计使用年限(年)1515151515交通等级/重交通
13、重交通重交通重交通地震动峰值/0.1g 0.1g0.1g 0.1g 抗震设计烈度/7度7度7度7度金秋大道主要技术指标表2项目规范要求本次设计道路等级支路环湖西路(支路)计算行车速度(km/h)40/30/2020不设超高最小圆曲线半径(m)150/设超高最小圆曲线半径一般值(m)85/设超高最小圆曲线半径极限值(m)4065平曲线极限最小长度(m)5095.783圆曲线最小长度(m)2595.783纵向坡度(%)8.0最大值2.51%停车视距(m)3020凸型竖曲线极限最小半径(m)250/凸型竖曲线一般最小半径(m)400/凹型竖曲线极限最小半径(m)250/凹型竖曲线一般最小半径(m)4
14、00/竖曲线极限最小长度(m)25/纵坡最小长度(m)85509.726道路标准轴载BZZ-100型标准车BZZ-100型标准车交通饱和设计年限(年)101515路面结构设计使用年限(年)1010交通等级/中交通地震动峰值/0.10g 抗震设计烈度/7度2、水文、地质情况#市位于四川省南部,处于川、滇、黔三省结合部、金沙江、长江、长江汇流地带。 地跨北纬2750-2916、东经10336-10520之间。市境东邻泸州市,南接云南昭通地区,西界凉山彝族自治州和乐山市,北靠自贡市,东西最大横距153.2千米,南北最大纵距150.4千米,全市幅员面积13283平方千米。#自古处于巴、蜀、滇、夜郎等部
15、族王国往还的冲要之地,负山濒江,地势险阻;秦、汉时已为中原王朝开发经略南中的咽喉要隘,为五尺道、南夷道起点;隋、唐时再筑石门道,南通六诏,当舟车之冲,冠盖往来相望;宋时号为上州,勾挂二江,抚有蛮僚;明、清时水陆交会,贸易四达,被誉为西南半壁古戎州;当代有万里长江第一城之称。 2.1地形#市地形,整体呈西南高、东北低态势。全市地貌以中低山地和丘陵为主体,岭谷相间,平坝狭小零碎,自然概貌为七山一水二分田。市境内海拔500-2000米的中低山地占46.6, 丘陵占45.3,平坝仅占8.1。2.2气候#地区属亚热带湿润季风气候区,气候温和,雨量充沛,以冬暖春旱,夏0长湿热,秋多绵雨为特点,汛期5-10
16、月降水量占全年降水量的70%以上。据统计,#站多年平均降水量1164.8mm;多年平均气温为17.8;多年平均相对湿度83%;多年平均蒸发量885.7mm。2.3水系金沙江、长江、长江横贯市境北部,三江支流共有大小 溪河600多条。南广河、 长宁河、横江河、西宁河、黄沙河、越溪河、箭板河、宋江河、古宋河等9条中等河流流域 面积均在500平方千米以上。另有21条河流流域面积为100-500平方千米,有23条小河流域 面积为50-100平方千米。三江的支流、溪河或由北向南,或由南向北作不对称的南多北少 状河网分布,南部支流多发源于崇山峻岭,故滩多水急;北部支流多发源流经丘陵,故水势 平缓,岸势开阔
17、。2.4地震条件按照2001年颁布的中国地震动参数区划图(GB18306-2001)及2008年6月11发布的第1号修改通知单,#市50年超越概率10%的地震动峰值加速度为0.10g,历史上未发生过以其为地震中心的地震。建筑采取相应的抗震设防措施。工程进度安排本项目建设工期为2年,即从2016年1月-2017年12月。施工图设计阶段,前期工作时间4个月,2016年1月-2016年4月。工程建设工作时间为16个月,2016年3月-2017年8月。公共设施配套工作时间为4个月,2017年9月-2017年12月。3、编制依据主要依据下列基本资料#国家农业科技园区金秋大道和环湖路工程PPP项目招标文件
18、#国家农业科技园区金秋大道和环湖路工程PPP项目设计图#国家农业科技园区环湖路、金秋大道基础设施(PPP)模式建设项目可行性研究报告工程测量规范GB50026-93公路土工试验规程JTGE40-2007城镇道路工程施工与质量验收规范GJJ1-2008公路沥青路面施工技术规范JTGF40-2004公路桥涵施工技术规范JTG/TF50-2011公路路基施工技术规范JTGF10-2006城市道路照明工程施工及验收规程CJJ89-2001城市桥梁工程施工与质量验收规范CJJ2-2008混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002城市排水工程质量检验标准DB29-52-2003公路路面基层施工
19、技术规范JTJ 034-2000城市道路路基工程施工及验收规范CJJ 44-91建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范及相关文件汇编建筑基桩检测技术规程J 10198-2002施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88给水、排水构筑物施工及验收规范GB141-90施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建设工程施工现场供电安全规范GB50194-93城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-99给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008土方与爆破工程施工及验收规范GBJ201-83建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002砌体工程施工质量验收规范GB5020
20、3-2002混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002建筑边坡工程技术规范GB50330-2002道路交通标志板及支撑件GB/T23827-2009道路交通标志和标线GB5768.2-2009城市道路和建筑物无障碍通道设计规范JTJ50-2001二、工程建设方案1、道路工程1、施工测量:根据导线控制网及控制高程,复测路基断面,并测设路基中桩线,结合设计放出边桩。2、准备工作(1)拆除用地范围内的及其因影响施工必须拆除迁移的建筑物、障碍物和设施;(2)低洼填筑段挖纵向、横向排水沟,必要时,挖集水井汇水抽水,以降低地下水位;(3)清淤低洼填筑段降低地下水位后即可清淤,清淤深度以满足路基
21、施工为准。当淤泥不深,淤泥量较少时,可用推土机配合人工,将淤泥规则地堆弃在填堤坡脚外;当淤泥较深时,应推土机将泥集中用挖掘机装上汽车运走,或是直接用挖掘机配合汽车作业,将淤泥运至弃土场。淤泥清除后,必要时,对路床进行一定时间的晾晒,以保证填前碾压的压实度;3、清除表土按图纸规定的线向、标高和横断面。以机械为主,人工为辅,清除的表土堆放在业主指定位置。4、材料路基填筑严格按照设计要求施工,所用材料为可以达到规定密实度、形成稳定填方的中砂,符合技术规定的要求。严禁使用:沼泽土、淤泥、含有树根和腐植质的材料;有机质大于4%的材料;液限大于50及塑性指数大于26的材料等。5、试验路基填筑试验段根据类似
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