国有工程局有限公司试验检测工作管理办法-.docx
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1、工程局有限公司试验检测工作管理办法 第一章 总则 第一条 为加强工程质量管理,严格遵守国家对质量检验机构的规定,切实加强工程试验检测工作,发挥试验检测对工程质量监督和检验的作用,依据国家产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则(以下简称准则) 、检测和校准实验室能力的通用要求(ISO/IEC 17025:2005)、实验室和检查机构资质认定管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第86号)、实验室资质认定评审准则(国认实函2006141 号)、建设工程质量检测管理办法(建设部令第141号2005年11月1 日施行)以及公路水运工程试验检测管理办法(交通部令 2005 第 12 号),结合
2、公司实际情况,制定工程局有限公司工程试验检测工作管理办法。 第二条 工程试验检测工作是企业质量管理和质量保证体系的重要组成部分,是预控及检验工程质量的必要技术手段;在节约原材料、降低工程成本、加快工程进度、推广新技术和新材料等方面,应以工程试验检测的结论为依据。 第二章 体系与人员 第三条 公司工程试验检测体系由公司工程质量检测中心、子分公司工程质量检测中心/工程指挥部中心试验室和工程项目工地试验室三级组成。 第四条 公司工程质量检测中心隶属公司技术中心,由公司总工程师担任最高管理者,在总工程师领导下独立开展工作,负责全公司试验检测工作的管理、监督和指导,提供技术咨询。 第五条 子分公司工程质
3、量检测中心最高管理者由本单位总工程师担任,在总工程师直接领导下独立开展工作,是本单位试验检测工作的管理中心,接受公司工程质量检测中心指导和监督;负责本单位试验检测工作的业务指导和技术咨询,指导和监督本单位现场试验检测工作。 第六条 公司工程指挥部中心试验室由公司工程质量检测中心负责授权成立,其最高管理者由工程指挥部总工程师担任,是本工程试验检测工作的管理中心,接受公司工程质量检测中心的指导和监督,负责本工程试验检测工作,提供业务咨询和指导,指导和监督本工程施工现场试验检测工作。 第七条 工程项目工地试验室由子分公司工程质量检测中心在开工前组织筹备组建,作业层(项目队)工程试验工作由工地试验室派
4、驻人员或设专职试验员承担。 工地试验室由项目总工程师担任最高管理者,业务上受子分公司或工程指挥部试验检测机构的指导和监督,负责本项目工程试验检测工作,监督本项目施工质量。 第八条 根据准则要求,试验检测工作应保持相对独立性和公正性,子分公司工程质量检测中心建制应相对独立,并可独立对外行文。 第九条 子分公司工程质量检测中心技术负责人应具备工程师及以上技术职称,七年以上试验检测工作经验;工程指挥部中心试验室技术负责人应具备助理工程师及以上技术职称,五年以上试验检测工作经验;工程项目工地试验室技术负责人应具备技术员或试验技师以上职称,三年以上试验检测工作经验。 第十条 各单位应重视试验检测队伍建设
5、,保持试验检测队伍稳定,引进高校毕业生,培养试验检测骨干,不断充实试验检测队伍;建立试验检测培训机制和考核计划,对试验人员进行岗前培训、专业培训和继续教育培训,不断提高试验检测队伍的整体素质。 第十一条 试验检测工作应坚持实行持证上岗制度,各单位试验人员动态持证上岗率应达到80%以上。各单位应采取有效措施支持、鼓励试验检测人员考取社会认可的有效证书(铁道部质检中心颁发的“试验工程师证”和“试验员证书”、住房与城乡建设部颁发的“岗位资格证书”和交通运输部颁发的“试验员证书”或“试验检测工程师证书”等)。 第十二条 各级试验检测机构应配齐人员,满足生产管理和和技术管理需要。试验检测人员应以专业技术
6、人员为主,且不应少于总人数的80%,并保持相对稳定,不得随意撤换。试验检测机构人员如需变动,须报请上一级试验检测中心最高管理者批准。 第十三条 各子分公司应设置工程质量检测中心,专门负责本本单位试验检测管理工作。其人员应能够经常深入施工现场,具备试验检测管理、监督和指导的能力。其配置应满足下列要求:年度计划产值10亿元以下,至少2人;1115亿元,至少3人;1620亿元,至少4人;2125亿元,至少5人;超过25亿元,至少6人。其中大专及以上学历或助工及以上职称人员不得少于总人数70%人。 第十四条 公司工程指挥部应设置中心试验室,并根据工程规模和试验检测数量与频次配备人员,保证施工质量的过程
7、控制,一般不少于 6 人(不含作业层或项目队专职试验员)。 公司工程指挥部可以委托参建的子分公司组建中心试验室,工程指挥部尚应配置至少一名试验检测负责人,负责本项目试验检测工作的统筹协调管理。委托组建的中心试验室应接受工程指挥部试验检测负责人的管理。 第十五条 项目工地试验室检测人员的配备,应满足工程施工需要和业主的要求,并满足一下要求: 每1亿元造价不少于2人,或每10公里(铁路、公路工程)不少于 3人,且每个搅拌站至少2人,特大桥至少2人,大桥至少1人,特长隧道至少3人,长隧道至少2人。 第三章 工作职责 第十六条 公司工程质量检测中心主要职责 1.在公司总工程师的领导下,对公司各级试验检
8、测机构进行统筹规划、监督管理、检查指导、业务咨询。 2.贯彻执行国家标准、规范、规程或行业标准,负责试验检测新标准、规范、规程的收集和宣贯工作; 3.负责指导监督公司各级试验检测机构按体系文件要求,开展试验检测工作。有权责令试验检测部门对工程质量参数或试验参数进行现场检测或验证。 4.参与检查、监控、管理公司承建的铁路工程、非铁路工程以及有试验检测技术难度的工程。 5.负责审核或复验各子分公司上报的标准试验项目。指导重点项目标准试验检测参数的设计,制定质量保证措施,制定重难点试验检测方案。 6.负责审查确认各级试验检测人员的上岗资质;负责对子分公司或工程指挥部试验检测人员的责任追究或评价工作;
9、协助组织试验检测人员的培训和考核,建立公司试验检测人员台帐。 7.负责组织召开公司试验工作会议、专题技术会议,总结交流经验,定期开展公司试验检测系统业务考核和评比活动。 8.指导和监督各级试验检测机构检测仪器设备的计量管理和试验检测能力验证考核工作。 9.负责督促各级试验检测机构的试验资料收集、积累和整理工作,对全公司重要的试验资料进行收集、整理和统计分析,对分析结果提出针对性措施。 10.参与公司重点工程施工调查、掌握重点工程施工进度及质量情况、参与重大质量事故的调查分析和优质工程的评选活动。 11.积极参与新材料、新工艺、新结构和检测方法的试验研究,组织推广应用新技术。 第十七条 子分公司
10、工程质量检测中心主要职责 1.子分公司工程质量检测中心是本单位试验检测工作的管理中心和试验检测技术的咨询服务机构,在本单位总工程师领导下,对本单位试验检测工作进行管理、监督、检查并提供咨询。 2.贯彻执行国家标准、规范、规程或行业标准,负责试验检测新标准、规范、规程的宣贯工作;执行公司有关规章制度、规程和指示,根据需要制定相应的实施细则。 3.负责监督指导本单位下属试验检测机构按体系文件要求,开展试验检测工作;负责编制试验检测月度监督计划,并组织实施;对现场工程质量进行抽样检测。 4.负责指导本单位所有参建项目的试验检测工作。 5.负责筹建项目工地试验室,对工地试验室的设置(包括人员、设备等)
11、进行确认和验收。 6.负责审核和复验本单位标准试验项目,负责重难点工程标准试验检测参数的设计,协助项目经理部制定质量保证措施和重难点检测参数的试验方案,并组织实施。 7.负责组织召开本单位试验工作会议、专题技术会议,总结交流经验,定期开展本单位试验检测系统业务考核和评比活动。负责管理本单位试验检测人员上岗资质,协助做好试验检测人员的培训工作,建立本单位试验检测人员台帐和个人技术档案。 8.负责本单位试验检测仪器设备管理(购置、调拨、维修、升降级、停用、报废、档案保管等)工作和计量工作。负责本单位试验检测能力验证考核工作。 9.负责督促试验资料和有关工程竣工验收资料收集整理工作,对本单位重要的试
12、验资料进行收集、整理、统计分析和上报,对分析结果提出针对性措施。 10.参与本单位施工调查;掌握本单位重点工程施工进度及质量情况;参与重大质量事故的调查分析和优质工程的评选活动。 11.积极参与新材料、新工艺、新结构检测方法的试验研究,组织推广应用新技术。 12.负责编制年度工作计划以及试验经费计划,负责各类试验检测资料上报工作。 第十八条 工程指挥部(项目经理部)中心试验室主要职责 1.工程指挥部中心试验室业务上受公司工程质量检测中心指导和监督,代表公司负责承建项目的试验检测工作。 2.工程指挥部中心试验室是本工程试验检测工作的管理中心和试验检测技术的咨询服务机构,在本工程指挥部总工程师领导
13、下,对本工程试验检测业务进行管理、监督、检查和指导。 3.贯彻执行国家标准、规范、规程或行业标准,负责试验检测新标准、规范、规程的宣贯工作;执行公司有关规章制度、规程和指示,根据需要制定相应的实施细则。 4.负责监督指导本项目下属试验检测机构按体系文件要求,开展试验检测工作;负责编制试验检测月度监督计划,并组织实施;对现场工程质量进行抽样检测 5.负责本工程标准试验项目(配合比设计、标准击实、外加剂性能等),审核或复验本工程常规试验项目,指导并参与制定质量保证措施。 6.负责管理本工程试验检测人员上岗资质,协助做好试验检测人员的培训工作,建立本工程试验检测人员台帐和个人技术档案。 7.负责组织
14、召开本工程试验工作会议、专题技术会议,总结交流经验,定期开展试验检测系统业务考核和评比活动。 8.负责本工程试验检测仪器设备和计量管理工作。 9.负责督促试验资料和有关工程竣工验收资料收集整理工作,对本工程重要的试验资料进行收集、整理和统计分析工作,对分析结果提出针对性的措施。负责各类资料上报工作。 10.参与施工调查;掌握工程施工进度及质量情况;参与重大质量事故的调查分析和优质工程的评选活动。 11.积极推广应用新材料、新工艺、新检测方法。 第十九条 工程项目工地试验室主要职责 1.工程项目工地试验室由子分公司工程质量检测中心负责筹备组建,作业层(项目队)试验检测工作由工地试验室派出人员或设
15、专职试验员负责。 2.工程项目工地试验室最高管理者由项目总工程师担任,业务上受子分公司试验检测中心指导。 3.严格按质量体系文件的要求,开展试验检测工作,强化现场管理,发挥试验检测在工程质量监督和检验中的作用。 4.参与主要工程材料的选择,负责主要工程材料质量鉴定和复验。 5.负责本工程标准试验项目的设计与检测。 6. 负责施工过程的试验管理和监督,对违反试验检测制度的现象有权予以制止。 7.在子分公司工程质量检测中心指导下,负责本工程重难点检测项目试验方案的制定和实施。参与制定质量保证措施和特殊工艺作业指导书,参与制定本工程施工工艺和方案,参加工程质量检查和质量事故的调查分析。 8.负责本工
16、程各项试验检测的样品制作、见证取样和送检委托工作。 9.负责对工地料库的监督检查,协助工程材料的验收与保管工作,确保主要工程材料的质量。 10.负责本工程试验检测仪器设备的管理维护保养工作;负责本工程计量管理工作。 11.负责试验资料和有关工程竣工验收资料收集整理和统计上报工作。 12.负责为施工实施和工程变更等工作的提供必须的试验资料和技术数据。 13.负责对第三方试验检测机构的监督管理工作。 14.推广应用试验检测技术成果。 15.负责编制项目年度试验工作计划并组织实施;负责编报试验检测经费计划。 第二十条 共性职责 1.公司、子分公司工程质量检测中心应建立健全内部质量保证体系,执行公司质
17、量、环境和职业健康安全管理方针。 2.公司、子分公司工程质量检测中心应制定质量手册、程序文件和作业指导书等管理体系文件,按要求组织内部评审,检查管理体系运行情况,发现问题,及时纠正。 3.各单位应重视资质证书、等级证书的申报和升级,切实加强对工程试验检测工作的组织领导,坚持为施工生产服务,按照生产需求,结合具体情况,配足人员和必须的房屋、设备,不断进行设备更新,推广应用试验检测新技术,不断提高试验检测水平。 第四章 第三方检测管理 第二十一条 公司所有工程项目原则上均应自行设置试验检测机构,但业主另由要求或公司试验检测资质不能满足需要时,可以委托第三方进行试验检测。 第二十二条 项目经理部委托
18、第三方进行试验检测时,应选择信誉良好、通过计量认证、具有相应试验检测资质的机构,并与其签订合同,明确双方责任,明确第三方试验检测人员的执业资格和数量、配置仪器的数量和精度要求等。合同应报上一级试验检测管理机构核备。 第二十三条 委托第三方进行试验检测的项目经理部,还应根据工程规模配置相应数量的专职试验管理人员,负责项目日常试验检测管理工作,加强对第三方试验检测机构的监督与管理。 第二十四条 项目经理部应加强对外协队伍、作业层实体的试验检测管理工作,在与其签订的合同中,应明确其必须配置的试验人员数量。,应明确单独提取并由项目经理部控制使用的试验检测费用。外协队伍、作业层实体施工的工程,试验检测资
19、料必须由项目经理部试验人员复核确认。 第五章 仪器设备管理 第二十五条 试验检测仪器设备实行公司工程质量检测中心、子分公司工程质量检测中心(工程指挥部(项目经理部)中心试验室)、项目工地试验室三级管理体系。 公司工程质量检测中心负责各级试验机构仪器设备的监督管理。 子分公司工程质量检测中心统一负责本单位各级试验检测机构仪器设备的购置、调拨、维修、升降级、停用、报废、档案保管等工作。 工程指挥部(项目经理部)中心试验室负责本室及下属工地试验室试验检测仪器设备的管理和监督。 项目工地试验室负责本室试验检测仪器设备的日常管理。 第二十六条 试验检测仪器设备的管理,应符合公司体系文件的要求。 第二十七
20、条 试验检测仪器设备应“严格管理,合理使用,精心保养,定期检定”,使之始终处于完好状态。室内仪器设备应专人负责保管、使用、保养;多人操作的仪器设备应明确专人负责,并应制定岗位责任制度、检查制度和交接制度。 第二十八条 各级试验检测机构应建立仪器设备台帐,做到帐物相符;主要试验检测仪器设备应建立履历本,及时记录机具的使用、流转、检定、期内检查、修理、发生故障等情况,仪器设备调动时履历本要随机移交。 子分公司试验仪器设备档案应由本单位工程质量检测中心统一保管,不得外借,不得损坏或丢失,直至仪器报废。工程指挥部中心试验室应建立仪器设备台帐和主要试验检测仪器设备履历本,至工程竣工,工程指挥部解体时,随
21、仪器设备一并移交相关子分公司。 第二十九条 各级试验检测机构的计量仪器设备,应按规定周期由具有资格的计量管理部门检定校正;无检定规程的仪器设备按相关自校规程进行检定校正(应配备必需的自校标准器具),取得合格证或自校合格后方可使用;重新安装的仪器设备,应重新检定。建立计量器具检定台账,仪器设备检定后应张贴“合格证”、“准用证”、“停用证”等明显标识。 第三十条 在检定期内的仪器设备应定期自校其性能和精度;在检定期内失准、损坏或出现异常情况时,应及时查明原因,修复后重新检定,合格后方可使用。 第三十一条 试验仪器的检定周期应满足相应的检定规程的规定;无检定规程的,按仪器说明书提供的检定方法和周期执
22、行,一般不超过一年。 第三十二条 对有辐射源、有毒源的设备及试剂应由持有相应操作证书的专职人员保管,并制定管理细则,在安全地点单独存放,妥善保管,在醒目位置设置明显标志。 第六章 试验检测工作管理 第三十三条 各级试验检测机构应建立试验检测工作日志制度。试验日志内容包括:主要工作,遇到的问题、解决的方法、处理的结果,重大事项的汇报记录等。 第三十四条 试验检测的样品,应按抽样管理程序的规定,采取现场取样或其他方式抽样。接受委托的试验检测项目,应要求委托方详细填写试验委托单,描述被测试体或样品的各种信息、测试项目、检测和判定的依据和要求完成时间,并对其代表性和真实性签名见证。 第三十五条 样品的
23、接收和管理执行样品管理程序。来样时应认真检查样品完好性、规格、形状、尺寸、数量等是否符合要求。来样应登记,注明试样数量、规格、龄期、有无异常情况、送样人和收样人等,并及时编号(唯一性标识)妥善保管。 第三十六条 试验检测前应严格检查仪器、量具、试验材料水电条件、工作环境等情况的合规性,并做好记录。试验检测过程应严格执行检验工作程序、检测环境的建立、控制和维护程序、检测方法确认程序、现场检验管理程序和出具检测报告的工作程序,并符合关于消耗材料的外部支持服务和供应品管理程序及关于维护委托方利益的保证公正性和保护客户机密及所有权程序、处理投诉程序有关规定。 第三十七条 试验检测中应认真做好原始记录。
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