五星级党组织申报材料.doc

****“五星级”基层党组织
党支部申报材料

***位于****南部，属纯干旱山区。辖9个村民小组，488户2263人，全村共有耕地总面积10520亩，2009年农民人均纯收入达到2210元，主导产业为种植、养殖和劳务输出。党支部现有党员42名；入党积极分子4名；流动党员2名；女党员 8名。该党支部团结、务实、奋进、创新，在党员和群众中有较高的威信和较强的凝聚力、创造力与战斗力，2009年被评为“三星级”党组织，2010年被评为抓点示范先进基层党组织。
五星级党组织创建活动开展以来，***村党支部结合基层党建活动及创先争优活动，围绕打造“九个一”基层党组织开展了“五星级党组织”创建活动，对应五颗星，对每颗星提出具体标准，实行百分制量化考核，有力的推进了基层党建工作。
一、坚持学习，打牢思想基础，发挥党组织战斗堡垒作用
***党支部把班子建设的制高点放在理论学习上，知新善学，与时俱进，树立终身学习的理念，提高学习的自觉性，能自觉践行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，坚决执行上级党组织的决议、决策，认真完成上级党组织部署的各项任务。制定实施了党员培训教育“两频两节两训”制度，“两频”即：规定新闻频道和农业频道为党员必看频道。“两训”：一是依托远程教育站点，对农民实行全天候值班提供信息和技术知识培训服务；二是结合种植业、养殖业发展和项目实施，对农民进行集中办班培训。“两节”即春节和农民文化节，由党支部组织群众开展各类有意义的文化体育活动，表彰活动优胜者和各行各业的先进模范人物，借此机会宣传党的政策和法律知识，科技致富知识，散发宣传品，破除封建迷信行为，弘扬正气，凝聚人心，把党的领导渗透到生活管理的每一个环节，把群众的注意力吸引到党组织周围和干事创业上来。
二、加强管理，打造高素质队伍，发挥党员先锋模范作用
***党支部注重加强党员管理，创新管理方法，注重党员队伍整体素质，从源头培养和实践带动两方面入手，充分发挥党员的先锋模范作用，制度实施了“后备干部选拔培养制度”。一是培养和选拔“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）型后备干部，通过公开投票和考察相结合的方式，确定组干部接班人培养对象，从两后生和现有致富能人中确定党员培养对象，严格把关，注重培养优秀青年入党，坚持发展党员“十六字”方针，切实把先进分子吸收到党内来，着力改善党员队伍结构。2010年村党支部着重对全村优秀青年进行调查摸底，确定了8名有市场经验、有发展潜力、有致富能力的优秀人才，并为其建立了人才档案，按照发展党员程序，确定4人为入党积极分子，加强对他们的培养。同时发展了2名致富能手加入党组织。二是坚持开展对党员、群众的实用技术培训工作，积极联系专业技术人员为党员、群众讲解农村实用技术、农业科技和市场经济知识，增强他们的致富能力，确保党员走在致富的前列。同时，加强对致富能手的市场经济知识培训，使其能够适应市场的变化，外联市场、内联农户。注重典型示范，发挥党员的“双带”作用。目前，全村村60%以上的党员找到了适合自己的致富项目，党员致富能手达到5名，2名党员被列为培养对象。全村发展养殖业农户占60%以上，使养殖业走上产业化、规模化、生态化道路。
三、注重实效，建立长效机制，在完善制度中明确创建。
长期以来，***党支部认真贯彻党的民主集中制原则，村里大事坚持召开“两个议事会”，由党员和村民共同商议执行，最大程度地保证了村民的参政权和知情情。结合抓点示范工作，修订和实施了《争创双强型村组干部和党员强一带四制度》、《农村党员2+1和四到一证党内关怀激励制度》、《村级公益事业和惠农政策落实“四议两公开”制度》、《后备干部选拔培养制度》、《村民代表选举产生制度》、《两频五日一训一定岗一评议制度》、《农民教育“两节两训”制度》、《村民矛盾四级调处制度》，完善了村级组织议事程序，增加了民主议事、民主评议、民主决策的力度。党的先进性建设长效机制得到有效落实，基层党建工作勇于创新、管理规范、充满活力，党内监督职责和措施落实到位，党的建设不断加强，为各项工作的落实提供了有力的保证。
四、理清思路，调整产业结构，在农民增收中深化创建
***党支部通过综合访谈情况，结合全村面积大人口多的村情，然后进行提炼、梳理、形成了促进农民增收的工作思路：一是调整农业产业结构。按照“稳定面积、优化结构，提高单产，提升能力”的原则，积极引导村民调整农业产业种植结构，扩大双垄沟播玉米和洋芋种植面积,使洋芋种植和全膜双垄沟播玉米齐头并进，人均种植面积达10亩以上。二是加大草畜产业开发力度，扩大养殖规模。继续培育壮大草畜产业,积极动员广大村民，加快优质牧草更新改良步伐，稳定饲草面积，提高饲草质量，学习青饲料贮藏技术。2010年全村改造优质饲草150亩，使饲草留床面积达到2600亩以上，在***形成以种养牧，以牧促种的特色产业，积极发展以养羊为主的规模示范户4户。三是大力发展劳务经济。始终坚持以增加农民收入为核心，加快劳务输转步伐，达到劳务补农的目的。在稳定“常年”外出务工队伍的基础上，积极组织引导、广泛动员，发展“兼业”型的短期务工队伍，争取户均输出1个劳动力。利用春节放假的黄金时期，由村党支部和村劳务协会牵头组织召集劳务输出人员，按照务工人员的专业技能和从事务工行业类型，突出行业务工特色，大力发展以焊工为主的特色务工队伍。并在在内蒙、宁夏建立了两个有组织的输转基地，全力培训农民技工，使每个务工人员都有一技之长。今年全年累计输出劳动力650多人（次）。四是改善基础设施建设。为进一步改善群众居住环境和生活环境，村两委班子组织群众平整了全村的主要路段10公里，完成农村危旧房改造46户，建成沼气100座，完善了村农家书屋等基础设施建设。并且通过一事一议筹资6.01万元，整合项目资金共12.02万元，对村组道路整修铺砂6公里，解决了村上多少年以来出行困难的问题，极大的方便了群众生活和商务流通。
五、方便群众，严格办事程序，在完善服务中诠释创建。
***党支部针对老百姓办事难的问题，制定实施了《村干部轮流值班服务制度》和《村民事务代办服务制度》，村支部书记带头值班，一人一周，公开值班人员姓名和电话，解决了群众办事找不到人、村阵地天天有人保洁问题。同时设立了村民事务代办站，支部书记任站长，村委会主任任副站长，村文书任代办员，替群众办理一些需要代办的事务，减少群众的劳动误工时间。针对惠民政策落实难的问题，村两委班子按照“三榜公示、三榜定案”的原则，启动和实施了《村级公益事业和惠农政策落实“四议两公开”制度》，制作了惠农政策明白墙，公开了所有的惠农政策，凡是村级修路、义务植树、建文化阵地、公共事务、土地流转产业开发、搞文化活动等公益事业和落实各项惠农政策，都首先由党支部提议、两委会商议、党员大会评议、最后村民代表大会决议，让群众心里明白，还干部一个清白。通过以上方法，共落实农村五保12户13人，农村低保105户356人。2010年，评议出扶贫与低保两项制度有效衔接农473户1976人、农村危旧房改造46户、卫生厕所改造10座，以及农村低保“调、减、免”政策都围绕“四议两公开”制度进行，让群众心里明白，还干部一个清白，全年无一人上访，极大提高了村“两委”的公信度。
在***党支部的领导下，党员队伍不断壮大发展，群众生活不断改善提高，社会和谐稳定，党群干群关系密切，为经济的顺利发展打下了良好的基础。通过开展“星级党组织”创建活动，进一步落实了“九个一”建设载体、形成了各级党委统筹抓、各级书记亲自抓、组织部门具体抓、县直部门配合抓的基层党建工作强大合力，搭建了基层党组织和党员创先争优的平台。从而全面激发了农村基层党组织和党员活力，夯实了组织创先进、党员争优秀的基础。

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