农民工子女教育问题.doc
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1、精选文档辽宁省农民工子女教育状况调查及促进教育公平的对策建议摘要:在我国城乡之间,每天流动着上亿农民,农民工已经作为一个特殊的群体存在于大中城市的角角落落。而在这些农民工的身后,有着数千万未成年的子女。这些孩子是一批游走于城乡之间的特殊群体,他们的教育问题也是这些流动农民的心头之痛。农民工子女的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。农民工子女的教育上存在哪些问题,如何解决问题,也是党和政府高度关注并着力解决的问题。随着市场化、工业化及城市化的发展,我国将有越来越多的农民从农业转到非农业、从农村转到城镇,因此流动农民及农民工子女的数量将不断增加。农民工子女是一个数量庞大且不断增加的群体,其合
2、法权益的保护、教育公平的维护不容忽视。为此,我们对辽宁省部分中学中的农民工子女及其家长展开了问卷调查 1、 农民工子女教育状况调查1.1 市郊与市区中学农民工子女所占比例差距明显从表中数据,我们可以轻易看出各大中型城市的中学,农民工子女所占比例有很大差异。其中,像沈阳市 第二中学和 辽阳市 第一中学等位于城市中心,收费高,教学质量好的中学农民工子女所占比例仅为2%9%。而像鞍山市第六中学大石桥二高等距城市中心地带较远,收费低,教学质量差的中学,农民工子女所占比例高达90%以上。1.2发展较慢城市农民工子女教育相较发展速度较快的城市也有差别调查过程中,我们发现像沈阳市营口市大连市等发展较快,教育
3、水平较高的城市中市区农民工子女所占比例不足5%,而像朝阳市鞍山市等相对落后的城市农民工子女所占比例将近10%,而这些城市市郊中学农民工子女的教育情况也有明显差别。 1.3小结从以上的数据不难发现农民工子女在受教育权利上仍存在很大问提。虽然中央政府要求对流动儿童接受义务教育以输入地政府为主,以公办学校为主,要求一视同仁。但是在城乡二元分 割、户籍制度框架下这一要求落实起来面临诸多困难和障碍,效果也大打折扣。他们的教育问题,很大程度上令人堪忧。2、农民工子女受教育不公平的问题原因分析尽管国家出台的一系列政策度都充分考虑了农民工子女的教育问题,尽管许多城市的主管部门都在承诺着手解决农民工子女教育问题
4、,但实际上都收效甚微。农民工子女教育困难的原因究竟体现在哪些方面,我们通过调查数据得出以下原因:2.1主观意识有一部分农民工因来自偏远落后地区,长期从事体力非技术工作,对子女学习重要性认识不够,认为“只要有书读,有学上”就可以了,从而导致部分农民工子女就读收费较低,教学质量较差的学校。更有甚者,认为在农村只有“子承父业”这条世代沿袭传统耕种生产的路才是子女的唯一出路,也是家族人丁兴旺、生生不息的有力保证。这是中国小农经济数千年来的积弊连年动乱、朝不保夕的历史阴影下催生出的中国传统“孝”的观念。虽然今日之中国已完全有能力让自己的农民安居乐业,但每每谈到子女接受教育的问题时,一部分中国农民还是不能
5、在短期内摒弃传统理念,认为:“父母在,不远行”,或是父母远行儿守业,守的就是家里世代经营的这个“农业”,然而杂交稻问世后的中国还需要动用总人口的四分之三去养活那剩下的四分之一吗?未来十年内,很多中国农民需要“转业”,而“转业”应自儿童起。22教育部门加大政策落实力度 2.2.1 学校的“高门槛” 学校作为农民工子女教育的直接参与者,在解决农民工子女上学难的问题上起到至关重要的作用,但是,绝大多数农民工子女却因学校设的两只“拦路虎”(没有城市户口、收费高)而无缘进入高等院校。其中,对于较低收入的农民工来说,收费高是首当其冲的,按照现行标准,农民工子女不管上什么学校,都是要交费的。在公办学校借读,
6、要交借读费。至于私立学校,收费标准不一,也不透明,很难统计。在费用问题上农民工子女的教育面临三大难问题:一是就读私立学校费用太高,一般家庭根本无法负担;二是就读公办学校却因为户口的问题,使得孩子根本不能和同龄人享受同等的受教育权利;第三是一些为农民工子女专门办的学校却因为工商部门对于学校的定性和自身办学经费的问题而常常出现运转困难。这一类学校的根本教育质量也难以保证,上学难的问题基本上已经解决了,但是上学贵却使得农民工子女选择市郊收费低的学校。2.2.2地方政府的“矛盾”对于农民工输入地政府而言,他们面临两难处境,如果对于农民工子女全部敞开公办学校大门,财政能力又有限,而如果排斥则又受到舆论的
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