四个全面战略布局.doc
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1、热点专题一 四个全面战略布局【时事背景】(一)基本内容“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。其中,全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标,是现阶段党和国家事业发展的战略统领。全面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径,全面依法治国是实现战略目标的基本方式、可靠保障,而全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提。“四个
2、全面”之间是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。全面建成小康在本质上是发展的问题,经济进入新常态之后,这个发展的主要内涵,是提质增效、促进人的全面自由发展。全面深化改革,开启了生产力、创造力和社会活力迸发的闸门。全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。从严治党始终是我们党的自身要求,习近平总书记在我党90多年历史上首次提出“全面从严治党”,有其深刻的时代背景。党的十八大以来,以八项规定为肇始,以作风建设为突破口,以教育实践活动为深入拓展,以重拳反腐为强劲动力,全面从严治党的战略思想在实
3、践中不断成熟。(二)提出过程“四个全面”战略布局,有一个逐步提出和成型的过程。党的十六大提出“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”;党的十七大重申这一奋斗目标,并把“全面建设小康社会”改为“全面建成小康社会”。党的十八大则提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八届三中全会,习近平总书记在关于中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明中,提出中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的起草体现了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这三个全面的逻辑联系”。2014年12月,习近平总书记在江苏考察调研时提出:“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,
4、落实中央经济工作会议精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”“四个全面”在这个时候提出,从坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题的高度,廓清了治国理政的全貌,抓住了改革发展稳定的关键,拎起了中国发展的总纲,确立了党和国家各项工作的主要矛盾、重点领域、主攻方向。(三)重要意义通观“四个全面”战略布局,发展是时代的主题和世界各国的共同追求,改革是社会进步的动力和时代潮流,法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,从严治党是执政党加强自身建设的现实要求。在当代中国
5、的伟大实践中,沿着“什么是马克思主义、怎样对待马克思主义;建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义;建设什么样的党、怎样建设党;实现什么样的发展、怎样发展”的思想脉络,我们党对民族复兴道路上的重大理论和实践问题认识不断深入。“四个全面”彰显了马克思主义与时俱进的理论品质,是最新科学社会主义观一系列基本理论观点的总概括,是中国共产党人坚定不移地坚持马克思主义的基本理论和基本信仰、继承党的思想理论建设优良传统的必然成果,是我们实现中国梦的共同思想基础,是我们从胜利走向新胜利的行动指南。它统一于党治国理政的伟大实践,统一于中国与世界的深刻互动,兼顾中国特色和世界潮流。它深化了对共产党执政规律、社会主义
6、建设规律、人类社会发展规律的认识,是我们党把马克思主义基本原理和中国实际相结合的又一次重大突破。【热点解析】经济生活1.大力发展生产力。发展对于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。四个全面的战略布局,通过全面深化改革,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,不断完善基本经济制度、收入分配制度、社会主义市场经济体制,推动经济社会全面持续健康发展。2.深入贯彻落实科学发展观。四个全面的战略布局,集中体现了科学发展观推动经济社会发展的第一要义、以人为本的核心立场、全面协调可持续的基本要求、统筹兼顾的根本方法。3.转变经济发展方式的要求。经济发展进入新常态后,更加注重经济
7、发展的质量和效益,通过推进四个全面的战略布局,更有利于经济发展方式的转变,更有利于全面建成小康社会。政治生活1.人民民主专政是我国的国体,在我国社会主义制度中具有根本性意义。推进四个全面的战略布局,根本上是为了实现和维护最广大人民的根本利益。2.有利于政府更好的履行职能,坚持为人民服务。四个全面的战略布局给政府履行职能提供了更明确的方向、提出了更明确的要求。3.中国共产党作为执政党和中国特色社会主义事业领导核心,从经济社会发展的大局出发,坚持全心全意为人民服务,遵循经济社会发展规律,不断完善执政方式,同时从严治党,加强执政党自身建设,提高党的执政能力。4.发展中国特色社会主义民主政治的要求。走
8、中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,四个全面的战略布局符合这一要求。文化生活建设社会主义文化强国、提高文化软实力的要求。发展中国特色社会主义文化是全面建成小康社会的重要内容。生活与哲学1.物质决定意识。“四个全面”是在立足中国实际、总结中国经验的基础上提出的;意识的能动作用,意识能够能动的认识、改造世界。“四个全面”对我国经济社会发展做出预见性、创造性的判断,必将有力地促进全面建成小康社会。2.实践决定认识。四个全面”是我们党立足治国理政新实践,坚持问题导向,科学研判分步提出来的:针对发展不平衡性、阶段性问题,提出了全面建成小康社会;针对改革动力不
9、足、活力不够等问题,提出了全面深化改革;针对政府和司法公信力下降、法治推进不力等问题,提出了全面依法治国;针对各种风险和考验依然严峻,提出了全面从严治党。3.认识的反复性、无限性、上升性。“四个全面”战略布局,深化了对坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识,体现了我们党对科学社会主义认识不断深化的生动过程,是中国共产党人赓续探索的思想结晶。4.联系与发展是唯物辩证法的总特征。“四个全面”战略布局,就是要解决发展中一度存在的重经济轻社会、重物质轻精神、重速度轻效益等片面性问题,统筹经济、政治、法治、社会、生态和党的建设各方面工作;就是要处理好战略目标与三个战略手段协调关系,目标统率手段、手段服从
10、目标;三个战略手段相互促进、相得益彰,避免单兵突进、各自为政;每个战略举措协同推进,既区分轻重缓急,又不顾此失彼。5.坚持唯物辩证法的矛盾观。矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的,“四个全面”兼顾中国特色和世界潮流,是我们党把马克思主义基本原理和中国实际相结合的又一次重大突破。6.生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾构成了社会基本矛盾。“四个全面”是依据社会基本矛盾理论,立足于社会主义初级阶段这个最大国情,针对当前我国社会主要矛盾发展的阶段性特征而提出来的。全面建成小康社会是人民群众对改变发展不平衡性提出的热烈期盼,是解决我国社会主要矛盾的根本路径;全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党分
11、别为解决社会主要矛盾提供动力支持、制度保障和领导力量,四者构成了不可分割的有机整体。7.人民群众是历史的创造者。“四个全面”战略布局坚持群众立场,生动体现了群众路线的根本要求:全面建成小康社会,实现中国梦,既顺应了人民呼声,又必须紧紧依靠人民来实现;全面深化改革,让人民群众更好地分享改革的红利,有更多获得感;全面依法治国,让公平正义的阳光普照人民;全面从严治党,根本目的是保持党的先进性、纯洁性和人民性,真正维护好最广大人民的根本利益。【新题示例】1. 2014年12月,习近平总书记在江苏调研时首次提出“四个全面”战略布局,奏响了实现中华民族伟大复兴中国梦的强劲旋律。“四个全面”就是协调推进全面
12、 、全面 、全面 、全面 ,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。A建设小康社会 改革开放 法治建设 从严治党B建成小康社会 改革开放 依法治国 从严管党C建成小康社会 深化改革 依法治国 从严治党D建设小康社会 深化改革 法治建设 从严管党2.十八大以来,党中央从坚持中国特色社会主义全局出发,提出并形成了“四个全面”的战略布局。在这一战略布局中,作为战略目标的是A全面建成小康社会 B全面深化改革C全面依法治国 D全面从严治党3.简答题材料一:“四个全面”的战略布局,是在党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标基础上,在党的十八大以来新的伟大实践中,逐步提出并形成的,其间经历了个阶段。十
13、八大强调“全面建成小康社会”,三中全会部署“全面深化改革”,四中全会要求“全面依法治国”,教育实践活动总结大会宣示“全面从严治党”。到去年12月,“四个全面”的提法第一次公之于众,是以习近平同志为总书记的党中央擘画的治国理政战略布局。材料二: “全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。其中,全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标,是现阶段党和国家事业发展的战略统
14、领。全面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径,全面依法治国是实现战略目标的基本方式、可靠保障,而全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提。“四个全面”之间是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。(1)结合材料一,试用辩证唯物主义认识论有关原理分析“四个全面”的战略布局的发展过程。(2)“四个全面”的战略布局是如何体现系统优化法的?参考答案:1.C2.A3.(1)实践决定认识,是认识的来源和动力。“四个全面”的战略布局形成,源于中国特色社会主义现代化建设实践发展的需要。认识具有反复性、无限性、上升性,追求真理是一个过程,我们要在实践中认识和发展真理。以
15、习近平同志为总书记的党中央对“四个全面”的战略布局的认识是在社会实践过程中不断深化和发展的。(2)系统具有整体性、有序性、内部结构的优化趋向,要求我们用综合的思维方式来认识事物。“四个全面”战略布局是一个系统工程,是对中国特色社会主义发展做出的顶层设计,是更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。同时,每一个“全面”彼此之间相互依存、关联递进。【思维拓展】落实“四个全面”战略布局,促进中国发展进步,我国具有怎样的根本制度保障?思路:中国特色社会主义制度,坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合
16、起来,坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,符合我国国情,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势,是落实“四个全面”战略布局,促进中国发展进步的根本制度保障。热点专题二 经济发展新常态【时事背景】材料一:2014年5月,习近平在河南考察时首次以新常态描述新周期中的中国经济。“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”2014年11月,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会首次系统阐述了新常态。在习近平看来,新常态有几个主要特点:速度“从高速增长转为中高速增长”,结构“经济结构不断优化升级”,动力“从要素驱动、
17、投资驱动转向创新驱动”。材料二:人民日报的评论指出:“经济新常态,需要创新宏观调控思路和方式,培育经济发展的持久动力。从根本上说,就是向改革要动力,向结构调整要助力,向民生改善要潜力;就是要激活力,把该放的权放到位,让市场主体真正放开手脚;就是要补短板,把该做的事做好,增加公共产品有效供给;就是要强实体,把该给的政策给足,夯实发展的微观基础。”材料三:2014年12月9日至11日,中央经济工作会议在北京举行。会议指出,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发
18、展动力正从传统增长点转向新的增长点。中央确定重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略等措施,主动适应经济发展新常态。中央经济工作会议对新常态下消费、投资和出口这三驾马车给出了新的任务。从消费需求看,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用;从投资需求看,使投资继续对经济发展发挥关键作用;从出口和国际收支看,使出口继续对经济发展发挥支撑作用。中央经济工作会议要求准确把握经济发展新常态九个方面的特征:1.模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流;2.基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现;3.我国低成本比较优势发生了转化,高水平引进
19、来、大规模走出去正在同步发生。4.新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显,生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征;5.人口老龄化日趋发展,农业富余人口减少,要素规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步;6.市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争。7.环境承载能力已达到或接近上限,必须推动形成绿色低碳循环发展新方式;8.经济风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间;9.既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。材料四:2015年政府工作报告指出,主动适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区
20、间,着力提高经济发展质量和效益,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,处理好改革发展稳定关系,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。要把握好总体要求,着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失
21、业率4.5%以内,进出口增长6%左右,国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上,主要污染物排放继续减少。【热点解析】一、经济生活1.树立正确的消费观;消费对生产有重要的反作用,消费拉动经济增长、促进生产发展。(个性化、多样化消费渐成主流,要保证产品质量安全、通过创新供给激活需求,采取正确的消费政策,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。)2.贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式。(突出创新驱动,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步,必须让创新成为驱动发展新引擎。推动经济结构战略性调整,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,使经济发展更多
22、依靠内需拉动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。全面促进资源节约和环境保护,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。)3.市场在资源配置中的决定性作用,实行科学的宏观调控。(社会主义市场经济的健康发展,既要发挥市场对资源配置的决定作用,又离不开国家科学的宏观调控。适应新常态要正确处理政府与市场的关系,让“看得见的手”与“看不见的手”相结合。)4.提升开放型经济水平。(我国低成本比较优势发生了转化,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。实施互利共赢开放战略,推进
23、“一带一路”建设,加紧培育新的比较优势,使出口继续对经济发展发挥支撑作用。)二、政治生活1.政府角度:我国政府的宗旨原则、基本职能、科学民主依法决策我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。政府必须要加快转变职能,对人民负责,为人民服务,做到科学决策、民主决策、依法决策。政府履行基本职能,并不意味着政府包办一切。深层次地界定好政府与市场的关系,有利于提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力与水平。2.党的角度:中国共产党的地位、性质宗旨、执政方式中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,要坚持全心全意为人民服务的宗旨,遵循经济社会发展的规律,不断完善党的执政方式。3.当今国际
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