煤矿安全生产责任制汇编.doc
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1、第一部分矿领导干部安全生产责任制一、矿长安全生产责任制1、矿长对贯彻执行中华人民共和国安全生产法、煤矿安全规程负责,是企业安全生产管理的第一责任者。2、负责贯彻执行国家和地方政府的安全法规、以及集团公司对安全生产的文件、决议;组织制定本企业的安全生产规定、制度、措施。3、组织编制、实施安全技术发展规划和安全技术措施计划,并定期检查执行情况。安全技术措施所需费用、材料、设备等,必须列入财务、供应计划。4、组织编制矿安全技术措施所需费用以及安全设备、材料等的投入计划。5、负责贯彻实施矿井灾害预防和处理计划,每月主持研究一次“一通三防”工作,并在人、财、物方面优先保证。6、负责对矿井灾害预防和处理计
2、划的贯彻实施,每年至少组织一次矿井救灾演习。7、负责组织有关部门对矿井反风设施每季进行一次检查。8、负责组织实施矿井中、长期防治水规划和年度防治水计划。9、每月组织一次井下、地面安全大检查,对存在的问题落实整改措施;每月召开一次安全办公会,研究解决安全生产中的问题。10、凡发生重伤事故和死亡事故,必须立即组织抢救,采取有效措施,必要时立即赶赴现场,现场指挥防止事故扩大,并组织分析事故原因和教训,提出预防同类事故再发生的防范措施。11、组织制定并检查督促各级干部和职能部门安全生产责任制的落实。12、负责抓好员工安全技术培训,质量标准化等安全基础工作。13、定期向集团公司报告安全工作。14、按照事
3、故隐患排查制度,对事故隐患的排查和整改全面负责。15、对干部进行安全生产责任制的考核,并决定进行奖励和惩罚。二、实际控制人安全生产责任制实际控制人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。领导和支持矿长行使各自岗位相应的决策、指挥等职权。1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和技术规范。坚持不安全不生产,严禁非法违法生产。2、建立健全和落实本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程及企业内部安全质量管理体系。3、健全安全管理机构,配齐安全生产管理人员,加强班组安全建设,建立健全并落实矿领导下井跟班带班制度。4、保证本单位
4、安全生产投入的有效实施。按规定足额提取和使用安全生产费用、为从业人员购买保险等。5、督促、检查本单位安全生产工作,及时治理安全隐患,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,及时消除生产安全事故隐患。6、建立健全安全生产隐患排查治理制度,事故隐患排查治理情况应记录在案,并向从业人员通报;重大问题及时报告上级主管部门和安全监察、监管机构。7、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,完善应急救援条件,开展应急救援演练,并按规定报送有关部门备案。8、煤矿发生事故时,应立即到达现场,迅速组织人员抢救,及时如实向有关部门报告事故情况。主动配合事故调查和善后工作,落实事故处理决定。9、组
5、织制定并实施本单位对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能。10、加强职业危害的防治与管理,按规定安排对相关的从业人员进行健康检查和备案登记。11、每月至少组织一次安全生产办公会议,专门研究解决安全生产中存在的问题。12、负责审定本单位安全生产规划、目标和计划;在制定本单位发展规划时,同时制定劳动安全卫生技术管理措施,不断改善劳动条件。三、总工程师安全生产责任制1、总工程师对矿安全工作负技术责任,全面负责“一通三防”技术业务管理及通风质量标准化达标工作的安排落实。2、协助矿长贯彻上级技术方面的方针、政策、法规及有关决定和规定。3、负责组织制
6、定防治顶板、瓦斯、煤尘、水、火、机电、运输等事故的措施,组织编制矿井灾害预防和处理计划报集团公司批准。每季末,根据具体情况进行修改,制定补充措施;组织编制安全技术发展规划,制定和审批安全技术措施计划,并检查督促实施情况。4、对防突工作负技术责任,负责组织编制、审批实施、检查防突工作规划、计划和措施。每月召开一次“一通三防”专业会,分析研究解决“一通三防”方面存在的重大安全问题。5、总工程师在矿长领导下,对防止瓦斯事故负直接领导责任,负责组织审查,并实施安全技术措施及排放瓦斯、巷道贯通等灾害预防措施,对确保安全生产急需解决的问题,有权调动人员和物资进行抢险处理。6、负责对重大生产技术问题提出方案
7、和措施,经矿长审定或集团公司批准后组织实施。7、负责组织审批采、掘作业规程及安全技术措施,定期组织复审,并对作业规程、措施编制质量负责。8、按照事故隐患排查制度,对分管范围内的事故隐患进行排查和整改。9、负责主持对技术标准、生产技术管理制度、作业规程、施工措施的制定修改、审批和执行情况的检查。10、严格考核工程技术人员的安全生产责任制执行情况,并提出奖励和惩罚意见。11、贯彻执行煤矿安全规程,严格执行规程规定的审批权限,履行职责。发生重大事故时,必须立即赶赴现场,协助矿长采取措施,组织抢救。四、副矿长(生产)安全生产责任制1、在矿长领导下,负责矿日常安全生产工作,对分管范围内的安全工作负直接领
8、导责任。2、配合矿贯彻上级有关安全生产方针、政策、法规、规定。主持制定分管范围内的安全生产规章制度,并组织落实兑现。3、对顶板管理工作负直接领导责任,制定并实施顶板管理工作计划,落实顶板管理措施,改进顶板管理工作。每月主持召开一次顶板管理专业会议,提高顶板管理水平。4、经常深下现场,加强现场管理,解决和处理安全生产中的重大问题,坚持不安全不生产,生产服从安全的原则。5、负责组织制定火工品使用管理制度,并督促检查执行情况。6、负责抓好矿井质量标准化和文明生产工作。7、负责抓好分管范围内的“一通三防”工作措施、方案的实施。8、抓好分管职能部门的业务保安工作。9、按照事故隐患排查制度,对分管范围内的
9、事故隐患进行排查和整改。10、负责组织有关部门研究制定雨季“三防”工作,并负责组织实施。11、配合总工程师搞好安全技术措施工程的实施。五、副矿长(安全)安全生产责任制1、对本矿执行安全生产方针、政策、法令、规程、条例进行监督检查。承担安全综合管理责任。2、参与组织每月一次的安全质量检查,对查出的重大安全隐患提出整改意见,并跟踪督促有关单位整改落实。3、监督检查矿井灾害预防和处理计划的编制、演习和执行;负责对防止重大瓦斯煤尘事故的安全措施的实施情况进行督促检查。4、参加矿有关安全生产的各种会议,审查有关文件、资料、图纸等,参与每月一次的安全办公会,分析、总结上月安全生产情况,安排、布置下月安全工
10、作重点。5、监督检查安全经费的使用情况及安全技措工程进度,制定并执行安全奖惩制度。6、参与组织有关部门编制安全培训规划和年度培训计划,并监督实施。7、参加审定作业规程及安全技术措施,并督促贯彻实施。8、经常深下现场,排查隐患,狠反“三违”,按照“四不放过”的原则,负责组织追查分析“三违”现象及各类安全事故,并提出处理意见和防范措施。9、对安全技术培训和持证上岗情况进行检查。10、对“一通三防”安全技术措施及实施负监督检查责任。11、负责矿安检队伍和救护队伍的管理、安全监察人员的思想和政治教育、业务学习,调度安全情况,组织安全活动,总结安全工作。六、副矿长(机电)安全生产责任制1、在矿长的领导下
11、,对全矿机电、运输安全工作及分管范围内的“一通三防”有关工作负责。2、贯彻执行上级有关安全法规、政策、决定、条例、文件,落实机电、运输业务保安责任制。3、组织制定机电、运输安全管理规章制度,制定矿井停产检修计划及安全技术措施,并抓好落实。4、负责每月召开一次机电、运输专业会,研究解决机电、运输工作中的重大安全问题。5、抓好机电、运输安全管理工作。组织或参与分析机电、运输事故,制定有针对性的防范措施。6、负责机电、运输质量标准化工作,每月组织一次机电、运输质量标准化检查验收。7、按照事故隐患排查制度,对分管范围内的事故隐患进行排查和整改。定期组织机电运输安全检查。8、负责采掘机械化工作和设备更新
12、改造方面的技术工作。9、对矿井的安全供电、电气失爆、设备完好率、井下通讯等管理工作负直接领导责任。10、对锅炉及压力容器的安全工作负直接领导责任。11、对雨季“三防”工作中的机电工作负直接领导责任。七、采掘工程师安全生产责任制1、在总工程师和生产矿长领导下,负责矿采煤、掘进及巷修安全生产及技术管理工作,向总工程师和生产矿长负责。2、协助总工程师贯彻执行党的安全生产方针、政策,严格执行煤矿安全规程及煤炭生产技术管理的有关规定。3、协助生产副矿长贯彻落实党的安全生产方针、政策,严格执行煤矿安全规程及煤炭生产安全管理的有关规定。4、参与审定矿井灾害预防和处理计划及掘进及巷修安全技术措施计划,并督促检
13、查实施情况。5、在总工程师授权的情况下,审批采、掘、巷专业技术的作业规程和安全技术措施,并督促现场落实。6、协助生产副矿长抓好掘进工作面顶板管理、火工品管理和放炮管理。7、组织召开顶板管理专业会,分析研究掘进工作面顶板管理存在的问题,落实整改措施。8、负责抓好掘进质量标准化的文明生产工作,并参加安全质量检查,对查出的问题负责督促整改与落实。9、负责抓好职能部门的业务保安工作。10、按照事故隐患排查制度,对分管范围内的事故隐患进行排查和整改。参加分管范围内的事故追查分析。八、地测工程师安全生产责任制1、在总工程师领导下,对矿井地质测量工作负技术管理责任,向总工程师负责。2、协助总工程师认真贯彻执
14、行党的安全生产方针、政策,严格执行煤矿安全规程及煤炭生产技术管理的有关规定。3、参与编制和审定矿井灾害预防和处理计划及安全技术措施计划,并督促检查实施情况。4、在总工程师授权的情况下,审批掘进作业规程和安全技术措施,并督促现场落实。5、协助生产矿长抓好井下各采掘工作面的顶板管理。6、参加顶板管理专业会,分析研究掘进工作面顶板管理存在的问题,提出改进措施。7、参加安全质量检查,对查出的问题负责督促整改落实。8、负责抓好矿井地质测量质量标准化工作。9、负责抓好地质测量科的业务保安工作。10、按照事故隐患排查制度,对分管范围内的事故隐患进行排查和整改。参加分管范围内的事故追查分析。九、机电工程师安全
15、生产责任制1、在总工程师领导下,对机电、运输安全生产负技术责任。2、协助机电副矿长搞好机电、运输安全管理工作。3、在总工程师授权的情况下,负责组织编制、审批机电、运输安装、维护工程安全技术措施,并督促实施。4、负责组织对矿井固定设备及大型设备定期进行安全技术测定、试验。5、负责建立健全大型固定设备的技术档案,并审查验收。6、协助机电副矿长编制、审批矿井停产检修计划及安全技术措施,并组织实施。7、每季召开一次机电、运输专业会,研究解决机电、运输安全技术方面的重大问题。8、抓好机电、运输质量标准化、每月组织一次机电、运输质量标准化检查验收。9、参与分析机电、运输事故,制订有针对性的防范措施。10、
16、负责组织推广新技术、新设备、新工艺、新材料,抓好机电设备技术测定工作。11、按照事故隐患排查制度,对分管范围内的事故隐患进行排查和整改。十、通风工程师安全生产责任制1、在总工程师的领导下,对企业执行安全生产方针、政策、法令、规程、条例进行监督检查和抓好安全管理工作。2、协助总工程师抓好“一通三防”管理。3、参与每旬一次的安全检查,对查出的重大隐患,提出整改意见,并监督有关单位整改落实。4、参与编制矿井灾害预防和处理计划,并监督检查执行情况。5、参加矿有关安全生产的各种会议和每月一次的安全办公会。6、协同有关部门编制安全培训规划和年度培训计划,并督促检查执行情况。7、参与编制、审批作业规程及安全
17、技术措施,并监督检查落实情况。8、经常深下现场,排查隐患,狠反“三违”,参与组织追查分析各类安全事故,并提出处理意见和防范措施。9、负责抓好安全监察人员的思想教育和防范措施,搞好业务保安。第二部分职能部门安全生产责任制安全科安全生产责任制安全科是矿井安全生产的专职监察机构,坚持预防为主的原则,及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响矿井安全生产的违法行为,实行安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩罚相结合,对矿井生产经活动实施全员、全方位、全过程的安全监察;对矿井各级领导、管理及生产人员履行安全职责和安全行为实施安全监察。一、部门职责第1条 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及上
18、级有关安全生产指示、指令,依照法律、法规、行业标准和技术规范实施监察。负责全矿安全综合管理工作。第2条 在分管矿长直接领导下,根据矿井生产实际,制定切实可行的安全管理制度,并认真执行安全生产岗位责任制和各项管理制度,加强监督考核。第3条 协调或配合矿工会、政工科、职教科、教育科,搞好安全宣传。督促有关部门开展各类安全教育和安全技术培训工作,监督检查各岗位持证上岗情况。第4条 在分管矿长直接领导下,定期或不定期地组织矿井安全大检查,搞好生产现场日常巡回检查,对查出的问题现场落实整改或下达整改通知单限期整改,重大隐患汇报分管矿领导,并监督隐患整改情况。第5条 抓好安全信息系统工程的运转工作。第6条
19、 坚持“四不放过”原则,按照“重大事故责任追究制度”和“事故报告、分析、处理制度”的有关规定,在分管矿长领导下,组织调查分析,提出处理意见,督促有关单位落实防范措施,及时上报事故报告,经矿领导批准执行。第7条 参加矿井各项工程设计审查,参加作业规程、措施的审批,参加有关安全、生产、计划、隐患排查等业务会议,分析安全生产动态,提出合理化建议,并督促各单位认真贯彻落实。第8条 参与制定矿井安全技术发展规划、安全技术措施计划、灾害预防和处理计划和矿井事故应急救援预案,并监督检查执行情况。第9条 落实矿井安全生产“双基”建设、煤矿安全程度评估工作。第10条 监督检查安全技术费用的提取和使用落实情况。第
20、11条 对矿井采、掘、机、运、通等生产活动、安全设备、设施、仪器、材料的使用及工程质量实施监督检查。第12条 严肃检查,制止干警、职工和犯人违章指挥、违章作业行为。第13条 执行安全办公会议制度,研究、解决生产过程中的安全问题。第14条 做好各种安全档案、信息、资料的收集、整理和保存工作。第15条 搞好本单位安全思想业务教育培训,提高安监队伍整体素质,促进矿井安全生产。二、责任追究第16条 未贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及上级有关安全生产指示、指令,依照法律、法规、行业标准和技术规范实施监察的,安全科负直接责任。第17条 未制定切实可行的安全管理制度,并认真执行安全生产岗位
21、责任制和各项管理制度的,安全科负直接责任。第18条 未落实检查人员安全技术培训计划,监督检查矿井安全培训和持证上岗情况的,安全科负直接或主要责任。第19条 未做好安全信息系统工程运行工作,安全科负直接责任。第20条 对安全生产事故,未组织事故追查处理等工作的,安全科负直接或主要责任。第21条 未参加矿井各项工程设计审查,参加作业规程、措施的审批,参加有关安全、生产、计划、隐患排查等业务会议,分析安全生产动态,提出合理化建议,并督促各单位认真贯彻落实的,安全科负直接责任。第22条 未组织矿井安全大检查,搞好生产现场日常巡回检查,对查出的问题现场落实整改或下达整改通知单限期整改,重大隐患汇报分管矿
22、领导,并监督隐患整改情况的,安全科负直接责任。第23条 未参与制定矿井安全技术发展规划、安全技术措施计划、灾害预防和处理计划和矿井事故应急救援预案,并监督检查执行情况的,安全科负直接或主要责任。第24条 未落实矿井安全生产“双基”建设、煤矿安全程度评估工作的,安全科负直接或主要责任。第25条未监督检查安全技术费用的提取和使用落实情况,安全科负主要或重要责任。第26条 未对矿井采、掘、机、运、通等生产活动、安全设备、设施、仪器、材料的使用及工程质量实施监督检查,安全科负直接责任。第27条 不能有效制止干警、职工或犯人违章指挥、违章作业行为的,安全科负重要责任。第28条 未做好各种安全档案、信息、
23、资料的收集、整理和保存工作,安全科负直接责任。第29条 未执行安全办公会议制度,研究、解决生产过程中的安全问题,安全科负直接或主要责任。第30条 未搞好本单位安全思想业务教育培训,提高安监队伍整体素质,安全科负直接责任。第31条 对上述负直接责任、主要责任、重要责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给以经济处罚。生产技术科安全生产责任制生产技术科是矿井生产技术管理部门,对矿井采煤、掘进、巷道修护、辅助运输、设计、矿压、支护等技术管理工作全面负责。一、部门职责第1条 认真贯彻执行国家有关的各项安全生产技术方针、政策、法规、行业规范、技术规范及有关规定、指令和煤矿“三大规程”。严格遵守各项安
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