抗战时期新四军参谋地位确立的历史考察.pdf
《抗战时期新四军参谋地位确立的历史考察.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《抗战时期新四军参谋地位确立的历史考察.pdf(7页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、2024年1月第44卷第1期Journal of Yancheng Teachers University(Humanities&Social Sciences Edition)收稿日期:2 0 2 3-10-2 0盐城师范学院学报(人文社会科学版)Jan.2024Vol.44No.1抗战时期新四军参谋地位确立的历史考察轩艳青(安徽农业大学马克思主义学院,安徽合肥2 3 0 0 3 6)摘要:新四军参谋地位的确立,是新四军参谋制度完善的重要标志,也是新四军正规化的主要表现。在新四军组建初期,参谋地位低、业务能力差,既有思想观念方面的原因,也与新四军参谋制度不完善有关。为了改变参谋的处境,发挥参
2、谋的作用,新四军采取了提高全军关于参谋重要性的思想认知、加强参谋的思想文化教育、提高参谋的政治地位等措施,逐渐拓展了参谋的职权范围,使参谋成为军队的“全能手”,最终确立参谋“大管家”的地位。参谋成为首长的“伙伴”和“代理人”,提高了参谋的政治地位,推动了新四军参谋工作的顺利开展,推动了新四军军队的正规化建设,提高了新四军的生存能力。关键词:新四军;参谋制度;参谋地位;赖传珠中图分类号:K265基金项目:安徽省高校人文社科研究重点项目“中共在皖中地区的抗日民众武装工作”(SK2020A0032)。作者简介:轩艳青(19 8 8 一),男,河南睢县人,安徽农业大学马克思主义学院讲师,博士,主要从事
3、新四军研究及抗日战争史、中共党史研究。D0I:10.16401/ki.ysxb.1003-6873.2024.01.006文献标识码:A文章编号:10 0 3-6 8 7 3(2 0 2 4)0 1-0 0 43-0 7目前,学界关于新四军参谋方面的研究较为薄弱。肖晓飞 从参谋工作的角度出发,考察了新四军参谋工作的业务、存在的问题以及改进的成效,但是,“与此前研究国民党军参谋机构的框架大体类似,没有凸显中共特点,稍有缺憾”2 。叶铭 2 分析了抗战时期中央军委参谋部门的机构和职责以及与新四军司令部的业务关系。此外,还有一些梳理性的文章,这些文章都缺少对新四军参谋地位变化过程的梳理和研究。本文结
4、合新四军文献、相关人物的军事文集、日记等史料,考察新四军参谋地位变化的历史过程,以及它在新四军参谋制度完善和部队正规化建设过程中发挥的作用。一、新四军组建初期参谋的地位概况(19 3 7 年10 月至19 41年1月)1937年10 月,新四军的组织形式“全部采用国民党编制,下辖参谋、秘书、副官、军需、军医、军法六大处,参谋长下辖作战、侦察、通讯三科 3 5 7 5。在此之前,“由于游击作战的特殊环境,南方各红军游击队没有正规的指挥机关,往往靠指挥员机断指挥”4。因此,在新四军组建之前几44乎没有参谋工作可言,新四军组建之后参谋工作也是从零开始,又因照搬了国民党军的参谋制度,导致参谋工作问题重
5、重。在国民党军的参谋制度设计中,参谋处只是幕僚机构,“参谋长不负实际责任”5 。由于当时参谋人才非常缺乏,军令部又无法满足各部队的需要,“各部队长于是自行以金钱、阶级为手段罗致”,“参谋既为部队长所罗致,于是成为部队长私人的幕僚,多与部队长共去留、同进退”,指挥官“对于幕僚,视如军事秘书,仅盼其能起草命令、报告,绘制图表,有为军官多不屑为,甚至非军人也滥竿其间”6 。而且,当时的社会风气是“把参谋看作是附属品的武秘书,是由各带兵首脑包办的 7。参谋人员在军中不仅未受到重视和尊重,而且地位低下,没有威信,处境非常尴尬。新四军参谋人员面临着同样的问题。新四军成立初期,由于受当时游击环境以及国民党军
6、参谋制度的影响,参谋人员职权较小,参谋工作“限于事务主义及技术上指导的狭小范围13 15 7。而且,在新四军中普遍认为“参谋工作是辅助主官的幕僚、无兵无权不关重要的东西 8 J8,并把参谋人员看作文书、收发、通讯员,“他对于整理训练军队、计划战斗的意见是不能多发表的 。因此,造成“下级没有把实际情形来贡献上级,上级也没有注意到下级的实际情形 110 。上下不通,参谋的作用无法发挥,导致参谋工作效率低下,地位逐渐下降,进而影响了参谋人员做参谋的热情,不愿从事参谋工作。他们认为:“当一个团参谋长不如当一个连长,当一个支队参谋长不如当一个营长。掌兵总好些,总是一个首长,参谋工作是无意识的。116 0
7、 5 因此,他们“总想下部队带兵打仗,不安心在机关当参谋 12 7。参谋人员的尴尬处境,不仅制约了参谋工作的正常运转,而且还影响了新四军军队的正规化进程。19 3 9 年3 月16 日,毛泽东就参谋工作问题致电新四军领导人,要求“提高参谋人员的政治地位与信仰”13 。为了解决这一问题,新四军领导人在新四军成立之初,就开始探索参谋工作的建设方法。首先,参照“苏联红军野外教令”和军首长的指示以及联系军队的实际经验训练和培养参谋人才 8 J84-85。其次,在19 3 8 年6 月和19 3 9 年3 月相继召开了两次参谋工作会议,强调参谋工作对军队建设的重要性,提升全军将士对参谋人员地位的思想认识
8、,并通过了指导性文件参谋工作条例和军事工作条例。在此基础上,新四军为了提高参谋的地位,主要采取了以下三个方面的措施:一是提高参谋人员的政治地位。参谋地位低下的原因之一就是政治地位低,没有威信。为此,新四军明确了参谋与首长的关系,即“参谋长是首长的第一个代理人,他可以用首长的名义发出命令,就是说在首长总的企图下他有独立工作的权力”8 J87。在行政上,“各级军政首长在会议上、命令上指出指挥机关的重要性和应有的地位”,以此提高军队对参谋重要性的思想认识。同时,赋予参谋长署名的权力。因为参谋长是“首长的第一代理人,署了名表示参谋长负责 1412 9-2 7。参谋人员是首长代理人”政治地位的确立和赋予
9、署名的权力,有利于提高参谋人员的政治地位和威望,促进参谋工作的正常化运转。19 3 8 年6 月,新四军第一次参谋工作会议就明确了参谋机关与政治机关的关系,即“二者不可缺一的,其相互关系如军事方面,政治部须受参谋机关指导,而政治方面,(司令部参谋机关)则受政治部领导 E8185-87。在党的统一领导下,能够“使军事得到政治的保证和政治的帮助 112。在新四军中,需要“参谋工作人员在不妨害本身工作条件下,尽可能地而且应该要参加政治工作 1412 9 7-3 0。二是逐渐扩大参谋的职权。参谋工作范围以外的事情,应“请示首长,首长不在家时可自行负责处理 18-8。参谋与首长是相互依存的关系,参谋工作
10、是首长工作的一种分工。二者职权关系的确定,使得参谋避免了成为“传话筒”,有助于提高参谋的政治地位。在军队指挥作战方面,“只提意见,由首长决定,但是经常工作和命令执行监督,参谋长应该有一定的职权 116 0 5。之后,参谋的职权扩大到可以“用首长名义发出号令,然后又去检查号令,必要时又可代表首长督轩艳青:抗战时期新四军参谋地位确立的历史考察第1期第44卷战、指挥部队 1412 9 7。此外,参谋还有到部队巡查工作的权利。例如,新四军参谋长赖传珠派“朱参谋去竹镇,检查特务营的工作,派郭参谋去七团检查工作 15 12 3 0-2,等等。参谋人员到各个部队检查工作,有助于提高参谋的地位,改变军队轻视参
11、谋的观念。在参谋业务上,“参谋处是整个部队的灵魂。不仅管作战而且还要管教育、通讯、侦察、联络,以及后方勤务 1419%。具体而言,参谋的主要任务就是在首长的意图下,“组织指挥、管理、教育主力部队,但同时也要组织、指挥、教育地方武装,同时又要组织、管理、指挥、教育武装群众 143 8-0 4。三是加强对参谋人员的培养和业务能力的提升。参谋只有“增强自已本身的能力,正确地解答问题和指导部队工作,这样才能够提高参谋工作的地位 18 18 5。新四军组建后,为了提高参谋人才的能力和素质,在叶挺的主持下成立了军部教导队,“从部队干部和抗日青年中挑选学员,加以培训”“亲自指导参谋人员剖析各种战例,研究日军
12、的战术特点,提高指挥能力 16 。学员从教导队结业以后,一般是“被分配到支队部参谋处工作”17。为了加强对参谋人员的培养,周子昆“从教导队抽调学员举办参谋训练班,培养参谋人才”,并“派通信科长胡立教去武汉中央军校学习,派侦察科长谢忠良去湖南零陵工兵学校学习”18 。为了改善新四军参谋人才不足的局面,刘少奇于19 3 9 年11月请示中共中央派参谋训练班学生三十人来支援彭雪枫部的发展 19 。之后,彭雪枫要求“各团各总部(队)应办教导队,各营应办短期训练班,做到处处都是训练班、教导队 1419 1,进而实现扩大参谋人员的规模、提升参谋业务能力的目的。新四军采取了一定的措施来提高参谋的地位,但由于
13、缺乏参谋人才、缺少参谋工作经验等原因,参谋人员的地位没有得到显著的改善。19 3 9 年3 月,新四军第二次参谋工作会议之后,“对参工才有某些改变,仍限于技术上的改进,对部队管理、部队训练、部队组织战斗的使命只表现暂时无能 3 J575。参谋工作的滞后,参谋地位的低下,使新四军参谋长赖传珠时常感到无力,甚至怀疑自已是否能够胜任这份工作,“有些难过,似乎我这个参谋长只应管后方吧?使用太不适当了”2 0 二、新四军重组后参谋地位的逐步提升(19 41年2 月至19 42 年12 月)1941年1月,新四军在江苏盐城重建军部。新四军各部司令部改编,“按八路军总部颁发之司令部组织条例组成,开始注意参谋
14、工作的建设 3 15 7 5。至此,新四军开始完全按照八路军的参谋制度进行改革。八路军的参谋工作继承了红军时期的参谋制度,有较为完善的司令部机构和明确的业务范围。从此,新四军参谋工作有了可参照的模板,各级司令部的编制与职权根据时局的需要进行调整。1941年2 月7 日,中共中央军委颁布的军政委员会条例指出,“各级军政委员会,由司令员、政委、政治部主任、参谋长等主要负责人组成之”2 1。参谋长成为军政委员会中重要的一员,参谋的政治地位进一步提升。然而,在新四军参谋工作建设过程中,参谋人员地位低下、处境尴尬的问题依然存在,这主要表现在参谋人员的自我轻视。有一部分参谋有不愿从事参谋工作的倾向,且“不
15、安心工作,不能埋头苦干,把参谋工作当做单纯的技术工作和事务工作看待,轻视自已 2 47。他们认为自己无兵无权,“好像是御用的官工作,不甚重要,也无兴趣的 2 3 。而且,参谋职权的低下,影响了他们做参谋的热情,甚至有些参谋开始自暴自弃,“自以为没有带兵好”,做参谋的是不好的,于是就得过且过,不安心,要求学习或调动工作 2 15 3。有些参谋即使参加了抗大、党校举办的参谋训练班学习,结业之后“不愿回参谋处工作 15 415。这一时期,影响参谋地位提升的原因主要有以下四点:一是新四军参谋工作建设进度缓慢,参谋制度不完善。“司令部内各种工作制度的建立还不完善,人员编制也不充实,分工也不严密,某些工作
16、的兼并合办,以致不能发挥其应有的工作效力。2 5 12 5 5 例如,一师不仅没有健全的司令部盐城师范学院学报(人文社会科学版)4546机构“参谋长、参谋处长都没有,什么都是师长管 2 18 2。六师没有健全的参谋处,“参谋长师长兼 2 6 7 2 5。二是负责参谋工作的领导业务能力不足。如曾任新四军参谋长的周子昆“只能管后方勤务与教育工作,对作战部署与指导毫无把握 2 7 18 9。而且,有些负责参谋工作的领导,对参谋机关的人员尊重不够,“因此影响我们参谋同志的工作,情绪不高 2 0 7 2。三是有些参谋人员嫌弃参谋地位,不愿从事参谋工作,“愿意在战前表示并不儒弱,愿意人家说他是英雄勇敢 2
17、 7 5 9 8。四是任用参谋人员不慎重,“将犯了错误而无法分配工作者充数 2 15 2。参谋工作专业性强,要求参谋人员具备“军事经验,相当政治文化的素养,冷静聪明的头脑,坚强的胆识”2 8 16。将那些“犯错误的无法安置的人员放进司令机关来 2 47,由于他们思想觉悟比较低,存在错误的思想观念,又缺少正规的参谋教育,导致他们“不能称职工作,且不安心,又影响司令机关的威信 2 8 17。为了扭转这一局面,提升参谋的地位,新四军“在全体指挥员中,进行认知参谋工作重要的教育”8 2 1,即“参谋工作是部队的灵魂”,“没有这一工作,军队就不会打胜仗;谁轻视这一工作,谁在军事建设上就一定失败 2 8
18、18 4。在教育上,增加参谋培养的教育机构,加强对参谋的教育培训,提升参谋的业务能力。19 41年7 月底,第五师成立参谋训练班,“计有参训学员42 名、测绘学员30名、译训学员19 名 2 6 0 7。19 42 年6 月华中抗大总分校开学时,设有五个队,第四队为参谋科,“以培养团级司令部参谋为目的,现有学员五十六名,多现任参谋及文化水准较高的连、排干部 2 6 19 7。同时,“参考抗大教材、军部教导队教材和干校教材 8 J211。新四军在参谋教育上还注重培养参谋工作者的共产党员修养和参谋工作修养 2 8 18 6,提高参谋人员的个人政治素养和道德修养。明确参谋与首长的关系,进一步提升参谋
19、的政治地位。“军队犹如人,首长是其头,参谋像是其脑,政治部是其血肉,军队是其手足”8 7 2 0%。新四军还在制度上“确定参谋处工作是司令部工作的枢纽,参谋长是首长的代理人,对各部工作,在工作上处于领导地位 2 8 2 41。参谋是军队的“大脑”和首长“代理人”地位的确立,使参谋长成为司令部工作的实际主持者,扩大了参谋的职权,提高了参谋的政治地位。在参谋工作方面,首长要尊重参谋的意见。在军队指挥方面,参谋可以“指导全部队,全部队应该服从他”,但不得直接下命令,“只能用通报,除首长指定指挥者在外 8 12 0-2 1。之后,新四军为了突出参谋的重要性,发挥参谋的“大脑”作用,明确规定“参谋是首长
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 抗战时期 新四军 参谋 地位 确立 历史 考察
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。