县民政局先进集体事迹材料.doc

保障民生促和谐　科学发展谱新篇

――××县民政局先进集体事迹

××县地处××，总面积××平方米公里，辖×镇2乡，×个行政村，×个社区居委会，总人口×万人，其中农业人口××万人，属农业县，是全国重要的××基地和×××。
近年来，××县民政局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕促进县域经济社会又好又快发展的工作大局，以“保障民生，维护民利，落实民权”为主线，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，切实保障困难群众、特殊群体、优抚群体的基本生产生活，取得了明显成效，得到了上级党委、政府的充分肯定，赢得了社会各界和人民群众的高度赞誉。曾先后荣获“全国村务公开民主管理示范单位”、全省双拥模范县、全省新型农村社会养老保险试点工作示范县等称号，县中心敬老院被省民政厅命名为全省“示范敬老院”， 区划地名工作被市民政局表彰为先进集体，局领导班子连续多次被县委考核为优秀班子。
低保五保解民困
让每个困难家庭享受到党和政府的关注和关爱，是我们长期坚持、不懈追求的目标。在国家未实施农村低保制度前，一些老弱残孤困难群体只能靠政府救济勉强维持生活，特别是如何帮助因病、意外事故、学生就学等因素致使生活极其困难的家庭度过难关，成为县委、县政府的牵挂。带着“为党委、政府分忧，为百姓解愁”的重大课题，××县民政局组织干部职工，进村入户，到炕头、入田间，倾听百姓心声，了解困难群体需求，掌握第一手实情，提请县委、县政府于2005年7月率先在全省实施了农村特困户定期救助制度，保障了困难群众的基本生活，解决了困难群众的燃眉之急。全县农村特困户定期救助制度的实施，引起了社会各界的广泛关注和称赞，受到了省、市民政部门的高度评价，同时，也为全面实施农村低保制度创造了条件，积累了经验。2007年1月，全县农村特困户定期救助制度过渡为农村低保制度，并逐年提高农村低保标准，由原来年人均×元提高到×元，“十一五”期间，全县累计救助困难群众×户、×人，占农业人口的6％，发放低保金××万元，使困难群众享受到了党和政府的温暖。为确保党和政府的这一惠民政策落实好、不走样，××县民政局积极探索，锐意创新，持续开展城乡低保工作规范“阳光行动”，建立健全低保制度，全面推行“三公开”、“两评议”、“三榜公示”等做法，健全低保档案，宣传低保政策，达到了城乡低保公开公正、应保尽保、动态管理的目标，赢得了广大群众的口碑。但临泽民政人并没有对此而沾沾自喜，反而更加激发了他们勤政爱民的工作热情。为进一步改善全县五保供养条件，解除五保老人的后顾之忧，××县民政局在充分调研论证的基础上，报请县委、县政府同意，将全县的敬老院进行资源整合，新建县中心敬老院。2007年决策付诸实施，“早一天建成，多受益一天”，××县民政局从领导到具体负责的干部，真正把县中心敬老院建设当成自己家的事，抓进度，保质量，实现了当年施工、当年投入使用的目标。现在的县中心敬老院，餐厅、医疗室、健身房、娱乐活动室等配套设施一应俱全，花园化的环境，宾馆化的服务，被省民政厅表彰为全省示范敬老院。时至今日，入住的五保老人每每谈起县中心敬老院，无不称赞“住进了一辈子做梦都不敢想的宾馆，享受了儿孙们都给不了的幸福晚年”。2011年，××县民政局未雨绸缪，积极探索五保供养的新思路，于2011年争取资金××万元，在中心敬老院又启动新建了建筑面积××平方米的老年人公寓，重点解决空巢老人养老问题，计划在今年“九九重阳节”作为给全县老年人的一份礼物。五年三大步，县委、县政府的牵挂变成了欣慰，县民政局的夙愿成为了现实，全县形成了“县有中心敬老院、老年公寓，乡镇全部建成高标准中心敬老院”的养老工作格局，全县五保老人集中供养率达到70%以上，真正实现老有所养，老有所居，老有所医，老有所学，老有所乐。
拥军优抚解三难
××县共有重点优抚对象××多人，为使这些为国家做出过特殊贡献的人切实得到保障，××民政局坚持“扶贫先扶优，救济先救优，保障先保优”的原则，全力解决好优抚对象的生活难、住房难、就医难的“三难”问题。解放思想，解决优抚对象“生活难”。在严格落实国家相关政策的基础上，紧紧抓住低保扩面的有利契机，将全县××多名生活困难的重点优抚对象纳入低保范围，几年来，累计为他们发放低保金××多万元，使他们既能够享受到政策规定的优待抚恤，还能按月领取最低生活保障金，实现了“双保险”。创新举措，解决优抚对象“住房难”。为了改善优抚对象的住房条件，××县民政局将乡镇敬老院和县中心敬老院设置光荣床位，免费让优抚对象入住，生活起居有专人照料，十分方便，让他们安享晚年。有的优抚对象由于生活习俗等原因，不愿意入住敬老院，××县民政局利用危房改造的有利时机，为住房困难的优抚对象新建和改造住房，解决他们的住房难题。完善措施，解决优抚对象“就医难”。优抚对象大多数年岁较高，就医难题一直在困扰着他们。为此，××县民政局投入资金资助优抚对象全部参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险，认真落实《优抚对象医疗保障办法》，每年为优抚对象每人发放门诊医疗补助金200元，结合优抚对象医疗补助、大病救助等救助形式，解决了他们看病难的难题。并且每年还邀请医院大夫开展义诊活动，免费为优抚对象提供药品，使优抚对象的就医问题得到有效保障，几年来，共为优抚对象支付医疗费用80多万元。
农村社区强基层
近年来，随着城镇化建设的发展和农村小康建设进程的加快，特别是新农村建设的全面开展，县委、县政府越来越深刻认识到，在新时期、新阶段，需要在农村搭建新的工作平台，把农村小康建设、新农村建设、小城镇建设以及为农村、农业和农民群众服务的各项工作统筹起来，才能使农村各项工作有一个总的抓手，最大限度地发挥合力作用，又快又好地推进农村经济和各项社会事业的发展。为此，××县民政局敢为人先，积极争取省民政厅支持，于××年被省民政厅确定为全省××个农村社区试点县之一，借鉴城市社区建设的成功经验，深化村民自治，适时开展农村社区建设。着眼于农民群众的民主诉求，大力加强社区民主政治建设。充分发挥农民群众的主体作用，构建以党组织为核心，功能健全、运转有序的农村社区组织体系。各村打破村委会辖区的思维框框，以社区辖区的新视野，召开辖区单位代表、民间组织代表、居民代表大会，每个社区均成立了2个协会7个站(所)。实行民主协商议事制，选举了社区管委会成员、主任和各站(所)负责人。县委组织部和县民政局以创先争优活动为载体，加强农村基层党组织建设，加大村务公开、民主管理督查力度，指导各村创新公开形式，规范公开项目，不断扩大基层民主。各村社区党建阵地巩固，村务公开规范、及时，“四个民主”取得新成效。
殡葬改革树新风
土葬习俗在中国历史上渊源久远，在群众的思想意识中积淀很深。近年来，虽然国家在殡葬改革政策的宣传上下了很大功夫，但由于群众受传统风俗习惯束缚，殡葬改革工作的难度依然很大。既然是改革，就要打破常规，就要排除艰难险阻。今年，市委、市政府在全市开展殡葬集中整治活动年，××县民政局借此有利时机，精心组织，周密部署，打破常规，强势开展殡葬整治活动。由于×ד三沿六区”视线范围内坟墓数量较大，共有21432座，占全市迁葬总量的50%，要在一定时间内完成迁葬任务，难度很大。××县民政局为了落实好这一政治任务，大力开展殡葬整治宣传活动，下基层干部带着政策法规进村，送市县决策部署入户，做深做细群众工作，为顺利推进全县殡葬集中整治工作奠定了坚实的思想基础和群众基础。同时，县民政局积极想办法筹措资金××万元，按迁葬坟头予以补助，为每个乡镇划定一处公益性公墓区，确保“三沿六区”范围内迁葬坟墓迁有经费、葬有地方。殡葬整治活动自2月份开展以来，完成“三沿六区”坟墓迁葬17894座，占总任务21432的83.5%，在全市名列前茅。随着全县殡葬集中整治活动的不断深入，广大干部群众的殡葬意识正在发生深刻变化，科学、文明、环保的丧葬理念和文明殡葬的社会文明新风　逐步形成，促进和谐社会建设。
6