关于发布《中国铁路工程总公司工程质量监督管理办法》(试行)的通知.doc
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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-关于发布中国铁路工程总公司工程质量监督管理办法(试行)的通知各局(集团有限公司)、厂、院、校:为规范总公司工程质量监督管理工作,提高工程质量水平,增强企业竞争力,根据国家和行业主管部门的有关法律、法规,结合总公司实际,制定了中国铁路工程总公司工程质量监督管理办法(试行),现予发布,自发布之日起实施。请各单位遵照执行。 (公章)二一年六月二十一日中国铁路工程总公司工程质量监督管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为规范中国铁路工程总公司(以下简称总公司)工程质量监督管理工作,提高工程质量水平,增强企业竞争能力,根据国家和行业主管部门的有关法律、法规,结合总
2、公司实际,制定本办法。第二条 质量是企业生存和发展的根本。企业要坚持百年大计,质量第一的方针,贯彻执行国家法律、法规及行业主管部门相关法规及强制性标准,遵守建设工程质量管理条例,确保工程(产品)质量。第三条 鼓励企业积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备(以下简称四新技术),开展科技示范、QC小组等活动,推广科技成果,促进科技创新,依靠科技进步,不断提高工程质量水平。第四条 企业要按照政府监督、社会监理、企业自控、用户评价的工程质量监督管理模式,认真贯彻实施ISO9000族标准,建立健全内部质量保证体系,使工程质量管理的全过程处于有序可控状态。第五条 本办法适用于总公司所(直)属各施工、生产、
3、经营独立核算的法人企业(以下简称企业),其他企、事业单位比照执行。第二章 质量监督管理机构、人员第六条 总公司安全质量处,在总经理和分管副总经理的领导下,归口监督检查、指导服务全系统的工程质量监督管理工作。第七条 总公司的质量监督管理工作,实行总公司、工程局(集团有限公司)、工程处(子、分公司)三级和总公司、工厂(直属施工企业)二级监督管理。 第八条 企业及其派出的工程指挥部(项目经理部)要设立专门的工程质量监督管理机构,配齐专职质量监督检查人员。直接从事施工生产的基层作业队,应配备内部质检工程师(质检员),形成工程质量的监控网络。企业要对专(兼)职质量监督检查人员进行职业技术培训,取得相应资
4、格,做到持证上岗。专职质量监督检查人员由总公司统一制发质量检查证。第九条 质量监督检查人员须由责任心强,能坚持原则,具有相应专业技术水平和施工经验的高级工程师、工程师、助理工程师或技术员(从事本专业技术工作3年以上)担任。第十条 各级工程质量监督管理机构和人员应保持相对稳定,不得随意撤并机构和调换人员,以保持质量监督管理工作的连续有效。确需变动时,应征得上级质量监督管理部门的同意。第三章 职责和权限第十一条 质量监督管理部门职责一、贯彻执行国家、行业有关工程质量的法律、法规和规章、制度,对施工生产全过程的质量管理工作进行监督检查,及时制止违规行为;二、组织质量检查,及时编发质量检查通报;三、组
5、织评定本级和申报上级优质工程;四、负责核定工程质量验评结果,对申报验工计价的工程项目进行内部质量审查签证; 五、组织、参与质量事故的调查、分析和处理,提出事故处理建议,通报质量事故;六、监督检查施工单位自检、互检、交接检工作,对不符合质量标准的工程、工序有权令其返工或停工整顿;七、督促施工单位开展全员质量宣传教育活动,协助制定质量计划和创优规划;八、按规定报告工程质量情况和统计报表;九、总结交流质量监督管理工作的经验,协助做好竣工交付后的质量回访工作;十、检查指导下级质量监督管理部门的日常业务工作,协助有关部门做好质检人员职业培训。 第十二条 质量监督检查人员的职责、权限一、监督检查所属单位对
6、国家、行业有关工程质量的法律、法规、标准及规章、制度的贯彻执行情况;二、负责隐蔽工程的内部检查签证,并配合监理工程师做好隐蔽工程检查签证;三、参加单位对工程质量事故的调查、分析和处理,并提出事故处理意见;四、参加分项、分部、单位工程质量检验评定,并按规定签证。参加工程预验及竣工验收交接工作;五、审查验工报表中的已完工程质量,并按规定签证;六、有权越级反映工程质量情况。有权签发工程质量问题通知单。遇有严重影响工程质量的作业行为,有权暂停施工,并立即报告工程负责人处理;七、协助编制质量发展规划、质量目标、年度(项目)质量计划和质量改进措施,参加ISO9000质量保证体系运行情况的审核,监督质量改进
7、措施的执行;八、参加技术和生产会议,参与组织工程质量检查,并按规定及时提出统计报表及分析报告。第十三条 质量监督检查人员应坚持原则,秉公办事,努力提高自身业务素质。如具有以下失职行为之一者,要追究其相应责任。一、发现损害质量的行为不加制止而酿成质量事故者;二、未认真进行隐蔽工程检查签证或无故缺席而酿成质量事故者;三、发现质量事故不如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者;四、进行内部验工签证时不按规定进行审查者。第四章 工程质量责任制第十四条 工程质量责任制一、企业的法定代表人是工程质量的第一责任人,对承建的工程质量负主要领导责任,主管生产的副职对工程质量负直接领导责任,总工程师对工程质量负技术
8、责任,相关管理负责人对工程质量负相应的管理责任。二、直接组织工程项目施工的项目部,行政和技术负责人对工程质量负直接责任。三、企业必须建立健全完善的工程质量岗位责任制,形成全员、全方位、全过程的质量保证体系,确保工程质量。 第十五条 工程质量责任追究制度组织项目施工的基层单位、企业有关领导及技术负责人,上级企业法定代表人,要按各自的职责对其承建项目的工程质量负终身责任。如发生质量事故,按本办法第十四条追究其相关责任。第五章 工程质量监督检查第十六条 开工前监督检查内容及要求一、施工承包合同已签订,有关开工许可证照已办理;二、施工图设计文件应能满足开工需要;三、施工调查及复测已完成;四、图纸会审、
9、技术交底工作已按规定执行,并有记录;五、实施性施工组织设计已编制、审批;六、采用四新技术之前,已对相关人员进行操作规程和质量标准教育培训;七、新上岗、转岗员工(含劳务工,以下同)已经进行岗前培训。特种作业人员已按国家规定培训、考核、持证上岗;八、质量保证体系已按照ISO9000族标准的要求建立;九、工地试验室满足工程需要,符合建设部建筑施工企业试验室管理规定(建监1996488号)及其它相关行业的要求,并取得相应的资质等级;十、复工工程亦应按照上述各项要求进行检查。第十七条 施工过程中监督检查内容及要求 一、施工测量放线精度满足规范要求;二、按照施工图设计文件、技术标准、施工规范组织施工,工程
10、质量符合设计、合同和验标要求;三、变更设计履行审批程序;四、工程日志等施工原始记录填写及时、真实、准确、完整,签认齐全;五、有关保证工程质量的措施得到落实;六、建筑材料、成品、半成品、设备等按规定检验、试验合格,设备有产品合格证,并经监理工程师签认;七、严格执行班组三检制(即自检、互检、交接检),并留有发现问题和处理情况的相关记录。第十八条 隐蔽工程检查签证制度一、工程在隐蔽前必须进行质量检查。经技术负责人自检合格后,报质检工程师检查签证,并按规定时间报监理工程师检查签证。未经检查签证不得隐蔽作业;二、隐蔽工程检查证应按行业规定或业主要求由技术负责人填写,签认齐全,作为竣工文件保存;三、隐蔽工
11、程检查手续应及时办理,不得后补;四、隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新按规定进行检查签证。第十九条 定期工程质量检查制度施工单位要建立工程质量定期检查制度。总公司每年、局(集团有限公司)每半年、处(子、分公司)和工厂每季、指挥部(项目经理部)每月进行一次质量检查。企业可根据具体情况进行不定期的质量抽查。 质量检查应由主管领导带队,有关部门和专职质量监督检查人员参加。总公司对直属企业的质量检查每年不少于二次。检查中发现的质量问题,按照纠正和预防措施程序进行处置。检查结束后应及时编发检查情况简报,并抄报上一级主管部门。第六章 质量检验评定第二十条 工程项目的质量检验评定按照相关行业的工
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