开放大学地方学院“双师型”教师培养机制的探索与创新.pdf
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1、148学科建设与经济发展 Discipline Construction and Economic Development开放大学地方学院“双师型”教师培养机制的探索与创新王华(甘肃开放大学滨河学院,甘肃 兰州 730030;甘肃省民乐县职业教育中心学校,甘肃 张掖 734500)摘要:国家开放大学作为一所以促进全民终身学习为宗旨的新型高等学校,在提升全民文化素质、培养专门人才中担负着重要责任。根据社会需求实际,国家开放大学结合时代发展进步,以人才培养需求出发,对专业发展方向、教育教学内容和学习评价制度进行全面改革。在开放大学办学体系中,地方学院正处于培养技术技能型人才的最前沿,立足地方行业、
2、产业、企业等人才岗位标准,健全完善符合本地区全民终身学习实际的“双师型”教师培养机制,是开放大学地方学院自身发展的关键步骤。关键词:开放大学;地方学院;“双师型”教师;培养机制国家开放大学作为教育部直属的一所面向成人开展现代远程教育的新型高等学校,其办学目标定位于面向全国开展开放教育,促进全民终身学习。办学体系涉及到全国开放教育体系,依托各级行业学院、地方学院,其办学网络覆盖全国城乡和各类行业。开放大学担负着构建全面终身学习平台,促进教育公平,为促进区域经济和社会发展培养技术技能型人才的重任。在人才培养目标中,国家开放大学在强调人才培养质量的基础之上,特别重视人才培养与学员的工作岗位实际、已有
3、知识能力基础的结合,强调人才培养的应用性、职业性和适应性,因此以专业实践、实验操作、技能实训、社会实践等为主的实践教学就成为人才培养质量保证体系的基本要求。在开放教育办学体系建设中,构建“双师型”教师培养体系,打造优良的“双师型”教师队伍,才能不断满足开放教育对象需求,提高开放教育办学质量1。一、开放大学地方学院“双师型”教师培养现状早在2007年10月,中央广播电视大学下发的关于进一步加强开放教育教学工作提高教学质量的若干意见就明确指出,根据专业特点及教学要求,重视“双师型”教师队伍建设。2011年,国家开放大学建设方案指出,加强“双师型”教师队伍建设,开发特色专业、课程。2019年8月,教
4、育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等四部门联合印发深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案的通知,要求建立覆盖中高等职业教育的公共课、专业课、实践课等各类课程的教师专业标准体系,加快“双师型”教师队伍建设。2020年,教育部印发的国家开放大学综合改革方案中,提出要重视“双师型”师资队伍建设,来提高开放教育的学习支持服务水平。从当前来看,我国“双师型”教师培养研究主要集中在高等院校、职业学校“双师型”教师素质结构的分析和评定标准制定,以及培养途径研究等方面,而对于开放大学地方学院“双师”培养机制研究不多,“双师型”教师培养机制不健全,“双师型”教师数量不足。开放大学地方
5、学院教师实践能力的培养更侧重技能锻炼,对行业和岗位要求研究不足,难以满足发展全民终身教育对“双师”素质的要求。学院与企业、行业在师资队伍培养方面的协作不够紧密,产学研结合还不够扎实有效,教师实践的场所和机会少。一些专业教师能够胜任理论教学,重理论讲解,缺乏实践技能教学环节,不能够很好地指导学生专业实验实训和技能操作。开放大学地方学院需要不断探索和完善“双师型”教师培养机制,以适应开放教育的发展需求。二、开放教育中“双师型”培养的重要性开放教育是我国高等教育系列中面向全民素质提升和终身学习的类型教育,国家开放大学的办学任务主要是面向社会开展学历教育和非学历教育,服务学习型社会和技能社会建设,办学
6、范围涵盖学历继续教育、高等职业教育、干部在线培训工作、社区教育、老年教育、社会职业技能培训,一些专业的应用型、技能型特征比较突出,其目标在于培养多元化的应用型技术人才,不断适合适应社会发展的需求2。因此,开放教育对于专业开设、课程框架、教学体系和教学方式等,要求专业理论教学和实践应用教学齐头并进。一是重视培养职业人才的学科理论知识,另一方面又重视职业能力培养。如“建筑工程”“水电工程”“化学工艺”“园艺”等专业的实践教学要占到15%以上。具有“双师”素质的教师是开放大学教师的核心力149Discipline Construction and Economic Development 学科建设与
7、经济发展量,是开放大学师资队伍建设的重要任务之一。在开放教育背景下,“双师型”教师培养机制是否健全,所占比例是否达标,专业化程度是否合格,直接关系到开放教育教学质量。从开放教育发展来讲,需要深入了解“双师型”教师培养机制的现状、经验和问题。从理论研究和实践探索两个层面,探索、总结出符合全民终身教育的“双师型”教师培养机制,以此促进开放教育“双师型”教师队伍的培养,提升开放教育办学实力。三、开放大学地方学院“双师型”教师的培养机制探究开放大学地方学院“双师型”教师培养,要从政府层面和地方学院层面着眼,“自上而下”与“自下而上”结合,围绕涵盖教师培养的引入机制、运行机制、招聘机制、制度保障和校企合
8、作机制等要素,探索建立切合开放大学办学性质的“双师型”教师培养机制。(一)建立科学合理的“双师型”教师引入机制人社部门、编制部门、教育主管部门要创新用人机制,根据开放大学地方学院办学条件基础、当地产业发展趋势和开放教育专业设置的动态变化,建立“双师型”教师引入机制。按照“编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理”的开放教育队伍建设模式,对于教师年龄、进入渠道、原始学历等予以灵活对待,通过“转岗、培养、调用、招聘”的形式,从相关学校和行业挑选有志于开放教育,并符合职业技能实践教学任务要求的人员到地方学院从事专业实践教学,在“双师型”教师招聘和管理中试行进出自由的灵活机制,切实赋予开放大学地方学院在
9、“双师型”教师补充方面的自主权,并为教师在职进修、到企业单位进行专业实践创造条件。动员企业的管理人员和技术骨干到地方学院任教,设立产业教师特需编制。允许开放大学地方学院根据实际需求自主聘用兼职教师,并自主支付人员薪酬。鼓励开放大学地方学院从相关业界招聘高技能人才从事专业实践教学3。开放大学地方学院在聘用人才的时候要落实职业教育教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法,严格按照选聘条件和规范的程序进行,严格考核上岗。要建立和落实“毕业证”+“教师资格证”+“技能等级证”的引入制度,争取让每一个新引入的教师具备相应的技能操作能力。按照师资队伍建设规划,可以考虑从行业企业、社会阶层灵活聘用一批具备
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