跨越国界的卫星减灾机制.pdf
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1、太空探率卫星减灾国际合作专题跨越国界的卫星减灾机制文/迟惑2023年7 月底,华北地区遭遇特大暴雨袭击,形成山洪,给人民生命财产带来重大损失。在暴雨前的预报和灾后损失评估中,中国航天科技集团及其他商业遥感企业研制的对地观测卫星发挥了重大的作用,为抢险救灾部门提供了准确的数据和重要的参考,充分体现了航天技术对于防灾减灾的重要作用。其实在世界范围内,空间技术用于减灾已经有很长的历史。卫星居高临下可以在气象灾害发生之前观察到大气层中云、风和其他现象的发生,及时给出预警;灾害发生之后,又能够对地面积水情况、土壤含水量、道路和基础设施损毁情况进行观测。卫星运行于太空,不像地面气象站那样容易受到暴雨、洪水
2、、泥石流的破坏,可以称得上是全天候的减灾信息员。州市双塔街道永乐村洪涝灾害遥感监测图空间与重大灾害国际宪章卫星减灾活动有一个非常重要的特点,就是需要国际合作。那些发展滞后、综合实力较弱的国家,没有自行发射和运营卫星的能力。所以无论从哪一个角度来看,卫星减灾的国际合作都是非常必要且具备可行性的。自然灾害可能发生在世界上任何地方,任何一个国家在重大自然灾害面前都不可能独善其身。卫星是绕着地球旋转的,也没有任何一个国家会把自己的卫星设计成只观测自己的国土,因此,国际合作卫星减灾机制应运而生。空间与重大灾害数据源国际宪章是各大国际卫星减灾机制PLEIADES1A(2023/8/1211:23)当中,覆
3、盖面最广、成员最多、卫cnes100星资源最丰富的,也是很多国际合作机制的具体落实手段。应急管理部国家减灾中心(卫星减灾应用中心)“昂宿星团”拍摄的涿州洪水灾区制图时间:2 0 2 3 年8 月12 日2012023.10SPACEEXPLORATION卫星减灾国际合作专题太空探索宪章的发起学这个宪章是在19 9 9 年7 月联合YOGR国第三次外空大会上,由欧空局和法国国家空间中心联合发起的,主要目标是利用空间资源,支持对自然灾害或技术灾害管理的人道主义合作。这样一个机制,很快就得到了有关国家的支持,2 0 0 0 年11月1日宪章正式生效运行,中国国家航天局是其中最为重要的成员之一。宪章主
4、要的功能有两个,包括协助危机预防和支持应急响应,向遭到威胁的国家或者团体提供卫星数据,帮助他们预测和管理可能发生的危机,并且利用有关卫星数据及其分析结果和服务,来支持应急救援重建和其他灾后活动。宪章明确指出,各方应该在资源基础上开展合作;参与机制的有关航天机构和空间系统运营商应当彼此开放;如果一个国家加入了宪章,那么这个国家的政府和有关灾害应急组织可以直接申请宪章的干预。非宪章成员国可以通过成员国来间接寻求帮助。宪章的创始机构包括以下组织:玻利瓦尔空间局、法国国家空间研究中心、中国国家航天局、欧洲气象卫星应用组织、欧空局、德国航空航天中心、印度空间研究组织、日本宇宙航空研究开发机构、韩国宇宙航
5、空研究院、美国宇航局、美国国家海洋和大气管理局、俄罗斯航天局、英国航天局和DMC国际成像公司、美国地质调查局、加拿大航天局、阿根廷航天局、阿联酋航天局。宪章现有的合作机构包括以下组织:亚洲减灾中心、黑天卫星公司、穆罕默德本拉希德航天中心、巴西国家空间研究与发展局、联合国外层空间事务委员会、联合国卫星中心、空中客车航天与防务公司、哥白尼卫星计划、冰眼卫星公司、麦克萨尔卫星公司、行星实验室公司、萨特尔逻宪章成员在北京举办培训活动International CharterSpaceand MajorDisasters17-20APRIL2018EUMETSATDARMSTA阿联酉航天局加入宪章宪章成
6、员组织召开学术会议UARTERS.MANYSUCKIBOTTLAEEUMETSATesaSPACEEXPLORATION2023.10121太空探率卫星减灾国际合作专题盖中国国土,而中国又是一个自然灾害频发的国家,所以在那段时间里,POCKOCMOC国际空间站上的航天员对宪章会议表示祝贺辑公司、亚洲哨兵组织。上述国家基本覆盖了今天主要的航天强国,所以卫星资源相当丰富,几乎涉及到了当今全球所有的在轨遥感卫星,最高分辨率达到0.3 米,包括光学卫星和雷达卫星。宪章的值班室设在欧空局,2 4小时运营。值班员如果接到灾害监测请求,验证用户身份之后,如果确认是授权用户,而且灾害达到了需要干预的程度,就会
7、通知应急执行官,由应急执行官来分析灾情和观测需求,确定需要动用的最佳卫星资源,然后把有关的观测需求提交给卫星运营机构,帮助后者制定卫星观测计划,推动数据获取处理和分析,并且把图像产品交给最终用户来实施灾害应对。一般来说,从申请到图像交付要经历两个星期左右,但有时候几天就能完成。宪章成为中国重大灾害监测的主要信息源。随着中国高分工程的实施,以及吉林一号、高景一号等卫星的入轨运行,目前中国对于国外卫星的依赖性已经没有那么高了,但是这也反过来为中国提供了良好的条件,利用宪章机制让国产卫星在全球防灾减灾中发挥了更大的作用,更加充分地体现了中国的大国地位和大国作用。中国的卫星也为宪章机制的运行作出了重要
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