可持续发展理念下煤炭经济营运对策分析.pdf

可持续发展理念下煤炭经济营运对策分析李彦鹏(窑街煤电集团公司供应公司甘肃 兰州)摘 要:本文基于可持续发展的视角全面分析了煤炭经济产业重要地位 但随着我国社会经济发展煤炭经济行业必须积极寻求新出路 为了有效体现煤炭资源价值要从可持续发展的角度进行煤炭资源开采 对此本文主要从可持续发展的角度分析煤炭经济的发展战略并在科学控制煤炭经济的基础上提出优化解决方案关键词:可持续发展煤炭经济发展对策中图分类号:.文献标识码:文章编号:()煤炭经济具有低碳、强联结和单一核心完整性的特点 受煤炭工业的影响煤炭经济与土地市场经济密切相关 具体表现在两方面:一方面可持续发展理念是煤炭经济生态系统的核心政府提出的政策支持和指导方针基本以低碳经济为中心另一方面煤炭行业是落实可持续发展理念的现实载体 从煤炭企业的技术创新、财务管理状况、发展动力可以看出低碳经济的实施情况 因此从可持续发展理念的角度研究煤炭经济生态圈可以从煤炭行业财务管理研究入手通过分析煤炭企业财务管理现状、优化和改进对策探索煤炭经济生态圈的发展战略和煤炭企业绿色财务管理的实施措施 新形势下煤炭经济可持续发展必要性分析可持续发展是建立在资源节约和合理开发基础上的发展战略强调在未来发展战略的基础上进一步提高资源的利用效率全面降低不可再生资源浪费 不可再生矿产资源对人类社会生产和生活有很大影响为进一步解决资源枯竭问题强调可持续发展是新时代的重点在新形势下应合理进行不可再生资源的开发利用 全面保护矿产资源可以促进不可再生资源的持续利用对人类社会的健康发展具有积极作用 然而如何实现矿产资源的可持续开发利用是首要问题也是国民经济的发展重点煤炭企业更注重生态环境保护要不断完善和优化各阶段工作顺应时代发展走可持续发展之路 针对煤炭企业的产业布局循环经济模式能从根本上解决传统发展模式存在的问题实现真正的转型升级依据循环经济模式明确各阶段任务延长产业链进一步提高经济效益灵活运用生产制造过程中的网络资源提升了社会和经济效益 因而在循环经济模式下煤炭企业要做好准备工作应对网络资源多样化提升管理能力避免再次出现环境污染问题 可持续发展理念下煤炭经济发展问题.生态自然环境破坏较为严重通过查阅大量的文献资料发现煤炭经济发展与生态环境间存在反比关系 煤炭经济发展往往依赖于自然资源的开采这导致自然生态环境被破坏 环境污染和资源枯竭已成为各方关注的核心问题造成这一现象的主要原因是煤炭经济发展与自然生态保护之间严重失衡 首先煤炭资源开采不可避免地会占用农田和山林这将影响其他自然资源的正常生长 其次在开采煤矿过程中综合作业面通常在地下大型煤矿规模大对地下结构的破坏和影响很大 最后煤的处理、生产、利用过程中产生的废水和废气是污染生态环境的主要因素 然而在利益的驱使下一些企业往往只关注煤炭的开发利用缺乏对煤炭开采后期一系列成果的控制这导致煤炭经济过于简单难以实现生态的可持续发展.外部影响因素较多目前在制约煤炭经济发展的诸多因素中外部因素所占比重较大 首先综合收集技术水平不高煤矿机械化设备相对落后一些企业未能建立高素质技术人才队伍的培训和引进方案导致煤炭资源有效利用率较低 长期以来受到技术和人才限制在煤矿原煤开采中技术不足导致煤炭资源的可持续利用效率较低资源价值无法完全体现而部分被浪费的资源会污染环境 此外在开采煤炭资源过程中相关资源也存在明显浪费如燃气泄漏造成的资源浪费、水资源利用不合理造成的地下水污染、水资源成本浪费等不仅影响煤炭经济发展还难以优化我国煤炭工业发展前景.煤炭营运科研水平不高现阶段煤炭资源管理较明显的问题是内部控制缺乏合理性导致煤炭行业的管理手段和干预方式滞后经济发展速度造成该现象的原因是企业或个人在利益驱使下采取不道德甚至非法的方式进行煤炭开发和利用不仅导致了煤炭资源的损失还严重影响了煤炭工业的发展 由于缺乏有效的内部控制制度和策略一些煤矿受到高税率的影响生产积极性逐渐下降 小煤矿往往采用乱采乱挖的方式进行资源开采不仅影响了生产效率还不利于煤炭经济的未来发展当前高新科技的不断进步推动了各行各业的产品升级社会经济发展形势明显改善 但是煤炭工业生产的开采技术性仍需进一步提高矿山机械设备水准也较低这导致煤炭开采效率不高阻碍了煤炭经济发展 从煤炭技术性来讲煤炭生产加工难度高只进行简单开采 对煤炭开采、生产加工、利用研发投入重视不足 一方面受一定的人为要素影响 比如一些煤炭企业领导认为煤炭技术研究不重要一些科研人员欠缺驱动力 另一方面受现行政策因素的影响煤炭企业重视效益增长忽略了研发 总之制约煤炭企业科研因素很多.法律体系及规范制度不健全受诸多因素影响煤炭行业的管理体制尚未形成成熟的体系人力资源不足技术体系有限培训模式单一问题挖掘和解决能力差导致煤炭行业发展不平衡 在此基础上煤炭属于国有资源国家调控手段通常表现为出台和发布相关政策 但一些政策制度的出台与煤炭行业的实际发展不适应难以有效引导煤炭经济和煤炭生产主要结果是地方煤炭行业形成恶性竞争法律法规不健全直接导致基层执法效率低下法律规范层面难以保障煤炭经济的可持续发展 煤炭经济可持续发展的对策分析煤炭经济的发展不仅要从企业角度进行调控还要分析政策和外部环境的可变因素这才能从根本上提升煤炭经济可持续发展的动力为后续发展提供灵活多样的监管方案确保煤炭经济的发展活力.落实生态环境保护生态环境保护机制的建立可以使煤炭行业的顶层设计更完善让个人和企业坚持保护生态环境的原则利用和开发煤炭资源整顿煤炭市场有效控制资源浪费和环境污染 同时可以从消费者层面提高煤炭资源的保护意识为此国家要实施资源建设对煤炭经济发展现状进行分析了解存在的问题地方政府和相关部门主动联合起来积极实施煤炭工业基础设施建设可以为后续的可持续发展创造前提帮助煤炭企业及时改变落后的发展模式为煤炭产业结构调整带来新的前景其次政府要建立健全生态环境保护机制和煤炭开发补偿机制特别是对占用山地、耕地的煤炭开发项目必须给予生态补偿和经济补偿在生态环境保护领域政策要适当倾斜确保煤炭经济与生态环境形成完善协调的发展体系从个人或企业的角度来看煤炭经济的可持续发展可以为社会经济发展奠定基础而生态环境保护机制的建立不仅需要国家的支持还要求个人和企业积极进行自我调整 煤炭企业构建的环境保护管理框架要基于不同的煤炭开采和生产结合各岗位职能实施好现场管理构建不同团队的清洁生产体系这样才能使单个项目具有生态环境保护价值从根本上促进煤炭经济与生态环境保护的协调发展政府还应进一步完善生态环境保护机制和补偿机制给予生态环境保护领域政策倾斜促进煤炭经济与生态环境保护实现协调发展.构建煤炭经济循环体系新时代的煤炭经济发展往往以社会供求关系为基础合理开发利用煤炭资源还要坚持不断创新进步的原则及时抛弃落后的观念和发展模式建立在可持续发展的基础上以最小的成本获得更高的效益不仅可以减少污染物的排放还可以减少对环境造成的污染因此煤炭经济发展以可持续发展为依托构建一体化产业链构建循环产业体系 利用新技术、新工艺实现煤炭的开采、生产、处理、利用 进一步减少煤炭生产及相关行业对环境和生态的影响也可以提高资源的利用效率 煤炭经济循环体系倡导矿产勘查、矿产资源管理、产品、可再生矿产资源、最终排放等相关过程的循环 通过反馈过程注重生态效率减少矿物开采提高利用率减少矿物浪费追求高品质和最大效率煤炭经济周期模型可以协调各种外部因素建立在煤炭生产和矿区管理的基础上并与其他属性产业对接不仅可以实现业务对接还可以充分实现资源的有效利用和污染控制 该方法不仅可以促进煤炭经济的科学稳定发展还可以建立一个依附的经济体系有利于全面提高新煤炭经济发展的稳定性和社会适应性.优化煤炭经济战略结构调节煤炭战略规划构造完成发展模式改变 大中型煤炭企业应依据发展需要与市场政策转变传统经济发展模式完成煤炭企业的转型发展 在此过程中需从下列两方面开展工作:一方面在供给侧改革的大环境下、在改革创新政策的大力支持下持续推进煤炭资源融合 煤炭企业有权追求生产能力优化与技术升级淘汰落后产能达到环保标准提升煤炭资源综合利用率 全力鼓励煤炭企业发展循环经济正确引导完成煤炭、电力工程、海港、化工厂综合运营 另一方面鼓励煤炭企业优化平台合理布局使商品相辅相成 根据与不同行业交流经验可以增强煤炭企业与铝业企业、电力工程、化工厂等行业的联系减少单一行业运营带来的风险从实践层面看煤炭企业必须重新认识自身在市场中的发展地位以现代化为战略思想 积极突破传统的管理方法和技术体系通过资金投入、国外引进、自主研发等方式实现内部控制制度的创新 注重煤炭开发、生产环境保护和生态建设同时实施成本管理资源的合理配置和利用既可以为后续的经济发展打下良好基础还可以为企业自身调控创造良好的环境有利于企业快速跟上时代发展步伐进行内部改革创新同时煤矿还应加强对内部技术人员培养从根本上解决内部研发不足问题让生态环保理念融入煤炭企业的经营中进一步提高技术创新和管理创新的有效性.加快管理体制建设完善法律在当前法律制度和规章制度是煤炭经济调控的主要支撑也是国家实施煤炭行业宏观调控和煤炭经济管理的主要战略 在复杂的环境下应该实施制度建设建立完善的法律 要从以下几方面进行工作创新:首先建立完善的煤炭经济交易法律法规使其作为煤炭市场管理和宏观调控的根本规范有利于构建公平公正的市场竞争环境同时能对煤炭经济发展行为产生直接约束 其次结合当前的社会发展状况依据各种经济发展模式 分析市场运行规律并将其作为煤炭经济管理的主要依据该方式可以将煤炭经济调控与其他行业发展结合通过互学互鉴实现煤炭经济调控不仅可以完善各项福利制度还可以加强行业人文关怀有助于构建有序规范的市场体系 再次从税收政策角度来看可以进一步降低部分煤炭企业的税收成本取消一些不合理收费 例如可以降低部分煤炭运输成本减轻企业发展压力 最后国家要加大对企业政策补贴从两个层面为煤炭经济的发展给予支持既可以为其可持续发展打下良好基础又可以盘活企业的闲置资源有助于激发煤炭市场的活力 在此基础上严厉惩处违法违规和不道德的发展行为对不同行为制定处罚方案保证煤炭资源的高效利用杜绝违法违规行为 结语综上所述可持续发展理念明确了我国煤炭经济创新发展的基本路线 坚持可持续的发展方向调整优化传统煤炭经济的产业模式至关重要关系到煤炭经济长期运行 在新时代的发展背景下需要对煤炭行业存在的突出问题加以解决 在市场经济深入发展和生态文明建设背景下越来越多的煤炭企业主动走上绿色发展之路 走环境保护与能源可持续开采相结合的道路对我国煤炭工业的发展具有重要意义参考文献:张军印.可持续发展理念下煤炭经济营运对策分析.营销界():.赵枚辉.基于低碳经济视角的煤炭经济生态圈财务管理研究.内蒙古煤炭经济():.付丽.浅谈现代经济视角下煤炭经济管理创新研究.内蒙古煤炭经济():.李亚平.煤炭经济管理科学化水平提升路径探索.内蒙古煤炭经济():.龚花丽.低碳经济视角下的煤炭经济生态圈模式分析.科学导报().仝晓红.可持续发展视角的煤炭经济发展对策分析.内蒙古煤炭经济():.作者简介:李彦鹏()男 河南沈丘县人 大专 工程师 研究方向:煤炭经济发展