自来水公司管理制度大纲.doc
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1、公司管理制度大纲为加强公司的规范化管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规,特制订本公司管理制度大纲。 一、公司全体员工必须遵守公司章程,遵守公司的各项规章制度和决定。 二、公司倡导树立“一盘棋”思想,禁止任何科室、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。 三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平,不断完善公司的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,不断壮大公司实力和提高经济效益。 四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识,为员工提供学习、深造的条件和机会,努力提高员工的整体素质和水平,造就一支思想新、
2、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。 五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理,鼓励员工发挥才智,提出合理化建议。 六、公司实行“岗薪制”的分配制度,为员工提供收入和福利保证,并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇;公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,评先树优,对做出贡献者予以表彰、奖励。 七、公司提倡求真务实的工作作风,提高工作效率;提倡厉行节约,反对铺张浪费;倡导员工团结互助,同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神,增强团体的凝聚力和向心力。 八、员工必须维护公司纪律,对任何违反公司各项规章制度的行为,都要予以追究。 员 工 守 则 一、 遵纪守
3、法,忠于职守,爱岗敬业。二、 维护公司声誉,保护公司利益。三、 服从领导,关心下属,团结互助。四、 爱护公物,勤俭节约,杜绝浪费。五、不断学习,提高水平,精通业务。六、积极进取,勇于开拓,求实创新。会议学习制度一、每周一上午9点为公司业务办公会议,参加人员为领导班子成员,中层以上干部。二、每周六下午3点钟为学习日,公司中层以上干部要预先安排好各自工作,确保人员全勤参加学习。三、严格遵守学习纪律,不迟到、不早退、不缺席,有事要请假,无故缺席者,按公司考勤制度处理。四、学习时不准看与学习内容无关的报纸杂志,不准交头接耳、打瞌睡、接打手机。五、建立点名制度并将参加学习情况作为年终考勤考核内容之一。六
4、、学习内容为:各级政府发文及局有关文件会议精神,以及各自专业的业务知识等。七、除学习日集体学习外,提倡和鼓励个人自学党的有关路线、方针、政策和自己的专业知识。八、学习由办公室制定学习计划,并组织实施。九、学习开会时要安排专人记录,参学人员要做好笔记。经理办公会议制度为完善公司企业化管理制度,规范公司管理结构,进一步明确经理办公会议事程序,保证经理层行使职权,履行职责承担义务,促进公司经济及各项事业持续、稳步、快速发展,进一步加强企业的科学管理建设,特制定本会议制度。一、经理办公会议制度1、经理办公会议,根据事情轻重缓急,不定期召开。2、各种专业会议,如协调会、采购供应工作会议、工程施工会议、财
5、务工作会议、人事调配通气会议、工作会议等专业会议须列出召开时间和召集人。3、经理特别办公会议,即公司所遇突发应急或其他特别工作而召开的会议。二、经理办公会议事规则1、经理办公会由经理负责召集和主持,经理因故不能主持会议时,可指定一名副经理主持会议,参加经理办公会人员为公司领导班子成员,办公室主任可列席记录,根据会议议题及讨论情况,其它科室负责人接通知后可以列席会议。2、公司办公室负责办公会议议题的整理收集、会议安排、会议记录以及会议资料的保管工作,并负责监督、检查、落实会议决议。3、经理办公会议议题由经理决定,或由其他领导班子成员在工作分工范围内提出,报经理审定,提交会议讨论的议题需有充分的材
6、料和明确的决策建议。4、经理办公会议讨论决定问题,实行民主集中、多数一致,经理负责的原则,由经理归纳班子成员的多数意见后作出决议,对经会议讨论尚不宜作出决议的议题,经理有权决定下次再议,在必须作出决议而又不能形成多数一致意见时,经理有最终决定权,办公会议决议需要传达的以公司文件形式下发执行。5、经理办公会议班子成员必须认真负责地行使职权,遵守保密纪律,维护公司领导班子的团结。6、经理办公会议的议题及有关材料,会议讨论情况和会议记录为公司核心机密,一切有关人员不得泄露,违者依照有关法规追究责任。三、经理办公会议的议事内容(一)关于公司经营管理全局的方向性、政策性问题。1、制定公司经理办公会议决议
7、的实施方案。2、拟订公司年度财务预、决算方案。3、审定公司与所属人员签订的各种责任书。4、讨论决定公司的发展思路,工程施工等问题。(二)关于公司的重要规章制度1、审定公司基本管理制度2、审定公司具体规章3、审定部门管理制度(三)关于人事安排和员工奖惩1、公司本部、科室、水厂负责人的聘任或者解聘及奖惩2、公司部门定员方案3、公司专业技术职务的设置工作4、公司员工奖励和处分四、拟订公司内部管理机构设置、变更方案五、拟订公司工程施工、技术项目、物资等计划并负责实施六、拟定公司重大事项,并报局党委批准后实施。七、其他应由经理办公会议研究决定的事项。八、其他财 务 管 理 制 度总 则 为加强财务管理,
8、根据国家有关法律、法规及建设局财务制度,结合公司具体情况,制定本制度。 一、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上,严格执行财经纪律,以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨,财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针,勤俭节约、精打细算,在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支,降低消耗,增加积累。 财务机构与会计人员二、公司设财务科,财务科科长协助经理管理好财务会计工作。 三、出纳员不得兼管会计档案保管和债权债务帐目的登记工作。 四、财会人员都要认真执行岗位责任制,各司其职,互相配合,如实反映和严格监督各项经济活动。记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清
9、月结、近期报帐。 五、财务人员在办理会计事务中,必须坚持原则,照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项,必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行,并及时向经理报告。 六、财会人员力求稳定,不随便调动。财务人员调动工作或因故离职,必须与接替人员办理交接手续,没有办清交接手续的,不得离职,亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。移交交接必须由建设局财务科监交。会计核算原则及科目七、公司严格执行中华人民共和国会计法、会计人员职权条例、会计人员工作规则等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和帐簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。 八、记帐方
10、法采用借贷记帐法。记帐原则采用权责发生制,以人民币为记帐本位币。 九、一切会计凭证、帐簿、报表中各种文字记录用中文记载,数目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔,不得用铅笔及圆珠笔书写。 十、公司以单价2000元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产,分为五大类: 1、房屋及其他建筑物; 2、机器设备; 3、电子设备(如微机、复印机、传真机等); 4、运输工具; 5、其他设备。 十一、各类固定资产折旧年限为: 1、房屋及建筑物35年; 2、机器设备10年; 3、电子设备、运输工具5年; 4、其他设备5年。 固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的,不再计提折旧;提前
11、报废的固定资产要补提足折旧。 十二、购入的固定资产,以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为原则。需安装的固定资产,还应包括安装费用。作为投资的固定资产应以投资协议约定的价格为原价。 十三、固定资产必须由财务科会同有关科室每年盘点一次,对盘盈、盘亏、报废及固定资产的计价,必须严格审查,按规定经批准后,于年度决算时处理完毕。 1、盘盈的固定资产,以重置完全价值作为原价,按新旧的程度估算累计折旧入帐,原价累计折旧后的差额转入公积金。 2、盘亏的固定资产,应冲减原价和累计折旧,原价减累计折旧后的差额作营业外支出处理。 3、报废的固定资产的变价收入(减除清理费用后的净额)与固定资产净值的差额,其收益转
12、入公积金,其损失作营业外支出处理。 4、公司对固定资产的购入、出售、清理、报废都要办理会计手续,并设置固定资产明细帐进行核算。 资金、现金、费用管理十四、财务科要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理,防止损失,杜绝浪费,良好运用,提高效益。 十五、银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用,严禁借帐户供外单位或个人使用,严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。 十六、银行帐户的帐号必须保密,非因业务需要不准外泄。 十七、银行帐户印鉴保管由财务科长保管。 十八、银行帐户往来应逐笔登记入帐,不准多笔汇总高收,也不准以收抵支记帐。按月与银行对帐单核对,未达收支,应作
13、出调节逐笔调节平衡。 十九、根据已获批准签订的合同付款,不得改变支付方式和用途;非经收款单位书面正式委托并经经理批准,不准改变收款单位(人)。 二十、库存现金不得超过限额,不得以白条抵作现金。现金收支做到日清月结,确保库存现金的帐面余款与实际库存额相符,银行存款余款与银行对帐单相符,现金、银行日记帐数额分别与现金、银行存款总帐数额相符。 二十一、因公出差、经经理批准借支公款,应在回单位后七天内交清,不得拖欠。非因公事并经经理批准,任何人不得借支公款。 二十二、严格现金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投资、工程支出都必须通过银行办理转帐结算,不得直接兑付现金。 二十三、领用空白支票必须注明限
14、额、日期、用途及使用期限、并报经理报批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内,严禁空白支票在使用前先盖上印章。 二十四、正常的办公费用开支,必须有正式发票,印章齐全,经手人、部门负责人签名,经经理批准后方可报销付款。 二十五、未经经理办公会批准,严禁为外单位或个人担保贷款。 二十六、严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项,都有权且必须拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。 办公用具、用品购置与管理 二十七、所有办公用具、用品的购置统一由办公室造计划、报经经理批准后方可购置。 二十八、所有用具必须统一由办公室专人管理。办理登记领用手续、办公柜、桌、
15、椅要编号,经常检查核对。 二十九、个人领用的办公用品、用具要妥善保管,不得随意丢弃和外借,工作调动时,必须办理移交手续,如有遗失,照价赔偿。其它事项 三十、按照上级主管部门的要求,及时报送财务会计报表和其它财 务资料。 三十一、积极参与建设资金的筹措工作,通过筹集资金的活动,尽量使资金结构趋于合理,以期达到最优化。 三十二、配合公司业务部门对项目工程的竣工、财务决算进行监督管理。 三十三、自觉接受上级主管、财政、税务等部门的检查指导,并按其要求不断完善制度、改进工作。 合同管理制度 总 则 为加强合同管理,避免失误,提高经济效益,根据合同法及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况,制订本制度。
16、 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容,搞好合同管理,对于公司经济活动的开展和经济利益的取得,都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员,都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关科室必须互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。 合同的签订三、合同谈判须由经理或副经理与相关科室负责人共同参加,不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人,法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人
17、的情况。 六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 七、合同除即时清结者外,一律采用书面格式,并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、准确。 合同的履行九、合同依法成立,既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务,确保合同的实际履行或全面履行。 十、合同履行完毕的标准,应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的,一般应以物资交清,工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。 十一、经理、副经理、财务科及有关部门负责
18、人应随时了解、掌握合同的履行情况,发现问题及时处理或汇报。否则,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有关人员的责任。 工程材料设备采购管理制度为加强工程材料设备采购的管理,根据国家有关法律法规的规定,结合公司的实际情况,制定本制度: 一、供应科是工程材料设备采购管理的第一责任部门,具体工作由供应科完成。 二、对于大宗材料、大型设备的采购,必须进行公开招标或邀请招标。通过考察综合评选,采用相对价格较低、保证质量的材料和设备。 三、对不适宜招标项目的少量材料设备,要进行详细地考察了解,选择合适的产品。 四、对工程所需的材料、设备,应根据需要数量、规格、使用时间等作出采购计划,周密布署,确保工期
19、。 确定工程材料设备采购供货方后,应签定详细的供货合同,内容包括产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间等,按照合同规定,保证及时供货。 五、工程用材料设备设专人管理,材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。对不合格的材料、设备严禁办理入库手续,材料、设备领用办理出入库手续,办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务科,保证帐物相符、帐帐相符。 六、供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据,以便结算入帐。 七、供应科及其驻工地代表严格对进场工程材料设备进行监督和检查验收,确保工程质量。 供水管网工程建设管理制度为维护公司整体经济利益,规范城市供水安装工程建设行为,发挥公司综合效益,促进公
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