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安全教育培训制度
第一条：为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。
第二条：公司所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。
第三条：公司职工每年必须接受一次专门的安全培训。
1、公司法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；
2、公司专职安全管理人员除按照建教（1991）522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；
3、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；
4、特殊工种（包括电工、焊工、厂内机械操作工、架子工、爆破工、起重工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；
5、其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；
6、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
7、以上1～6中所列时间均包括外部培训和内部培训。
第四条 公司新进场的职工，必须接受公司、分公司、项目部的三级安全培训教育，方能上岗。
1、公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。
2、分公司安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。
3、项目部安全培训教育的主要内容是：本工程、本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。第五条 实行安全培训教育登记制度。 公司必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。
第六条 安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司劳动人事部委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。
第七条  劳动人事部会同分公司定期选派、安排公司领导及职工进行安全培训，以满足根据公司发展需要。
第八条 公司的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。

三类人员的安全生产能力培训考核制度
A、公司决策层（法人及决策者）的安全教育
公司决策层是企业的最高领导层（包括企业法人和决策者），其中第一负责人就是公司的法人代表。企业法人代表及决策者是企业生产和经营的主要决策人，是公司利益分配和生产资料调度的主要控制者，同时也是公司安全生产的第一指挥者和责任人。在建设社会主义市场经济体制的过程中，企业除了追求生产产量和经营利润外，还有促进社会物质文明、精神文明进步等多方面的责任，这就要求决策层要具有较高的政治思想觉悟、广博的文化知识、非凡的管理才能、健康的心理和身体素质。而且法人代表及决策者们对安全生产的理解程度和认识程度决定着公司安全生产的状态和水平。所以决策者必须具备较高的安全文化素质，这就需要对决策层不断进行必要的安全教育。
（一）公司决策层安全教育的知识体系。对决策层的安全教育重点在方针政策、安全法规、标准的教育。具体地可以从以下几个方面进行教育：
1、懂得安全法规、标准及方针政策：企业决策层应有意地培养自己的安全法规和安全技术素质，认真学习国家和行业主管部门颁发的安全法规文件和有关安全技术法规，以及事故发生规律。安全生产的技术法规包括安全生产的管理标准，劳动生产设备、工具安全卫生标准，生产工艺安全卫生标准，防护用品标准等；重大责任事故的治安处罚与行政处罚；违反安全生产法律应承担的相应的民事责任；违反安全生产法律应承担的相应的刑事责任；在什么情况下构成重大责任事故罪等。
2、安全管理能力培养：决策层只有具备较高的安全管理素质才能真正负起“安全生产第一责任人”的责任，在安全生产问题上正确运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。
3、树立正确的安全思想：重视人的生命价值，强烈的安全事业心和高度的安全责任感。
4、建立应有的安全道德：作为企业领导必须具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工、体恤下属的职业道德，对于贯彻安全法规制度，要以身作则，身体力行。
5、形成求实的工作作风：在市场经济体制下，要对企业决策层进行求实的工作作风教育，防止口头上重视安全，实际上忽视安全，即所谓“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。
（二）企业决策层安全教育考核的目标。在社会主义市场经济体制下，对企业的决策层进行安全教育，使他们在思想和意识上树立如下的安全生产观：
1、安全第一的哲学观：在思想认识上高于其他工作；在组织机构上赋予其一定的责、权、利；在资金安排上，其规划程度和重视程度，重于其他工作所需的资金；在知识的更新上，安全知识（规章）学习先于其他知识培训和学习；在管理举措上，情感投入多于其他管理举措；在检查考核上，安全的检查评比严于其他考核工作；当安全与生产、安全与经济、安全与效益发生矛盾时，安全优先。只有建立了辩证的安全第一哲学观，才能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能做好企业的安全工作。
2、尊重人的情感观：企业法人代表、领导者在具体的管理与决策过程中，应树立“以人为本，尊重与爱护职工”的情感观。
3、安全就是效益的经济观：实现安全生产，保护职工的生命安全与健康，不仅是企业的工作责任和任务，而且是保障生产顺利进行、企业经济效益实现的基本条件。“安全就是效益”、安全不仅能“减损”而且能“增值”，这是企业法人代表和领导者应建立的“安全经济观”。安全的投入不仅能给企业带来间接的回报，而且能产生直接的效益。
4、预防为主的科学观：要高效、高质量地实现企业的安全生产，必须走预防为主的道路，必须采用超前管理、预期型管理的方法。采用现代的科学技术和安全管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理；变事后处理为预先分析；变事故管理为隐患管理；变管理的对象为管理的动力；变静态被动管理为动态主动管理，实现本质安全化。
5、只要有了正确的安全生产观念和意识，就可能有合理、准确的安全生产组织和管理行动，最终必定能实现安全生产的目标。
（三）企业决策层的安全教育方法。对企业决策层特别是从事高危行业的企业决策层的安全教育采取安全培训，持证上岗。通过学习、认识安全生产的知识，体验和经历事故的教训，采用研讨法和发现法来达到教
B、企业管理层的安全教育
企业管理层主要是指企业中的中层和基层管理部门的领导及其干部。他们既要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们对企业安全生产管理的态度、投入程度等取着决定性的作用。企业的安全生产状况，与企业领导的安全认识有密切的关系。企业领导的安全认识教育就是要端正领导的安全意识，提高他们的安全决策素质，从企业管理的最高层确立安全生产的应有地位。他们的安全文化素质对整个企业的形象具有重要影响。
1.企业管理层的安全教育知识体系
企业管理层包括中层管理干部和基层管理者。对他们的要求各不一样。
（1）企业中层管理干部的安全教育知识体系：企业中层管理干部除必须具备的生产知识外，在安全方面还必须具备一定的知识、技能：①应具有多学科的安全技术知识。作为一位中层领导还涉及企业管理，劳动者的管理。所以应该具有企业安全管理、劳动保护、机械安全、电气安全、防火防爆、工业卫生、环境保护等知识。②推动安全工作前进的方法。中层干部必须不断学习推动安全工作前进的方法，如：利益驱动法、需求拉动法、科技推动法、精神鼓动法、检查促动法、奖罚激励法等。③国家的安全生产法规、规章制度体系。④安全系统理论、现代安全管理、安全决策技术、安全生产规律、安全生产基本理论和安全规程。
（2）班组长的安全教育知识体系：企业的基层管理者，特别是班组长，也应具有较高的安全文化素质。班组是企业的细胞，是企业生产经营的最小单位，是生产经营任务的直接完成者。“上面千条线，班组一根针”，企业的各项制度、生产指令和经营管理活动都要通过班组来落实，班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益。班组里的带头人班组长的安全文化素质的提高表现在：①较多的安全技术技能，掌握与自己工作有关的安全技术知识，了解有关事故案例；②熟练的安全操作技能。掌握与自己工作有关的操作技能，不仅自己操作可靠，还要帮助班内同志避免失误。
2.企业管理层的安全教育目标。
（1）企业中层管理干部的安全教育目标：中层管理干部通过教育，具备多学科的安全技术知识、推动安全工作前进的方法和一系列的安全法规、制度外，还具备以下安全文化素质：①有关心职工安全健康的仁爱之心——“安全第一、预防为主、综合治理”的观念牢固，珍惜职工生命，爱护职工健康，善良公正，体恤下属；②有高度的安全责任感——对人民生命和国家财产具有高度负责的精神，正确贯彻安全生产法规制度，决不违章指挥；③有适应安全工作需要的能力。如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。
（2）班组长的安全教育考核目标：班组长通过教育具备较多的安全技术技能、熟练的安全操作技能，还要具备以下安全文化素质：①强烈的班组安全需求——珍惜生命，爱护健康，把安全作为班组活动的价值取向，不仅自己不违章操作，而且能够抵制违章指挥；②深刻的安全生产意识——深悟“安全第一，预防为主、综合治理”的含义，并把它作为规范自己和全班同志行为的准则；③自觉的遵章守纪习惯——不仅知道与自己工作有关的安全生产法规制度和劳动纪律，而且能够自觉遵守，模范执行，长年坚持；④勤奋的履行工作职责——班前开会作危险预警讲话，班中生产进行巡回安全检查，班后交班有安全注意事项；⑤机敏的处置异常的能力——如果遇到异常情况，能够机敏果断地采取补救措施，把事故消灭在萌芽状态或尽力减少事故损失；⑥高尚的舍己救人品德——如果一旦发生事故，能够在危难时刻自救、救人或舍己救人，发扬互帮互爱精神。
3. 公司管理层的安全教育方法
对公司管理层中的管理干部的安全教育方法可以采取岗位资格认证安全教育、定期的安全再教育、研讨法和发现法。使用统一教材，统一时间，分散自学与集中教授相结合，集中辅导考试；抓好干部的任职资格安全教育，进行一年一度的安全教育，并进行考试、建档；对基层管理人员主要采用讲授法、谈话法、参观法等形式进行安全教育，公司每年对班组长进行一次系统的安全培训，由公司企管部门组织实施，教育部门配合，安全部门负责授课、考试、建档。
C、专职安全管理人员的安全教育
公司的安全专职管理人员是企业安全生产管理和技术实现的具体实施者，是公司安全生产的“正规军”，因此，也是公司实现安全生产的主要决定性因素。具有一定的专业学历，掌握安全的专业知识和科学技术，又有生产的经验和懂得生产的技术，是一个安全专职人员的基本素质。要建设好安全专职人员的安全文化，需要企业领导的重视和支持，也需要专职人员的本身的努力。
 1. 公司专职安全管理人员的安全知识体系
（1）安全科学（即安全学）：这是安全学科的基础科学。它包括：安全设备学、安全管理学、安全系统学、安全人机学、安全法学。
（2）安全工程学：这是技术科学。包括安全设备工程学、卫生设备工程学、安全管理工程学、安全信息论、安全运筹学、安全控制论、安全人机工程学、安全生理学、安全心理学。
（3）安全工程：这是工程技术。包括安全设备工程、卫生设备工程、安全管理工程、安全系统工程、安全人机工程。
（4）专业安全知识：各行业不同，具体的专业要求也不一样。总体来讲，大概包括：矿山安全，机电安全，防火防爆等。
（5）计算机方面的知识：随着社会的发展，计算机在生产、管理方面的应用越来越普及，在安全管理方面也逐步得到利用，所以安全管理人员要掌握一般的计算机使用常识。
2. 公司专职安全管理人员的安全教育考核目标
通过对企业专职安全管理人员的安全教育，除了具有安全知识的一系列知识体系外，还应该具备如下条件：一要有广博的知识。二要有敬业精神。企业强烈的呼唤“复合型”的安全员。
3. 公司专职安全管理人员的安全教育方法
对公司专职安全管理人员的安全教育，一是通过学校的学历教育；另一方面对在职安全管理人员可以通过讲授法、研讨法、读书指导法等进行安全教育，不断获取新的安全知识。
提高安全专业管理人员的素质，适应21世纪安全管理的需求。为此，就需要对安全管理人员有计划地进行培训：（1）充实安全队伍，将年富力强的人员安排到安全队伍中。（2）抓培训学习、充实基本功。（3）勇于实践、善于总结，使新科技为安全工作服务。（4）多开展交流活动。经常性的经验交流活动，是搞好工作的有效方法之一。通过走出去，请进来，使安全队伍开阔视野、丰富见识，进而取长补短。
新工人三级安全教育制度
三级安全教育是指对新的招收的职工、新调入职工，来厂实习的学生或其他人员所进行的公司级安全教育、项目部安全教育、班组安全教育。
1．公司安全教育的主要内容
（1）讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性，使新入公司的职工树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想。
（2）介绍公司的安全概况，包括公司安全工作发展史，生产特点，设备分布情况（重点介绍接近要害部位、特殊设备的注意事项），公司安全生产的组织机构，公司的主要安全生产规章制度（如安全生产责任制、安全生产奖惩条例，公司交通运输安全管理制度、防护用品管理制度以及防火制度等等）。
（3）介绍国务院颁发的《全国职工守则》和企业职工奖惩条例以及企业内设置的各种警告标志和信号装置等。
（4）介绍公司典型事故案例和教训，抢险、救灾、救人常识以及工伤事故报告程序等。
公司级安全教育一般由公司安技部门负责进行，时间为4-16小时。
2．项目部安全教育的主要内容
（1）介绍工程的概况。如建筑施工工艺流程及其特点，项目部人员结构、安全生产组织状况及活动情况，施工现场危险区域、有毒有害工种情况，项目部劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求和注意事项，施工现场事故多发部位、原因、有什么特殊规定和安全要求，介绍施工现场常见事故和对典型事故案例的剖析，介绍项目部安全生产中的好人好事，施工现场文明生产方面的具体做法和要求。
（2）根据施工现场的特点介绍安全技术基础知识。特别是在搅拌机的操作过程中，严格按照操作规程，搅拌时间在120分钟-180分钟。工作场地应保持整洁，道路畅通；应有安全防护措施等。
（3）组织新工人学习安全生产文件和安全操作规程制度，并应教育新工人尊敬师傅，听从指挥，安全生产。
项目部安全教育由项目经理或安技人员负责，授课时间一般需要4-8课时
3．班组安全教育的主要内容
（1）本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素，交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。
（2）讲解本工种的安全操作规程和岗位责任，重点讲思想上应时刻重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，不违章作业；爱护和正确使用机器设备和工具；介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患，应及时报告领导，采取措施。
（3）讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。要强调砼搅拌机转动时不准戴手套操作，进入施工现场和登高作业，必须戴好安全帽、系好安全带，工作场地要整洁，道路要畅通，物件堆放要整齐等。
（4）实行安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范，边示范、边讲解，重点讲安全操作要领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规程将会造成的严重后果。
班组安全教育由班组长或安全员负责，授课时间大致为2-8小时。
特种作业人员培训教育制度
特种作业人员教育是安全管理工作中一个极为重要的环节，不仅危险性大，极易发生群死群伤的重大伤亡事故，而且对周围环境以及他人的生命安全也有着重大的威胁。要严格对特种作业人员基本安全技能培训教育与考核、加强对特种作业人员基本安全知识、常识的补充教育、加强对特种作业人员的安全生产思想的教育
　　1、严格把关对特种作业人员基本安全技能培训教育与考核工作
　　特种作业人员是从事特殊作业的操作人员，在企业的安全生产过程中起着重要的作用。国家经济贸易委员会颁发的《特种作业人员安全技术培训考核标准》中就明确指出：凡从事特种作业的人员必须按照要求进行专业安全技术理论和实际操作的考核；《中华人民共和国安全生产法》第二十三条也规定：特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证，方可上岗作业。主要表现在以下几个方面：
A、对从事特种作业的人员必须具备的基本条件做了严格的规定：一是工作要认真负责，遵章守纪；二是年满18周岁；三是具有初中以上文化程度；四是按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作考核成绩合格；五是身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷，五者缺一不可。
B、对特种作业人员培训的教材要统一正规化。各种不同的特殊工种，必须有相应统一正规指定教材与之相配套，并且这一指定的教材应该是从事该工种实践研究工作多年、有丰富经验的专家或学者来进行编写。培训教材要能体现出专业技术与实践操作相结合；思想教育与法规教育相结合；一般教育与专门教育相结合的特点。
　　C、对特种作业人员的培训教育要规范化。特种作业人员的培训，无论是参加劳动部门统一培训还是经授权自行组织培训，都必须按照标准规定的要求进行。授课人要认真编制授课培训计划，要根据实际情况安排好学员必须掌握的重点与难点，学时不得少于规定的要求；要严格按照规定的有关内容教学，不得随意裁减；维护教学培训计划的严肃性，安排专人管理，认真做好考勤工作，保证培训的质量。同时，授课人必须是合格的特种作业教员，具有相应的技师或高级工资格认可，专业技术强，能胜任教学工作的人员。
D、对特种作业人员的考核要严格化。首先要组织考前的准备工作。培训主管部门要根据课程和考试的具体要求，组织学员认真准备，吃透教材，熟悉规范，突破重点、难点。实际考核要根据规定要求准备好所需的机械设备、材料、考具等，保证考核符合标准规定要求。其次，命题要保密。特种作业人员的考试试题一般都是安全生产综合管理部门设置的试题库中抽题制卷。制卷应专人负责，严格保密，决不允许出现泄露试题现象。此外，还要严格考场纪律。特种作业人员的考试实行闭卷，单人单桌，限时；要坚决杜绝考试中作弊现象；监考人员必须是劳动安全生产综合管理部门或经授权的专业人员。
E、对持证的特种作业人员复审还要定期化。特种作业人员持证后的复审工作也是对特种作业人员素质进行把关的一个重要环节。取得《特种作业操作证》的特种作业人员，一般每两年必须进行一次复审。经过定期化复审的健康检查，就能及时发现自己是否还适合继续从事本特殊工种的作业，做到防患于未然。
　　2、要加强对特种作业人员基本安全知识、常识的补充教育
　　特种作业人员掌握了自己本特殊工种的安全操作技能，还必须加强特种作业人员对其他方面的基本安全知识、常识的培训教育。
　　a.对新入场的特种作业人员必须进行“三级”教育。
b.要加强对特种作业人员的法制教育。在这方面教育主要是通过学习国家现行有关法律、法规，如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等，提高在作业过程中的法律意识，充分认识“安全”生产的重要性和必要性。
c.要加强对特种作业人员日常的班前班后安全教育。通过加强对特种作业人员班前班后十几分钟的安全交底，做到对各个安全注意事项岗前岗后心中有数，天天“打预防针”，确保施工生产天天平安。
d.对特种作业人员还必须进行经常性教育。
　　e.还要及时加强对特种作业人员新标准、新规范的补充教育。通过补充教育，消除在实际操作中的各种不安全行为。
　　三、要加强对特种作业人员的安全生产思想的教育
　　安全生产思想教育是在“安全生产技能教育”和“安全生产基本知识、常识教育”之后更高层次的“精神”教育。安全生产思想教育就是为了改变这种现象，让每个从业人员能自觉做到文明生产，遵章守纪，保障安全，使他们从思想意识上把“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的观念转变。
特定情况下的适时安全教育制度
A、新岗职工的安全教育与培训
所谓“新岗职工”是指刚走上工作岗位或由其他岗位转入新岗位的职工。搞好新岗职工的安全教育与培训是奠定职工队伍安全意识形成的基础，注重新岗职工的安全教育与培训不仅能够有效地防止各种事故的发生，而且能够达到长期深入的教育效果，起到安全教育事半功倍的效果。
1 、新岗职工的特点
1.1 对新岗位的安全知识了解较少
1.2 理论与实践脱节的问题
1.3 忽视安全技术的学习
1.4 容易产生“初生牛犊”的意识
2、 对新岗职工安全教育与培训
2.1 提高认识，建立制度，抓好落实
　　各级组织对新岗职工的安全教育与培训工作要给予应有的重视，把这项工作摆在安全教育工作的重要日程上。要搞好新岗职工的安全教育与培训，必须建立必要的制度来加以保证，使其在现实工作中有制度可依、有章可循，有计划、能考核。
其次，要充分发挥基层班组的作用与优势，注重“以老带新”，落实到个人。针对岗位特点与人员素质不同安排其岗位学习，做到有的放矢，并利用老师傅对新岗职工进行言传身教，随时随地纠正新岗职工在工作中出现的不良思想倾向和不安全不规范行为，使新岗职工上岗伊始就产生较强的“安全意识”。
2.2 联系实际做好安全技术的培训
根据本工种、本岗位的不同特点与需要，学习和了解各种生产工艺技术、安全卫生知识、事故多发地点与部位、有毒有害物质的安全使用与防护、安全工器具的具体使用与操作等，使新岗职工受到全员、全方位、全过程的专业安全技术培训。
2.3 有针对性地开展典型事故案例教育
　　新岗职工由于涉岗较晚，对各种事故的发生与危害总是停留在表性的认识。这样，有针对性地对新岗职工进行典型事故案例教育往往能取得更好的效果。在案例分析中，新岗职工可以更直接更具体地了解事故是怎样发生的，为什么会发生，造成了什么样的后果，在自己的工作中应该注意什么，怎么注意，从而为安全意识与生产实践之间架起一座理性的桥梁。通过案例教育，可以有效唤起他们安全意识的警醒，提高他们对安全生产方针、政策、法规的认识，增强在生产工作中遵章、守纪的自觉性和自我保护意识。
认真抓好新岗职工的安全教育与培训工作不仅是安全管理工作的一个重要环节，更关系到一批乃至一代职工的安全意识和综合素质的培养与提高。新岗职工常常被称为职工队伍的新生细胞，新鲜血液。只有认真抓好新岗职工的安全教育培训工作才能保证这些新细胞，新血液的健康与活力，才能从根本上建设一支注重安全、懂得安全、保证安全的生产职工队伍。
B、安全生产中的九种超前教育
《安全生产法》明确规定：生产经营单位应当教育和监督从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
素质的提高，教育是最有效的途径，安全生产的学习更应重视超前教育。所谓安全生产超前教育，即是在一个时期或阶段平稳期对生产工作中的不安全因素进行超前预测，针对薄弱环节，领先一步进行有针对性的教育，及时调整职工的情绪，增强自我保护能力，圆满完成生产任务，避免事故发生。安全生产超前教育主要体现在以几方面：
1、超前教育与日常教育相结合。日常教育是大系统，超前教育是小系统，是日常教育的一部分。超前教育强调超前，且针对性比日常教育更强。
　　2、超前教育与重点教育相结合。超前教育是针对教育时效讲的，重点教育是针对程度讲的，事物的两点论和重点论告诉我们，超前教育是整个安全教育的重点，而重点教育往往更需要超前。
　　3、超前教育与政治思想教育相结合。超前教育中既有安全思想教育，又有政治思想教育，超前的政治思想教育以着重进行有针对性的主人翁思想教育为主，培养职工对工作、对他人和对自己负责的精神。
　　4、超前教育与个别教育相结合。超前教育既可以是群体教育，也可以是个别教育，对少数平时不注意学习，劳动纪律松懈，工作漫不经心的职工，根据不同对象实行不同的教育方法，特殊矛盾特殊处理，往往收到事半功倍的效果。
　　5、超前教育与现场教育相结合。现场教育中孕育着超前教育的内容，每一轮现场教育相对下一个生产周期来说，就是一次超前教育，现场教育搞好了对超前教育也是有力的促进。
　　6、超前教育与整顿劳动纪律相结合。良好的劳动纪律是搞好安全生产的保证，实施超前教育必须与抓劳动纪律有机结合　，超前教育的重点必须放在基层，落实到生产一线与整顿劳动纪律一并执行。
7、超前教育与业务培训相结合。超前教育的内容包含着业务培训。业务培训抓好了，职工的素质提高了，安全生产就多了一份保证。
8、超前教育与贯彻行政制度的手段相结合。超前教育作为安全生产的一种思想调节和保证措施，需要与行政手段、经济手段相结合，超前的思想教育要同实际工作相结合，实事求是地帮助生产单位、部门、班组及个人解决一些生产、工作、生活上的实际问题，同样需要经济、行政手段配合。
9、超前教育与事后教育相结合。事后教育是指事故发生后，扭住“四不放过”的原则，认真分析原因，深刻吸取教训，进行严明合理的处罚，及时制定改进措施。事后教育正是对下一步完成安全生产的超前教育，是一副难得的苦口良药，有助于安全生产向好的方面转化。
班前安全教育制度
为了认真贯彻实施《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，防止工程项目重（特）大事故的发生，切实保障人民群众的生命和财产安全，从而提高本公司的经济效益和社会效益，制订本制度。
(一)、班前安全教育。
1.班组长应根据班组承担的生产和工作任务，科学地安排好班组班前生产日常管理工作。
2.班前班组全体成员要提前15分钟到达岗位，在班组长的组织下，进行交接班，召开班前安全会议，清点人数，由班组长安排工作任务，针对工程施工情况、作业环境、作业项目，交待安全施工要点。
3.班组长和班组兼职安全员负责督促检查安全防护装置。
4.全体组员要在穿戴好劳动保护用品后，上岗交接班，熟悉上一班生产管理情况，检查设备和工况完好情况，按作业计划做好生产的一切准备工作。
5.班组必须经常性地在班前开展安全活动，形成制度化，并做好班前安全活动记录。
6.班组不得寻找借口，取消班前安全活动；班组组员决不能无原因不参加班前安全活动。
7.项目经理及其他项目管理人员应分头定期不定期地检查或参加班组班前安全活动会议，以监督其执行或提高安全活动会议的质量。
8.项目安全员应不定期地抽查班组班前安全活动记录，看是否有漏记，对记录质量状况进行检查。
(二)、班组安全活动内容。
1.讲解现场一般安全知识；
2.当前作业环境应掌握的安全技术操作规程；
3.落实岗位安全生产责任制；
4.设立、明确安全监督岗位，并强调其重要作用；
5.季节性施工作业环境、作业位置安全；
6.检查设备安全装置；
7.检查工机具状况；
8.个人防护用品的穿戴；
9.危险作业的安全技术的检查与落实；
10.作业人员身体状况，情绪的检查；
11.禁止乱动、损坏安全标志，乱拆安全设施；
12.不违章作业，拒绝违章指挥；
13.材料、物资整顿；
14.工具、设备整顿；
15.活完场清工作的落实。
转岗安全培训教育制度
转岗安全教育，是指职工调换工作岗位时进行的新操作方法和新工作岗位的安全教育。
转换新工作岗位，主要指职工在项目部内或公司内转换工种，或调换到与原工作岗位操作方法有差异的岗位，以及短期参加劳动的干部等，这些人员应由接收单位进行相应工种的安全生产教育。教育内容可参照“三级安全教育”的要求确定，一般只需进行车间、班组二级安全教育。但调作特种作业人员，要经过特种作业人员的安全教育和安全技术培训，经考核合格取得操作许可证后方准上岗作业。
采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，作业人员安全教育培训制度
"五新”安全教育，是指采用新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品前所进行的新操作方法和新工作岗位的安全教育。
必须对操作者和有关人员加强安全教育和管理。为了搞好“五新”安全教育，专业人员、安全工程技术人员应在“五新”应用前，预先进行危险性评价和安全系统分析。一般可采取如下步骤：
（1）确定生产过程中的危害、危险因素，并收集有关资料；
  （2）确定生产过程中的主要危险、危害单元，并对部分同类单元劳动保护现状进行调查分析；
  （3）对生产中火灾、爆炸危险性大的主要单元装置作危险性评价；
  （4）对生产过程中毒危害大的主要单元装置作单元毒性评价；
  （5）提出劳动保护评价结论及对策措施。
通过以上评价，在充分试验研究的基础上制定安全管理制度、安全操作规程和教学内容，再对操作者和有关人员进行专业的教育和训练。经严格考试合格后，才允许上机操作。要考虑到“五新”作业特点，注意训练作业人员应急应变的安全知识和技能，以提高其在紧急危险情况下的防护和自救能力。

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