方洋集团有限公司徐圩新区人才公寓项目立项环境评估报告书.doc
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1、连云港徐圩新区人才公寓环境影响报告书(简 本)江苏方洋集团有限公司二0一三年三月 连云港徐圩新区人才公寓环境影响报告书(简 本)连云港市环境保护科学研究所二0一三年三月目 录1、建设项目概况11.1 项目由来11.2 项目概况11.3 产业政策及规划相符性分析62、建设项目周围环境现状73、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1 污染物产生、处理及排放情况汇总93.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况163.3 项目主要环境影响及预测评价结果183.4 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果253.5 外环境对本项目影响及污染防治措施分析333.6 建
2、设项目环保投资估算及三同时353.7 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施363.8 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度364、公众参与394.1 项目公示情况394.2 公众参与调查434.3 公众参与结果与分析464.4 公众参与意见回应465、总结论476、联系方式4711、建设项目概况1.1 项目由来人才公寓是指专项用于人才就业的生活配套租赁公寓,解决人才在某地创业的短期租赁和过渡周转用房。人才公寓按照“政府引导、财政支持、市场化运作、社会化管理”,“市场价、明补贴、有期限”和“轮候补租、契约管理、只租不售”的原则进行租赁和管理,附之以社会闲置房作为补充。连
3、云港是江苏沿海开发的关键区域,受到国家与江苏省的重视。2009年6月10日国务院通过的江苏沿海地区发展规划,使连云港成为连接环渤海湾至长江三角洲的沿海地带与陇海线经济发展带的重要节点,徐圩新区则是连云港沿海战略长远发展的重中之重。按照市委、市政府决策部署,结合江苏沿海地区发展规划确定的目标定位和规划编制单位研究成果,徐圩新区总体战略定位为:以江苏沿海地区发展规划为指导,立足深水港口,依托陆桥经济带,面向东北亚,融入长三角,服务中西部和淮海经济区,构筑国家东中西区域合作示范区、循环经济示范区和江苏沿海新型工业基地,打造江苏沿海新的经济增长极。连云港徐圩片区发展战略规划中指出徐圩新区未来将打造以港
4、口物流、金属冶炼、化工和装备制造等产业为主的重化工产业基地,未来产业发展潜力巨大,未来的徐圩新区将是人流、物流、资金、技术的聚集地。而徐圩新区大规模和高规则的开发急需大批的各类人才,其中高级人才更是扮演着重要的角色,对未来开发的速度和高度起着举足轻重的作用。徐圩新区人才公寓将为徐圩新区的高端创业人士、各入驻企业的高级管理、技术人才提供完善生活居住及商业休闲娱乐设施,有利于区域人才的引进,进而加速徐圩新区的发展。因此,本项目的建设势在必行。1.2 项目概况1.2.1 建设内容项目两期建设总用地面积为151325m2,总建筑面积289385m2,其中地上总建筑面积234187m2,地下总建筑面积5
5、1958m2,建筑密度为21.08%,容积率为1.91。项目技术经济指标见表1-1至表1-3,户型表见表1-4。表1-1 项目主要技术经济指标项目单位数量规划用地面积m2151325建筑占地面积m232889总建筑面积m2289385其中地下车库建筑面积m251958架空层(不计入容积率)m23240地上总建筑面积m2234187其中高层公寓m242964高层住宅m276946多层、小高层住宅m276607低层住宅m215465公建配套m221920辅助用房m2285容积率-1.91建筑密度%21.73绿地率%31总户数户1221其中高层公寓户360高层住宅户491多层、小高层住宅户342低层
6、住宅户28机动车停车位辆1787其中地面停车位辆350低层户内停车56地下停车位1381表1-2 一期项目(东北角)主要技术经济指标项目单位数量规划用地面积m289380.3建筑占地面积m218879.3总建筑面积m2174291.6其中地下车库建筑面积m229901架空层m2813.5地上总建筑面积m2143577.1其中高层公寓m229683.6高层住宅m256408多层、小高层住宅m236911.6低层住宅m25976公建配套m214422.3辅助用房m2175.6容积率-1.95建筑密度%21.12绿地率%31(27707.8m2)总户数户766其中高层公寓户264高层住宅户347多层
7、、小高层住宅户144低层住宅户11机动车停车位辆878其中地面停车位辆249低层户内停车22地下停车位607表1-3 二期主要技术经济指标项目单位数量规划用地面积m261944.7建筑占地面积m214009.7总建筑面积m2115093.4其中地下车库建筑面积m222057地上总建筑面积m290609.9架空层m22426.5其中高层公寓m213280.4高层住宅m220538多层、小高层住宅m239695.4低层住宅m29489公建配套m27497.7辅助用房m2109.4容积率-1.85建筑密度%22.61绿地率%31(19202.2m2)总户数户455其中高层公寓户96高层住宅户144多
8、层、小高层住宅户198低层住宅户17机动车停车位辆909其中地面停车位辆101低层户内停车34地下停车位774表1-4 项目户型面积及比例表序号户型组合套型套型建筑面积(m2)套数套型总建筑面积占项目总建筑面积比例(%)1A1三室两厅两卫一厨167.679215425.645.33A1162.218814274.484.932A1(跃)四室三厅三卫一厨315.1582521.20.87A1(跃)307.03103070.31.063A2三室两厅两卫一厨225.27368109.722.80A1161.08365839.682.014A2(跃)六室三厅四卫一厨423.2641693.040.58
9、A1(跃)四室三厅三卫一厨302.841211.20.415A3三室两厅两卫一厨254.79369172.443.16A2214.54367723.442.666A4五室两厅五卫二厨528.37189510.663.287D1三室两厅两卫一厨160.4310817326.445.98D2238.657217182.85.93C1二室一厅一卫一厨92.8510810027.83.46D2(跃)三室两厅两卫一厨460.6241842.480.638D2三室两厅两卫一厨232.62368374.322.89C2二室一厅一卫一厨88.57726377.042.20D3三室两厅两卫一厨178.72366
10、433.922.229D3三室两厅两卫一厨180.737213012.564.49C2二室一厅一卫一厨89.56645731.841.9810D5三室两厅两卫一厨163.965081982.83C3二室一厅一卫一厨84.03927730.762.67C3二室一厅一卫一厨81.2910081292.80D4三室两厅两卫一厨178.12427481.042.5811B1联排516.65126199.82.1412B2联排586.40169382.43.24合计12522119821.2.2 主要建构筑物 住宅楼拟建项目共设置住宅楼37栋,其中沿街布置2栋25层高层住宅、8栋18F高层住宅、2栋18
11、层高层公寓、4栋8+1(跃)F小高层住宅、2栋10+1(跃)F小高层住宅及3栋5F多层住宅,地块内部主要分布为7栋6F多层住宅、1栋5F+1多层住宅及8栋4层低层住宅。 配套公建设施项目配套公建设施包括商业建筑群、青年会所、休闲会所、运动会所、艺术会所、生活馆(含部分物业用房)、幼儿园、网球场及停车场等,其中商业建筑群位于地块东北角,层高3层,为25F高层的裙楼,为项目提供配套商业服务。位于基地东北角设置青年会所,为年轻住户提供交往互动平台,会所内主要将提供咖啡厅、酒吧、KTV、健身房等服务;在主入口处设置休闲会所,为住户提供便捷的配套服务,根据实际需求增加中西餐厅、放映室、图书室等功能;运动
12、会所与生活馆毗邻,内部可根据实际需求添加不同种类的运动场地;艺术会所位于地块次入口处,与地块中心组团花园相结合,为内部住户提供一个用于艺术交流的场所,如私家花园、艺术收藏室等。生活馆位于酒店式公寓的裙房内,主要将提供商场、银行、家政中心、物管中心等服务。方便业主平时的生活与消费的需求。幼儿园结合中心景观带布置在次入口区域,搭建一流的教学设施和教学环境,引入国际水准的教学模式。根据拟建项目功能,同时结合区内居民实际需求及区域配套情况,目前确定提供的服务及娱乐功能主要有:超市(无菜场)、餐厅、咖啡厅、健身房、KTV、酒吧及幼儿园。其它功能将待项目建成后视项目入住及区域实际发展情况确定。 地下停车库
13、地下停车库设置在周边高层建筑及中心组合花园范围内,地下停车库的设计与所在区域高层建筑地下结构综合考虑,可安放设备,停放机动车或非机动车,战时为人防用途。1.2.3 项目进度计划拟建项目整个工期计划4年。一期地块先行施工,工期两年,预计于2013年4月开始,到2015年4月结束并开始入住,同时将根据徐圩新区发展及当地住房需求情况确定二期开工建设时间,二期施工期预计亦为两年。项目实施进度见表1-5。表1-5 项目实施进度计划表序号 进度内容前期16月712月1318月1924月2530月3136月3742月4348月1前期准备工作2勘察、设计、审批3施工图设计4一期工程5设备采购、安装6室内外装修
14、室外工程8竣工验收、使用9二期工程10设备采购、安装11室内外装修12室外工程13竣工验收、使用1.3 产业政策及规划相符性分析1.3.1 产业政策相符性项目为人才公寓建设工程,不属于产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发改委2011第9号令)中限制和淘汰类项目,同时不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(苏政办发20139号)中限制类和淘汰类项目,因此项目的建设符合产业结构调整指导目录(2011年本)及江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)的要求。关于落实新建住房结构比例要求的若干意见(建住房2006165号文)中规定:新审批、新开工的商品住房总面积中
15、,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到70%以上。各地应根据当地住房调查的实际状况以及土地、能源、水资源和环境等综合承载能力,分析住房需求,制定住房建设规划,合理确定当地新建商品住房总面积的套型结构比例。城市规划主管部门要会同建设、房地产主管部门将住房建设规划纳入当地国民经济和社会发展中长期规划和近期建设规划,按资源节约型和环境友好型城镇建设的总体要求,合理安排套型建筑面积90平方米以下住房为主的普通商品住房和经济适用住房布局,方便居民工作和生活,并将住房套型结构比例分解到具体区域。建设部关于落实新建住房结构比例要求的若干意见(建住房2006165号文)中要求
16、关于“套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达到开发总面积的70%以上”,虽然本项目建筑面积中小户型(90m2以下)不足70%,但不足部分已在连云港市区域内平衡解决,同时随着徐圩新区的迅速发展,大量房建项目将落户徐圩,因此不足部分亦可在徐圩新区区域内平衡解决,因此,项目在产业政策方面是可行的。根据项目地块规划设计条件,地块性质为商住混合用地,项目建设不占用耕地;项目将建设各户型住宅及公寓共计1221套,其中含有一定比例的大户型联排公寓,非别墅类房产项目。因此,项目不属于限制用地项目目录(2012年本)及禁止用地项目目录(2012年本)中限制用地及禁止用地类项目。根据连
17、云港市规划局出具的规划设计条件(连规条2010059号、060号),对项目用地各项指标分别提出如下要求: 容积率2.0; 建筑密度:40%; 绿地率:30%,人均公共绿地0.5平方米。结合项目实际建设情况,项目各地块建设指标如下: 一期容积率1.95,建设密度21.12,绿地率31%; 二期容积率1.85,建设密度22.61,绿地率31%。综上所述,项目建设符合国家及地方各项产业政策要求。1.3.2 选址可行性根据连云港市城市总体规划(2008-2030)、连云港徐圩新区控规编制单元划分(2010-2030)及连云港市规划局出具的建设项目选址意见书,项目所在地块为商住混合用地,本项目为住房、商
18、业及娱乐用房建设,选址符合城市用地规划要求。同时从与区域发展规划符合性、项目建设及营运期污染因素的影响、外环境对项目的影响、功能布局合理性、环境-社会-经济效益分析等方面综合分析,项目选址是可行的。2、建设项目周围环境现状2.1 区域环境质量状况 大气环境质量现状大气环境现状监测结果表明,区域大气环境质量总体良好。 水环境质量现状水环境现状监测结果表明,复堆河无机氮出现超标,最大污染指数为1.11。超标原因为区域污水截留管网、集中处理设施建设尚未完善,生活污水未经处理进入复堆河造成的。 声环境质量现状噪声环境现状监测结果表明,各边界昼、夜噪声均能,能够达到相关标准要求,声环境状况良好。 生态环
19、境:项目所在区域现状为盐田,陆域主要分布有芦苇、大米草、盐蒿、海茵菜等盐地植物。区域无珍稀濒危野生动植物存在。2.2 建设项目环境影响评价范围(1) 地表水项目营运期废水主要为生活污水,经化粪池预处理后进入徐圩新区规划1#污水处理厂处理,因此本次水环境影响评价主要从接管可行性等方面进行简单分析。地表水现状评价范围为徐圩新区规划1#污水处理厂排放口上游500m、下游1000m。(2) 大气项目最主要大气环境影响为施工期扬尘的影响,根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)对大气评价范围的要求,评价范围的直径或边长一般不应小于5km,故本项目评价范围取:项目地块几何中心为中心,边长5
20、km的正方形区域。(3) 噪声根据拟建项目噪声源特征和周围功能区状况,确定声环境评价范围为:东、西、南、北厂界及周围200m范围内。(4) 生态考虑评价项目全部活动的直接和间接影响区域,确定本项目生态影响评价范围为整个云湖商贸核心区。(5) 地下水根据导则,本项目区域环境水文地质条件简单、地下水流速不大,评价范围可取三级评价中的较小值,因此,本项目确定地下水评价范围为项目所在地周围独立水文地质单元20km2。详见图2-1。3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染物产生、处理及排放情况汇总3.1.1 施工期污染物产生、处理及排放情况3.1.1.1 水污染源强分析施工期的废水主
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