近代秦皇岛职业教育的兴起与发展.pdf
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1、第 21 卷 第 2 期2023 年 6 月Vol.21 No.2Jun.2023新时代职业教育Vocational Education in the New Era近代秦皇岛职业教育的兴起与发展(秦皇岛市政协,河北 秦皇岛 066000)李琼李旭辉摘要:近代我国职业教育的发展始于向西方国家不断的学习与模仿。秦皇岛的职业教育是近代中国职业教育的一个缩影,且具特色。在分析秦皇岛职业教育兴起、发展的条件与优势的基础上,阐述其特点以及对社会经济发展的作用,从而最终总结出近代职业教育发展的宝贵经验以及对当代职业教育发展的影响和启示。关键词:近代职业教育;秦皇岛;发展中图分类号:G710文献标志码:A文
2、章编号:冀 L 1500023(2023)02-0036-06近代中国职业教育的发展过程是向先进国家不断学习、模仿的过程。1秦皇岛的职业教育是近代早期中国职业教育的一个缩影,而且又有一定的特色。研究近代早期秦皇岛职业教育不仅具有史学价值,还对当今的职业教育发展有所启示与借鉴。一、近代中国职业教育概况19 世纪 60 年代至 90 年代,面对列强入侵,晚清政府被迫“师夷长技”,推行洋务运动以“求强”“求富”。伴随近代工业生产的出现和新式教育运动的兴起,国内陆续办起了一批实业性质的学堂。兴办洋务教育,学习“西文”“西艺”,着力培养翻译、外交、律例、科技、电报、矿务、冶炼、机械制造、水陆军事等方面的
3、专门技术人才成为当时要务。1904年清颁布 奏定学堂章程,正式把实业教育列入了学制,于普通教育和师范教育之外,单独设立了实业教育系统,明确规定了农工商各级各类实业学堂的入学条件、修习年限和培养目标等。2民国政府颁行 壬子癸丑学制和实业学校令、实业学校规程,将实业学堂改称为实业学校,实业教育职业化的趋势日益明显。1922 年颁行新学制,用职业学校取代实业学校,作为教育类型的职业教育在近代中国正式确立。1929 年颁布专科学校组织法和专科学校规程,对职业教育制度进行局部调整。1932 年颁布职业学校法,对职业教育制度进行全面充实和完备,职业教育制度不断中国化和本土化。3民族资本主义经济的发展是职业
4、教育产生的根本原因,反过来,职业教育的产生、发展又对资本主义经济的发展起到了促进作用,清末民初职业教育促进了中国教育现代化进程丰富了经济发展中多元化人才的需求。4二、近代秦皇岛地区职业教育(一)山海关行营武备学堂清光绪十年(1884 年),叶志超创办山海关行营武备学堂,校址在南海。该学校的办学目的是为军队培养指挥人才。清光绪二十年(1894 年)中日甲午战争开始,叶志超从山海关撤防奔赴前线,该学堂也随之停办。(二)职业补习学校(商科)“临榆县职业补习学校”(商科)俗称“职业学校”,建于民国 13 年(1924 年),校址在山海关孔庙西旧儒学署中。县志载:“临榆滨海山,民贫地瘠,普通生计,端赖经
5、商。本邑兴学垂二十年,大都偏重于普通教育,从乏造就商业人才之专校,以致毕业学生从事经商者每感用非所学之苦。”“旧儒学署中建立职业学校,俾坐而言者皆能起而行。凡我诸生可弗勉勉孳孳以作者简介:李琼(1963),女,江苏泰兴人,秦皇岛市政协教科卫体委员会主任,秦皇岛碣石暨徐福研究会副会长。37李琼等:近代秦皇岛职业教育的兴起与发展扩充商学也哉”。日本侵略军侵华后,经济来源渐渐不足,学制被迫改为 2 年,勉强支持了数年,终因经费完全断绝,学校于民国 30 年(1941 年)8 月停办。(三)昌黎汇文中学职业班民国 10 年(1921 年),汇文中学成立农科,聘请由美归国的周景福任农科主任。翌年,招生2
6、0 名。民国 13 年(1924 年),招 20 名。民国 15年(1926 年),第一期学生毕业。农科在改良种子、除治害虫、改良土壤等方面,都给地方农业以很大帮助,中外名人来校参观者络绎不绝。民国 15 年(1926 年),逢直奉战争,经济凋敝,周景福应邀去清华大学任教,农科遂停止招生。民国 25 年(1936 年),昌黎汇文中学曾招收农科短期班,免费招收小学毕业生,培训农业初级人才。民国 37 年(1948 年),该校停办。(四)昌黎农业学校该校建于民国 30 年(1941 年)7 月,当时校址在唐山市马家屯,学校直辖于冀东道公署。民国 33 年(1944 年)8 月,定名为冀东特别区农业
7、学校。翌年,伪河北省政府接收,改为“河北省立农业学校”。民国35年(1946年),迁至昌黎县。(五)直隶工艺总局玻璃工场民国 10 年,周学熙主持创办耀华玻璃公司,滦州矿与开平矿是主要投资人,工厂设在秦皇岛。与此同时,周学熙依托直隶工艺总局创兴工艺。其创办高等工业学堂、实习工厂等,助办民立初等工业学堂、玻璃厂。5直隶工艺总局玻璃工场“造就人才”,开创了工学并举、教学做合一的职教训练模式。(六)北戴河东山园艺试验场1928 年,美国林学博士辛柏森到秦皇岛北戴河海滨,建立“华北卫理公会北戴河东山园艺试验场”,从美国引进优种果树,如苹果、西洋梨、葡萄、樱桃、西洋李等。园艺试验场举办农业班,讲授果树栽
8、培、作物病虫害防治、农作物种子改良、肥料制作等技术,并经常到外地进行技术指导和优良品种的推广普及。(七)山海关北洋铁路学堂1896 年,津榆铁路总局(北洋铁路总局)创办了中国第一所铁路学堂山海关北洋铁路官学堂,专授造桥、造路工程,申报、新闻报等众多媒体曾报道称:“至其堂规周密,寓意遥深,专习铁路工程,不杂另艺;非他处之所习非所用也。”61900 年,八国联军入侵山海关,学堂教学被迫中辍,师生离散。复建校,迁移在唐山。三、秦皇岛职业教育兴起、发展的条件与优势秦皇岛区域西邻京津,南临渤海,东接辽东,是东北与华北的联系纽带。秦皇岛自古交通便捷,秦皇岛港是中国重要的港口,是华北、东北和西北地区主要的出
9、海口。正是秦皇岛的地理优势为基础,秦皇岛职业教育兴起、发展具有了一定的条件与优势。(一)秦皇岛地区的仁人志士思想意识超前昌黎汇文举办过办农艺班、护士班、幼稚班,大力提倡实践,京师方面的影响颇深。汇文时期的就业多在教育等部门。1931 年后,以升学为主,当时燕京大学在学校设有“特考”,汇文学校可以推荐学生,进入燕京大学的居多。而燕京大学的毕业生,也到昌黎汇文任教。1926 年,徐维廉任汇文学校校长,其教育改革与当时美国先进教育相联系。汇文中学办学宗旨着重强调“充实生活技能”与“培植科学基础”。临榆县职业补习学校的开设是为了适应当时商业发展的需要。创办人田国钊,山海关人,是“奉天商业银行”的负责人
10、,从东北募集资金在山海关办学。当时,学校经费充足,教师的酬金比较高。学校规模不大,但教学质量较高,毕业生多数到沈阳商业银行任职,有的还进入高一级学校继续深造。(二)铁路与港口的开通促进经济发展提升,职业教育需求加大19 世纪 70、80 年代,“洋务派”首领李鸿章和唐廷枢等人在唐山设立了开平矿务局。1893年,津唐铁路向东延伸至临榆(今秦皇岛山海关),形成了津榆铁路。津榆铁路拉开了秦皇岛近代实业开发的序幕。1898 年,清朝光绪皇帝御批在秦皇岛自行开埠建港。1899 年,秦皇岛自备铁路自汤河站修至码头(单线),港区车站亦建成。7秦皇岛柳江铁路和长城铁路也分别在 1915 年和 1923年建设。
11、铁路与港口的开通促进经济发展提升。20 世纪 20 年代,周学熙在秦皇岛创办了耀华玻璃厂,引进世界最先进的平板玻璃制造技术。秦皇岛地方工业的兴起,先后涌现了临榆习艺所、抚宁工艺局、昌黎织染厂、卢龙开采石灰岩的“福得恒大柜”、柳江煤田的“石门寨无烟煤公司”、长城公司煤矿等具有现代工业性质的企业,甚至还有了汽车营运公司等服务性行业。8随着经济的38李琼等:近代秦皇岛职业教育的兴起与发展发展,职业教育兴起、发展,以适应现实需求。北洋铁路学堂创始人之一吴调卿,就是以津榆铁路总局总办的身份兼任铁路学堂第一任总办(校长)的,其学生在“近山沿海”“造桥、造路”才有了现在的秦皇岛,一座被铁路包围的城市。耀华玻
12、璃厂的创办者周学熙为实现兴工振商、裕民强国的抱负,以中体西用为指导思想,大胆采纳国外先进办学经验,在天津、北京等地建立起较为完备的职业教育与训练体系,开创了工学并举、教学做合一的职教训练模式。9秦皇岛玻璃工场仿照“场内设塾”训练实用人才。在周学熙的统筹下,工场、学堂实行人员互通、功能互补,培养了大批的产业工人,以满足经济发展需求。从 1904 年至 1906 年之间,秦皇岛港设立劳工招募站,向南非金矿输出中国劳工。三年时间,共有 30 批总计 4.3 万人从这里启程离港,前往南非。10几万名劳工的到来及后来的遣返,促成了大规模人口流动。劳动力的大量聚集为城市发展提供了必要条件,同时在一定程度上
13、使得职业教育需求加大。(三)北戴河海滨“中外人士杂居”促进秦皇岛职业教育大发展1898 年,清政府宣布将北戴河海滨辟为“允中外人士杂居”的避暑地,中外名流、富商大贾、传教士纷纷到此购地筑屋,兴建别墅。在北戴河居住的外国人成立了“石岭会”,“骎骎然几有喧宾夺主之势”。1919 年,朱启钤先生联络中国上层人士,并经当时北洋政府的内务部和直隶省批准,成立了“北戴河海滨公益会”,代行地方行政权力。当时的北戴河,一是西洋化,二是时髦。石岭会中多为传教士,后来也有燕京大学的教授和协和医学院的大夫,美以美会人士较多。昌黎汇文中学的前身,是美国基督教会美以美会于 1910 年在昌黎县城东关修建的成美学馆。北戴
14、河东山园艺场为美国基督新教卫斯理宗美以美会创办。美以美会的教育事业有神学教育、职业教育、平民教育、小学教育和中学教育,11在秦皇岛的职业教育主要是农学等。北戴河海滨公益会在对北戴河海滨的建设开发、创立自治等方面,做出了不可磨灭的贡献,其中包括资助教育。1926 年,公益会创办职业教育团体渤海学会,在西莲蓬山购地 340 余亩,招收工读生一班。北戴河海滨“中外人士杂居”,使得她成为了旅游避暑区,诞生了中国第一条旅游铁路专线、第一条航空旅游航线,拥有了第一个 19 孔高尔夫球场,12中外各界人士于此筑房、建路、兴业,又间接的发展了职业教育。四、近代秦皇岛职业教育的特点以及对社会经济发展的作用“职业
15、教育”一词始见于 1904 年山西农林学堂总办姚文栋所论“与国民最有关系者,一为普通教育,一为职业教育,二者相成而不相背”。13秦皇岛职业教育的产生和发展,是当时社会主流教育价值取向对时代要求的反映,也是秦皇岛社会经济发展对时代要求所作的应答。(一)秦皇岛职业教育的特点1.“切切实实地去做”职业教育。著名的职业教育家黄炎培先生提出“办职业教育,不可专靠想、专靠说,专靠写,必须切切实实地去做”。14在其“以例示人”之下,秦皇岛职业教育建设了“实验性的学校”,并在促进农村农业发展、城市基础建设、工业产业提成等方面进行了有益的探索。在 20 年代之初和 30 年代中、后期,昌黎汇文农科、昌园艺试验场
16、等,在农业机械、种植农作物、引进家禽牲畜良种等方面都作出了许多贡献,其职业教育在很大程度促进了区域农村农业发展。2.“厂训制”“教场制”在秦皇岛职业教育中出现。“洋务运动”的兴起,才有了实业学堂,发展中向职业教育转变。国内的职业教育一直向外国职业教育学习,但在解决教学“实用”方面仍问题较多。秦皇岛的职业教育“厂训制”“教场制”有过尝试,并得以发展,主要是学能所用,在客观上是具备一定的实习和实训场所。铁路学堂校址定于山海关,一则因北洋官铁路局工程分局撤销,旧址可以利用,节省费用;二则因山海关有机器厂、造桥厂,近山沿海,适于野外工作,学生可以实地学习测量和实习。周学熙创办耀华玻璃厂,在玻璃工场“厂
17、训”,教场内工学合一,是职业教育中的开创之举。(二)秦皇岛职业教育对社会经济发展的作用近代的秦皇岛初步建立起较为完备的职业教育与训练体系,其对当地的社会经济发展作用较大。1898 年建港以后,开平矿务局里在设立秦皇岛经理办公处。随着中国的第一家桥梁制造厂山海关桥梁厂、中国第一家玻璃厂耀华机器制造玻璃有限公司秦皇岛工厂等实业的相继建立和发展,桥梁制造、建筑材料、食品工业等一系列产业在这里相继出现。据秦皇岛港口博物馆史志科39李琼等:近代秦皇岛职业教育的兴起与发展的资料显示,秦皇岛到民国 13 年(1924 年),城镇居民总数已有 7.13 万人,占临榆县人口总数的33.5%。到了民国 24 年(
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