“农家乐”立体生态旅游科技示范申请立项可行性研究报告.doc

南昌市科技计划项目可行性研究报告“农家乐”立体生态旅游科技示范可行性研究报告计划类别：农业 项目名称：“农家乐”立体生态旅游科技示范 项目类别：产业化 课题名称： 南昌市科技局制二五年五月“农家乐”立体生态旅游科技示范项目可行性研究报告一、立项依据与技术分析（一）立项依据1项目提出的背景和必要性国家确定2006年为“乡村旅游年”，为农家乐旅游快速发展提供了难得的机遇。然而，我国的环境和资源问题不容忽视，农业污染倍受关注。发展农家乐旅游项目不能以牺牲自然环境为代价，要与资源保护和打造生态个性相结合，合理开发，永续利用。故以生态环境和农家特色为依托的立体生态型农家乐旅游模式不仅符合国家产业政策和农业规划发展的要求，更突出了科技示范、旅游观光、休闲和娱乐服务为一体的可持续发展优势，成为鼓励发展和重点支持的农家乐旅游模式。本项目提出的农家乐立体生态旅游作为一种新型的旅游模式，倡导了以现代农业、生态农业为背景的绿色环保旅游的发展进步，体现了农业生产和旅游开发的有效结合，进一步丰富了特色农业，扩大了旅游内涵，并带动了一批新的旅游产业的发展。因此，大力发展农家乐立体生态旅游对农业生产、农民增收、促进城乡结合以及营造社会和谐等方面都将产生长期积极的影响，并将为良好的农村生态环境和社会治安环境的形成，促进社会主义新农村建设发挥重要的推动作用。2产品需求分析在乡村开展的旅游，田园风味是乡村旅游的中心和独特的卖点。在国外，这种与乡村紧密结合的旅游被称为“绿色旅游”“生态旅游”或“可持续性旅游”。 欧洲、美洲开展以农庄度假和民俗节日为主题的乡村旅游的历史达百年以上，在欧美一些发达国家，乡村旅游已具相当规模，并走上了规范化发展轨道。新西兰、爱尔兰、法国等国家，政府把乡村旅游作为稳定农村，避免农村人口向城市流动的重要手段，在资金、政策上给予大力支持，从中也得到了丰厚回报。在开发乡村旅游方面有成功经验的国家，均制定了专门的乡村旅游质量标准，产品、管理和市场开发都比较成熟。我国的乡村旅游始于本世纪初。随着现代旅游的快速发展，旅游消费市场日趋丰富和多样化，一种新型的旅游方式“农家乐”开始成为现代都市人陶冶心灵的天然牧场，得到了市场和社会的广泛关注与认同。它的兴起，丰富了城市居民的闲暇生活，拓宽了农民的致富门路，也带动了假日经济的发展，取得了较好的社会效益和经济效益。目前已形成五种模式：一是大城市近郊的农家乐；二是高科技农业观光园；三是农业新村，特点是经济发达、乡村城镇化，在发展中有意识地使本村成为有特色的目的地；四是古村落的开发；五是农业的绝景和胜景等。持续火爆的“农家乐”不仅使更多的城里人体验到了新鲜的乡土气息，而且为促进农民增收发挥了重要作用。但“农家乐”火爆的背后也存在着隐忧：自发成长的乡村旅游，由于起点低，尚存在特色不显，内容不丰，规范不力，服务不周，规模不大，品牌不响，卫生不良等诸多问题，尚处于旅游项目发展的初级阶段。如何实现服务升级，如何上档次和品位，已成为影响“农家乐”生命力的关键问题。在这种情况下，如果“农家乐”服务长期在低水平徘徊，其生命力将会受到严峻挑战。 因此，要提升“农家乐”旅游档次，必须打造精品。集自然风光、生态农业、现代服务为一体的农家乐立体生态旅游的提出，将满足人们对回归自然、回归乡村、融入田园风光、融入生态环境的一种追求，实现人们“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、娱农家乐、购农家品”的消费新需求，为都市生活提供有益的裨补，让人们在观赏和体验古风、旧俗、真迹以及原生态自然景观的同时，感受生态农业与现代科技的完美结合，并充分享受星级服务，成为人们呼唤的一种更高层次的休闲娱乐方式，具有广阔的市场前景。3产品竞争优势分析我市农家乐的形成与发展，加强了农业和旅游产业的结合，提升了现有农业的生产经营水平，拉动了旅游消费，尤其对当地农业产业结构的调整和特色农业的开发保护以及自然人文景观的挖掘保存起到了至关重要的作用，然而，由于管理水平、环保意识、经营形式等方面的不足，导致市场竞争混乱，资源破坏严重，且没有形成规范化、规模化、产业化经营，存在问题如下：一是经营和开发各自为政，品牌效应差，文化内涵挖掘不够。我市农家乐普遍规模小，经营者品牌意识淡薄，片面强调对乡村自然资源的开发，而忽视了对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发利用。二是缺乏规划，盲目经营，“城市化”倾向明显。我市农家乐主要依托农田、果园等乡村自然资源开展旅游，属低层次开发，品味不高。有的只重规模，不讲质量，粗制滥造；有的建设上大兴土木，建筑物富丽堂皇，不仅脱离了农家乐旅游的特色，而且还破坏了当地资源和环境；有的不对当地农村资源优势和风土人情进行认真调查研究，生搬硬套外地模式。三是从业人员素质不高，卫生环境差，管理比较混乱。经营管理人员相对较少，从业人员缺乏系统有效的培训，严重制约了我市农家乐游业的发展。多数农家乐卫生环境较差，相当部分农产品没经过政府相关部门的检验检疫，存在卫生安全隐患。农家乐的发展无规划，建设无规范，管理无规章，尚处于“自发随意性阶段”。四是模式单一，无特色产品。我市农家乐旅游很多局限于“几间房子，几张桌子，喝喝茶，打打麻将，钓钓鱼”的经营模式，对休闲农业和观光农业等旅游产品的深层次开发不够，对乡村文化传统和民风民俗资源的开发重视不够，缺乏文化内涵，地域特色文化不突出，整体接待水平偏低，配套设施不完善。五是开发范围狭窄，对振兴农村经济和促进新农村建设的作用发挥不够。我市农家乐旅游开发的区域多在城市近郊或城区周边，规模性有特色的农家乐发展不够，作用发挥不明显。本项目所开发的立体生态旅游农家乐将综合各类农家乐的特点，把生态农业、科技示范园区以及乡村旅游有机结合起来，突出生态和农家特色。通过政府引导、业主负责，广辟融资渠道，大力招商引资，吸引更多的外部资金、社会资金和民间资金投入“农家乐”建设，树立品牌，完善经营机制，创新经营模式，以此增强市场竞争力，发挥其竞争优势。4产品区域优势分析我市地处赣中偏北，赣江和抚河的下游，濒临鄱阳湖，江湖纵横，境内高山、丘岭、平原相间，地势多变，自然资源丰富。我市的自然环境优美，山环水绕，风光绮丽，西挽西山，北望梅岭，赣江穿城而过，旅游区包括市区和附近的梅岭等地，名胜古迹交融于优美的自然风光之中，秀丽的山水衬托出南昌这座古城的独特风貌。梅岭风景名胜区作为一座城郊结合、丘陵和山地结合的国内大中城市内罕见的多功能型风景名胜区，尤其适宜观光度假、避暑休养、会议洽商、文化探源、宗教活动、科普科考、教学科研、革命教育等多项活动。早在2001年，我市近郊的农户就开始利用优美的田园风光和成片的林木花卉，发展以“农家乐”为主体的乡村旅游。但是，许多的乡村旅游产品还处于低层次的经营水平上。如旅游产品质量低、类型单一、低层次重复开发；旅游活动项目千篇一律，停留于吃农家饭、喝茶、打麻将、唱歌等常规活动，缺乏趣味性和参与性；不少农家乐难以为继。必须对现有乡村旅游产品进行深层次开发或提升，才能满足游客的多层次需求。为充分发挥我市特有的资源优势和区位优势，我市乡村旅游应以独具特色的地理环境、乡村民俗、民族文化为灵魂，以此提高乡村旅游的品位和丰富性。本项目实施地点处在我市无公害农产品生产基地，旱作节水农业的发展以及种养结构的调整，已完全适于发展生态旅游农业，在此基础上，依托南昌市梅岭得天独厚的旅游资源优势和“灌田”山拢优越的自然条件，在天然景观基础上精雕细刻，并开发出湖泊、小桥、瀑布、竹屋、鱼塘、果园等山村特色风貌，同时打造一个现代农业科技示范园区，使之成为集观赏、休闲、博览、娱乐、渡假为一体的立体生态型农家乐旅游新亮点。（二）技术分析目前我市各类农家乐有1000多家，主要以家庭开发经营、业主承包经营、租赁经营为主，基本可归纳为以下4类：一是以绿色景观和田园风光为主题的“观光旅游型”。通过开辟旅游线路，包装旅游景点，增设木屋、亭台、楼阁等配套设施，完善吃、住、游等服务项目，让游客饱览风景名胜，感受回归自然。二是以农庄旅游为主，包括休闲农庄，观光果园、茶园、花园，休闲渔场等体现休闲娱乐的“自助农庄型”。充分利用农户庭院空间以及周围的鱼塘、树林、果园、菜地等农家资源，增设耕地种菜、现场采摘、任意“点宰”、自选自做等服务项目，让游客吃农家饭、干农家活、当农家人、享农家乐。三是以乡村民俗、乡村民族风情以及传统文化为主题的民俗文化、民族文化及乡土文化为主题的“民俗民居型”。突出简单、朴素、洁净的发展格调，对农家院落、传统居民进行改造和包装，设置农家桌椅、农用器具，收集民间故事、民间服饰，吸引游客休闲娱乐，体验农家风情。四是以渡假疗养和健身娱乐为主题的休闲娱乐型。依托便捷的交通条件，开发以休闲娱乐为主的游乐场所和游乐设施，开辟琴棋、书画、球类、牌类等休闲项目，发展以家庭为单元的休闲娱乐旅游。立体生态型农家乐将在以上农家乐的基础上，摒弃以往“先起步、后规范、先发展、再提高”的做法，结束以前无序发展的历史，立足“高起点、高成效、谁投资、谁受益”的原则，统筹规划，科学管理，特色经营，故其成熟度与先进性主要表现在继承、整合、发展和创新的过程实践中。二、现有基础与保障条件1基础设施梅岭“灌田”立体生态、观光农业、科技示范园又称“百果生态园”，位于昌北开发区蛟桥镇前进村，距市中心25公里。园区三面环山，四周植皮，进出口一面紧靠梅岭环山水泥公路，交通便利，环境幽雅，四季纳客，游人不断，整个园区总面积300余亩。园区由南昌市百果园生态旅游开发有限公司承办，于2003年5月动工，至今投资已达120万元。园区将生态型农业、观光休闲型农业、都市农业、现代高科技农业融为一体，通过鱼、禽、瓜果、蔬菜、再结合都市农业的特点，进行搭配布局，有机地构成了极具趣味性、观赏性的一副副生态图画。目前园区主要景观有：美国黑桃、布郎李、红提、黑提等各类果树100余亩，颜色丰富，蔬菜皇后、特优辣椒、瓜果等蔬菜50余亩，1000米长廊，奇瓜异果琳琅满目，盛夏来临，每日前来生态参观、旅游的团体、单位及个人络绎不绝。目前园区已建成十个功能区：园艺观赏区； 果园功能区；生态竹亭区；棋牌娱乐区；高科技现代农业设施展示区；垂钓休闲区；草坪绿化区；疗养健身区； 小木屋景区；生态大棚餐饮区等，可同时接待200人进园参观，并可容纳100人同时就餐。2生产条件“百果生态园”把农村特有的人文风情和自然山水、蓝天绿树、空气阳光当作资源来经营，以提供价廉、舒适、随意的消费为经营策略，以原汁原味的农家饭菜为经营特色，以参与体验、融与自然的休闲方式为活动载体，形成了独具自身魅力的个性和特色，成为梅岭旅游景区的一道亮丽的风景和众多市民耳熟能详的品牌。由于定位明确，规划合理，“百果生态园”同时具备了可持续发展的生产条件，如：将山村独特的自然景观与各类农业科技示范园区有机结合，以资源可持续利用和农业生态良性循环作为主要示范内容，注重传统农业精华与现代科技的结合，采取系统整合、循环利用的手段，实现资源多层次综合开发和系统化深加工，通过废物弃物的资源化利用，实现经济增值，改善农村生态环境，提高林草覆盖率，减少水土流和污染，提高农产品安全。3产业化经营基础“百果生态园”地处梅岭山脚灌田腹地，园区面积大，植被保护好，生态环境优良，四周易扩展，资源可开发，其经营模式为自我投入、自主经营、自负盈亏。随着“农家乐”形式和内容的不断丰富，乡村特色旅游项目的不断引进开发，“百果生态园”呈现了迅速发展的势头，短短几年，已经实现了由零星产品经营向规模化产业经营、从无序竞争到规范化服务的转变，具备了产业化经营的基础，主要表现在：由于经营机制灵活，有游客时可商，无游客时可农，从事旅游服务和务工务农两不误，因此扩大生产成为必然。由于把生态农业和休闲旅游结合在一起，形成了新型的产业分工，一部分人经营“农家乐”，一部分人则发展加工业和种养业，专为“农家乐”提供配套服务，实现了专业化、职业化的转变。由于市场竞争带来的压力和挑战，园区的基础条件建设得到了全面完善，配套经营设施业已齐全，产业化手段增强，并形成了规模化、规范化生产经营模式。4承担单位、协作单位基本情况南昌市百果生态旅游开发有限公司是以旅游产品开发为主导的股份合作式公司，位于南昌市昌北经济技术开发区蛟桥镇，成立于2002年11月，注册资本100万元，现有员工30人，均为中专以上学历，主要管理人员5人，都具有大专以上学历，平均年龄35岁，管理、开发、服务人员比例约为1：2：3。公司高层管理人员均一直从事农业生态旅游的研究、开发和市场调研工作，从2002年起合作至今，彼此之间分工明细、合作默契，工作协同性高。同时，通过几年共同的创业积累，在公司发展方略上形成了高度一致的认同，把“特色、创新”做为公司发展的源动力，精心架构了全方位人才的吸纳、培养、培训体系，形成了良好的企业文化氛围，企业的凝聚力使企业从冰封的初期起步阶段迈上了快速发展的轨道，成为昌北经济技术开发区里的骨干企业。公司自创立以来，建立、健全了各项规章制度，吸引并凝聚了一批具有多年农业生产和旅游服务经验的人才，形成了能熟练进行各类农业生产管理和乡村旅游市场开发的专业服务队伍。在公司成立不到一年的时间内，自主开发的乡村特色旅游项目多达20余项，先后被省科技厅、市科技局给予立项支持，承担并完成了2003年市级农业项目“生态农业观光示范园”项目的实施，并通过验收。三、建设方案1建设地点、规模和布局本项目建设地点为昌北开发区蛟桥镇前进村“灌田”山拢，是在原“百果园”农家乐的基础上，开发并引进新的生态旅游项目，使之成为集饮食、观赏、休闲、渡假、博览、垂钓、娱乐为一体的全方位立体生态旅游景点和科技示范园区。总体规划面积为300亩，分8个景点，16个功能区。“百果生态园”将按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原则，充分考虑生态环境的承载能力和当地旅游发展等因素，使园区发展与旅游总体规划相协调，与新农村建设规划相衔接。在房屋建筑、环境营造、活动设计等方面弘扬特色、大做文章，逐步形成一个景点一种风格、一条道路一道风景，做到朴素、自然、协调，杜绝大兴土木，重复建设。在此基础上，通过建立完善科学高效的管理和服务体系，强化安全、卫生等日常管理工作，购置必要的卫生消毒设施，落实各项卫生防范措施，为游客创造一个良好的旅游和生活环境，并对本地风土人情、典故传说、农业生产知识等进行统一包装和推介，增强趣味性和吸引力。此外，“百果生态园”建设还将重点突出个性，形成特色，发挥梅岭独特的自然禀赋和交通、区位优势，重点在民俗、休闲、生态上做文章，努力把“百果生态园”打造成市民城郊游的首选地。2建设内容本项目的主要开发内容有：基础改造：对园内基础条件设施和院落进行改造升级、绿化美化，发展花卉园艺，进行厕栏改造，配套沼气池建设，推广“猪沼菜”生态模式，改善卫生和经营环境。具体包括：建环行公路及人行青石小道1公里；建设观景台1个；建停车场1个；建设招待所1个；建娱乐中心1个等。景点建设：突出生态优势和农家特色，具体包括：建人工湖1个，桥1座，占地1。5亩；建阶梯式瀑布1条；建盆景根雕、奇花异草、蔬菜园艺、果树竹林等观赏区6个；建人造竹林、桃花等观赏林5个；建设特色冷水鱼养殖池塘及垂钓区3个；建设竹木渡假休闲屋10套；建设竹制特色酒楼1家；开发花卉种植园1个；开发中草药种植园区1个等。旅游项目开发：引进新的“农家乐”旅游项目，不断开发具有本园区特色的旅游产品，如：充分利用“百果园”丰富的果蔬资源、鱼塘资源、竹林资源等，提供游客自摘自采、自渔自乐、攀岩娱乐等服务项目。景观包装：对园区内原生态景点、景物进行策划包装，挖掘民间传说、历史典故、名人胜迹、道观佛寺等人文景点，开展民俗风情表演，如：南昌采茶戏表演、景物介绍等。3计划进度2007年1月-6月 完成园区基础改造2007年7月-12月 完成园区景点建设2008年1月-6月 完成园区旅游项目开发2008年7月-12月 完成园区景观包装四、组织管理与运行机制1实施指导思想本项目将按照“科学规划，注重特色，强化管理，规范服务”的指导思想进行项目建设和实施。以创建“旅游城”为契机，以休闲式旅游开发为重点，以生态优势和农家特色为依托，以农家院落为载体，以促进农民增收为目标，通过政府引导、业主负责，大力发展“农家乐”立体生态旅游，拉动城乡居民旅游消费，逐步提高旅游经济在区域经济中的份额，并做到与社会主义新农村建设、扶贫开发、资源保护、打造生态个性相结合。2领导与协调成立“农家乐立体生态旅游科技示范”项目实施小组，组长：宋美芳，成员：程年根、徐志明、熊运福、廖大贵、黄银奎、李杰等。本项目的运作和实施接受南昌市科技局农村与社会发展处的管理与协调，并接受新建县旅游局的行业指导。3组织体系与任务分工宋美芳：负责项目的总体布局、规划，统筹项目实施。程年根：负责园艺类子项目的实施和技术指导。徐志明：负责畜禽类子项目的实施和技术指导。熊运福：负责瓜果类子项目的实施和技术指导。廖大贵：负责土壤环保类子项目的实施和技术指导。黄银奎：负责水产类子项目的实施和技术指导。李杰等：负责生态环保类子项目的实施和技术指导。4运行管理机制本项目将按照按照“谁投资、谁受益”的原则，完善经营机制，科学规划，系统实施，规范管理。在项目实施过程中，通过建立一套行之有效的内部管理机制和员工培训机制，加强对员工旅游知识、管理知识以及本地民俗文化和风土人情等方面的培训，帮助他们更好地了解当前旅游业发展的趋势，更好地掌握当地民俗风情和乡土文化，从而抓好日常管理和经营。同时，强化规范服务，结合园区实际情况，加强接待服务方面的管理，提高接待水平和服务质量。五、投资估算和资金筹措1资金概算本项目总投资为60万元，其中：基础改造20万元；景点建设30万元；旅游项目开发5万元；景观包装5万元。2投资预算具体分项投资如下：单位：万元项目总价自筹资金三项经费仪器设备购置费105材料、样品加工费1土建安装费3010资料、调研费1实验、检测费1鉴定费1技术合作费1其它费用合计40203资金筹措本项目申请科技三项目经费20万元，项目建设单位自筹40万元。六、效益分析与风险评估1经济效益分析到2008年底，“百果生态园”发展成为我市城郊影响最大、效益最好、规模经营的立体生态旅游科技示范园区，年接待游客3万人次以上，年营业收入达到500万元，年上缴利税50万元以上。2社会、生态效益分析本项目的实施充分考虑了生态环境的承载能力和当地旅游发展等因素，使园区发展与旅游总体规划相协调，与新农村建设规划相衔接，并对本地风土人情、典故传说、农业生产知识等进行了统一包装和推介，弘扬了民俗文化。在本项目的实施过程中，将山村独特的自然景观与各类农业科技示范园区有机结合，以资源可持续利用和农业生态良性循环作为主要示范内容，注重传统农业精华与现代科技的结合，采取系统整合、循环利用的手段，实现资源多层次综合开发和系统化深加工，通过废物弃物的资源化利用，实现经济增值，改善农村生态环境，提高林草覆盖率，减少水土流和污染，提高农产品安全，有着广泛的社会意义。3风险评估由于本项目所涉及的种植养殖、园林建筑、农产品加工等方面的技术均为成熟技术，园区建设发展规划也进行了大量的前期论证，并在“生态农业观光示范园区”项目中付诸实践，因此，技术、环保等方面风险因素均可以有效规避。“农家乐”立体生态旅游项目与其它“农家乐”旅游项目一样，具有高投入、高收益、高风险的特点，项目的规划水平、技术人才的状况、市场环境的改变等都会影响项目的投资成本、投资回收期、投资收益等指标，项目最终实际完成的投资效益与估算值可能会有一定的偏差。故本公司在项目实施之前就对项目的实施情况进行了充足的市场及技术论证，并进行了技术储备工作，以确保本项目的实施顺利完成，最大限度的减少项目投资风险。故本项目的风险主要来源于项目实施过程中的资金、人员、管理、政策等方面因素，即：能否科学管理，有效协调，平稳推进的风险。七、项目建成后经营管理及示范辐射措施本项目借鉴了其它“农家乐”旅游的成功经验，并进行了完善和提高，具有一定的操作性和可行性，其创新点在于把生态农业、科技示范园区与乡村旅游进行了有机结合，并导致了经营模式、管理理念、产品形式等各个环节的创新。项目建成后，“百果生态园”内各类科技示范园区将成为科技走向农村千家万户的紧密结合点，所产生的整体示范辐射效应不仅能影响并幅射梅岭周边地区，还可辐射全市乃至全省，所建立的经营管理模式可以为全市“农家乐”旅游的发展提供有益的借鉴，促进农家乐旅游向立体生态、绿色环保类型转变，具有一定的先进性。