乌山镇敬老院改扩建项目环境评估报告表正文.doc

建设项目环境影响报告表

项 目 名 称： 乌山镇敬老院改扩建项目

建设单位(盖章)： 望城区乌山镇人民政府

《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3．行业类别——按国标填写。
4．总投资——指项目投资总额。
5．主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况
项目名称
乌山镇敬老院改扩建项目
建设单位
望城区乌山镇人民政府
法人代表
姚杰
联系人
张巍
通讯地址
长沙市望城区乌山镇人民政府
联系电话
18773136728
传真

邮政编码
410209
建设地点
望城区乌山镇八曲河村
立项审批部门

批准文号

建设性质
改扩建
行业类别及代码
Q8414老年人、残疾人养护服务
占地面积(平方米)
733.34
绿化面积(平方米)

绿地率

总投资 (万元)
500
其中：环保
投资(万元)
10
环保投资占总投资比例
2%
评价经费(万元)

预期投产日期
2014年12月
工程内容及规模：
1、项目概况
望城区乌山镇敬老院（含长沙市望城区乌山残疾人托养服务中心）位于乌山镇八曲河村，于2004年以原镇立团山湖中学为基础建立，主要为望城区乌山镇的老人提供收养收容服务，以及为区域残疾人提供看护、康复及技能培训场所。该敬老院原专为老人提供服务，后进行了第一次扩建，依托敬老院原有基础设施建设了乌山镇残疾人托养服务中心，扩建后人员配备、生产生活设施均达到一定水平。该次扩建已通过长沙市望城区环境保护局的审批（望环评[2012]23号），但尚未进行验收。根据湖南省及长沙市民政部门对敬老院建设的相关政策，省、市将筛选部分敬老院各投入100万元进行改扩建，乌山镇党政会议研究决定申报该项目（申请报告详见附件2），对乌山镇敬老院再次进行改扩建。本次改扩建主要工程内容为拆除院内原有1栋1层和1栋2层活动中心，新建1栋3层住宿综合楼（新增50张床位），另在院内新建一处门卫室，目前，正在进行前期工作。经过本次改扩建后，乌山镇敬老院的硬件设施将达到一个新的高度，为今后的发展打下坚实的基础。
乌山镇敬老院东面为457乡道，路对面有12户居民（相距20米），约100米处为乌山镇坪塘学校；南面紧邻为八曲河村村委和2户居民，约50米处有5户居民；西面为农田，约220米处有8户居民；北面为水泥承插管生产厂（订单式生产，目前处于停工状态），约60米有3户居民。项目所在地通过457乡道与望城区及周边地区相通，交通较为便利，地理位置见附图1。
2、主要工程内容及平面布置
本次改扩建在敬老院现有场地内进行，不另外新征地，主要建设内容包括拆除院内原有1栋1层和1栋2层活动中心，新建1栋3层住宿综合楼和门卫室，增加50张床位，本改扩建工程主要工程内容见表1，拆除建筑物及新建建筑物情况见附图2-1。本次改扩建的住宿综合楼近似成长方形，长63 m，宽12.3 m，建筑基底面积713.34 m2，总建筑面积2140.02 m2，各层均布置卧室、起居室、卫生间及休息平台，第三层另布置有办公室，各层平面布置见表2和附图2-2、2-3、2-4。
本改扩建工程不建设医疗门诊设施和集中洗衣房等其它工程设施。
表1 本改扩建工程主要工程内容一览
类别
工程内容
使用性质
楼栋数量
建筑面积
备注
主体工程
住宿综合楼
住宿、办公
1栋3层
2140.02m2
拆除现有1栋1层和1栋2层活动中心
辅助工程
门卫室
门卫
1栋1层
20m2

公用工程
给水
依托现有给水设施，从457乡道市政给水管引入
排水
依托现有废水处理设施、排水管道及排放口，采用雨污分流制
供电
依托现有供配电设施，由市政电网供电
能源
采用电能和液化石油气作为能源
环保工程
废气处理设施
依托现有设施，主要为静电油烟机及管道
废水处理设施
依托现有设施，主要为隔油沉淀池、化粪池及二级生化处理系统，新建1座化粪池
固废处理设施
依托现有设施，主要为垃圾收集站
表2 本改扩建工程各楼层平面布置一览
楼层
功能布局
1层
主要布置卧室、起居室、卫生间、休息平台
2层
主要布置卧室、起居室、卫生间、休息平台
3层
主要布置办公室、卧室、起居室、卫生间、休息平台
3、依托工程
本次改扩建依托敬老院现有场地进行建设（利用现有建筑物拆除后的场地），不另外新征地；依托现有工程供水、供电设施。项目新增人员依托敬老院现有食堂进行就餐，油烟依托现有静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放。本次改扩建废水依托敬老院现有废水处理设施、排水管道及排放口进行处理和排放，仅新建1座化粪池。本项目生活垃圾依托现有垃圾收集站收集，仅新增部分垃圾箱或垃圾桶。
由于敬老院内现有废气、废水处理设施及固体废物收集处置设施设计规模能满足本次改扩建的需要，废气、废水处理效率能达到要求，污染物能做到达标排放，固体废物能得到合理处置，故本次改扩建依托现有环保设施可行。
4、公用及辅助工程
（1）供电
本次改扩建依托敬老院现有供配电设施进行供电，不新建供配电设施；用电来源于周围市政电网。
（2）给水
本次改扩建依托敬老院现有给水设施供水，除住宿综合楼内给水管外，不新建其它供水设施；用水来源于市政给水管道。本次改扩建新增用水量为11.2m3/d、 4088 m3/a，主要为新增人员生活用水（新增人员70人，按160L/（cap·d）计）；改扩建后敬老院总用水量为34.7 m3/d、 12661m3/a（其中生活用水量32.8m3/d、11972m3/a，绿化用水量1.9 m3/d、689 m3/a）。
（3）排水
本次改扩建依托敬老院现有废水处理设施、排水管道及排放口排水，仅新建1座化粪池。本次改扩建新增废水量为8.96m3/d、3270.4m3/a，主要为新增人员生活污水（排水系数按80%计），改扩建后总排水量为26.24 m3/d、 9577.6m3/a，主要为生活污水。敬老院排水体制采用雨污分流制，目前食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理，再进行二级生化处理后，经排水管道排入八曲河，进入沩水。
（4）能源
本次改扩建后仍采用电能和液化石油气作为能源，不采用煤、油做燃料。敬老院热水主要采用太阳能热水器供应，院内不设集中供热锅炉，采用柜式和壁式空调，不设中央空调。
5、人员及班制
本次改扩建后新增床位50张（部分双人床），新增人员70人，其中老人及伤残人员67人，工作人员3人，新增人员依托敬老院现有食堂进行就餐。项目年营运天数为365天。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
一、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
1、现有工程概况
望城区乌山镇敬老院于2004年利用原团山湖中学现有建筑物建立，主要建筑物包括1栋2层办公综合楼（由3栋相连建筑构成）、1栋2层和2栋1层活动中心、1栋2层宿舍楼，主要功能为给望城区乌山镇的老人提供收养收容服务。后来，敬老院在原有场地内进行了第一次扩建，增加了乌山镇残疾人托养服务中心，主要建筑物为1栋2层托养中心生产楼，同时配合对敬老院原有废水处理设施、油烟净化设施进行改造，主要功能为给区域残疾人提供看护、康复及技能培训场所。
敬老院原有人员75人（含工作人员8人），第一次扩建后增加人员60人（含工作人员2人），所有人员均在院内食宿。敬老院内不设置集中洗衣房。敬老院在残疾人托养服务中心内设有医务室，主要为院内老年人和残疾人提供日常体检和简单医疗服务。
敬老院利用周围市政电网供电，不设柴油发电机；利用市政给水管道供水，从457乡道引入供水管；敬老院食堂采用电和液化石油气作能源，热水主要采用太阳能热水器供应，院内不设锅炉，不采用煤、油做燃料。
现有工程主要建筑物详见附图2-1，主要技术经济指标见表3。

表3 现有工程主要技术经济指标
序号
项目
单位
数值
备注
1
用地面积
平方米
5795.6

2
建筑占地面积
平方米
1885.07

3
总建筑面积
平方米
3375.94

其中
办公综合楼
平方米
1671.24
2层，用作办公、会议室等
活动中心
平方米
641.94
部分1层、部分2层
托养中心生产楼
平方米
342.6
2层，用作残疾人技能培训等
宿舍楼
平方米
720.16
2层
4
容积率
/
0.58

5
绿化面积
平方米
944.0

6
绿地率
%
16.3

7
建筑密度
%
32.5

8
床位
张
100
部分为双人床
9
人员
人
135
其中收养老年人67人、残疾人58人，工作人员10人
10
总投资
万元
400

现有工程环评及验收情况：敬老院成立时未进行环评手续，第一次扩建时已进行环评并通过长沙市望城区环境保护局审批（望环评[2012]23号），但未进行验收。
2、现有工程主要污染物产生排放情况及存在的主要环境问题
根据现场调查和建设单位提供的信息，现有工程主要污染物产生排放情况及存在的环境问题如下。
（1）废气
现有工程废气主要来源于食堂油烟废气，敬老院目前食堂就餐人数为135人，食用油用量按平均30g/（cap·d）计，挥发量按总耗油量的3%计，则油烟产生量约为0.044t/a，类比同类工程污染物产生情况，油烟产生浓度约为8mg/m3。根据现场调查，敬老院目前食堂油烟经静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放，油烟去除效率可达75%以上，处理后油烟排放浓度为2mg/m3，油烟排放量约为0.011t/a，可达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）要求，未产生明显环境问题。
（2）废水
现有工程废水主要来源于生活污水，排水体制采用雨污分流制。敬老院目前人员共计135人，用水量按160 L/（cap·d）计，废水排放系数按80%计，污水排放量为17.28m3/d（6307.2m3/a），主要污染物产生浓度为COD300mg/L、 BOD5200mg/L、 NH3-N35mg/L、SS240mg/L。敬老院第一次扩建后，对废水处理措施进行了改造，在原有化粪池和隔油沉淀池的基础上增加了二级生化处理设施，主要采用“水解酸化+生物接触氧化”工艺，同时考虑到今后进一步扩建的需要，废水处理设施规模按30m3/d设计，改造后食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理，再进行二级生化处理后，经排水管道排入八曲河，进入沩水。项目废水处理工艺操作简单，运行稳定，污染物去除效率能达到要求，外排废水可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的一级标准要求。
（3）噪声
现有工程噪声主要来源于生活噪声，无大型噪声污染源，噪声产生值为60~70dB（A），噪声较小。经现场监测，现有工程场界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）要求，对周围声环境影响较小，未产生明显环境问题。
（4）固废
现有工程固体废物主要来源于生活垃圾、食堂餐厨垃圾和少量医疗垃圾。生活垃圾产生量按1kg/（cap·d）计，产生量为49.28t/a。敬老院内设有垃圾收集站，每天清运一次，生活垃圾集中收集后由环卫部门送城镇垃圾填埋场填埋处置，可达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）要求。食堂餐厨垃圾产生量约为4.93t/a，潲水油送有相关资质的单位处置，其余由生猪养殖场定期收运，固体废物均得到合理处置。项目产生的医疗垃圾主要有废纱布、棉球、注射器、输液瓶及药物包装材料等，由于医务室规模很小，仅进行日常体检和简单医疗服务，医疗垃圾产生量很少，无特殊感染性废物，目前主要采用专用包装物及容器进行分类收集管理，并设置有相应的警示标识，集中收集后送相关资质单位处置。
（5）现有工程污染防治措施及存在的环境问题汇总
现有工程污染防治措施及存在的环境问题汇总见表4。

表4 现有工程污染防治措施及存在的环境问题汇总
类别
污染物名称
来源
已采取的措施
达标情况
废气
油烟
食堂
静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放
能达标
废水
生活污水
办公生活
食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理，再进行二级生化处理后，经排水管道排入八曲河，进入沩水
能达标
噪声
Leq（A）
办公生活
加强管理
能达标
固废
生活垃圾
办公生活
垃圾收集站集中收集后由环卫部门送城镇垃圾填埋场填埋处置
合理处置
餐厨垃圾
食堂
潲水油送有相关资质的单位处置，其余由生猪养殖场定期收运
合理处置
医疗垃圾
医务室
采用专用包装物及容器分类收集，送有资质的单位处置
合理处置
综上所述，敬老院目前各污染物均能做到达标排放或合理处置，不存在环境问题。
二、区域主要环境问题
项目所在区域污水管网尚不完善，废水不能进入污水处理厂处理，部分废水未做到处理后达标排放，对区域地表水造成了一定污染。

二、建设项目所在地自然社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）
1、地理位置与交通
本项目位于长沙市望城区乌山镇八曲河村，依托望城区乌山镇敬老院现有场地建设。乌山镇敬老院东面为457乡道，路对面有12户居民（相距20米），约100米处为乌山镇坪塘学校；南面紧邻为八曲河村村委和2户居民，约50米处有5户居民；西面为农田，约220米处有8户居民；北面为水泥承插管生产厂（目前季节性停工），约60米有3户居民。项目所在地通过457乡道与望城区及周边地区相通，交通较为便利，地理位置见附图1。
2、地形、地貌、地质、地震
望城区整个地形呈不规则的长方形，地势由南向北倾斜。东北部群山绵亘，黑麋峰为其最高峰，海拔590.5m，山脉向西南延伸，止于湘江东岸，区域内岗地面积较大，岗顶多为平展伸延，地表缓和起伏；西南部嵇珈山海拔474.2m，自宁乡逶迤起伏东来，群峰耸立，层峦叠嶂；西北部为滨湖冲积平原区，土地平旷，渠沟纵横，内有团头湖为境内最大的湖泊，湛湖海拔23.5m，为全区最低处；中部多为丘陵岗地海拔在60～150m之间。
望城区境内地层发育，从元古界板溪群至新生界第四系均有出露，以上古生界分布广泛，新生界和中生界次之。
望城区位于扬子准地台和华南加里东褶皱带两个一级大地构造单元的毗邻部位。北部为西湖中断凹南缘，西南部属沩山穹褶皱，东南部为潭宁凹褶皱，县境从元古界至新生界的地层，经历多次构造运动，其中以雪峰、加里乐、燕山运动影响较大，其次为印支和喜马拉雅运动。由于多次构造运动的影响，地层褶皱、断层发育，由沩山穹窿，煤炭坝复向斜，道林复向斜，坝塘复背斜等褶皱带及一系列北、东北西向断裂带组成境内构造骨架。
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），项目区地震动峰值加速度g<0.1，对照地震基本烈度为Ⅵ度。本项目所有建筑物按照地震基本烈度Ⅵ进行设防。
3、气候气象
望城区属中亚热带季风湿润气候，气候温和，热量丰富。
（1）气温
历年平均气温：16.9℃
月平均气温一月最低，平均气温4.4℃
月平均气温七月最高，月平均气温为29.0℃
极端最高气温：38.4℃
极端最低气温：－12.0℃
（2）风向
常年主导风向为NW，冬季主导风向为NNW风，夏季主导风向为N风。年平均风速为2.7m/s，最大风速为20.7m/s。
（3）湿度
平均相对湿度79.5%，最大为81.0%，最小为14.2%。
（4）降水量
多年平均降雨量：1394.6mm
日最大降雨量：192.5mm
（5）无霜期
无霜期：280.3d
4、水文
望城区境内溪河纵横，水系发达，本项目所在区域主要地表水项目为八曲河、沩水河。本项目废水经处理达标后排入八曲河，进入沩水。
八曲河发源于望城区境内的黄金乡黑湖塘，流经大树坪水库、黄金河、安家湖、张家湖，于公田湾注入湘江，全长约20km。八曲河为望城区城东面的同福垸内防洪排渍河沟，不通航，不用作饮用水源，主要用于排渍、纳污。由于流域附近主要为城郊农户居住区，八曲河上、中游兼有部分农灌，而尾段没有农业用水功能。其常年径流量小，平均流量约为2 m3/s。八曲河尾段现为望城区城南片的外排生产、生活污水的受纳水体，由于河床高，八曲河基本不出现湘江水倒灌现象。
八曲河沿线有多个湖、塘，其水来源于周边的地表径流和天然降水，这些湖塘主要作用是附近村民养鱼和一般的生活用水（非饮用），余水流入八曲河外排。
沩水流经望城区约12km，其发源于宁乡县沩山，分南北两支。南支源头在扶王山南麓大托里，北支源头在宁乡县与新化县交界处的灯窝寨、大沙坪。干流由西向东至赵家河石头口进入望城区，于望城区新康汇入湘江，全长144km，流域面积2447km2，多年平均流量46.6m3/s，枯水期最小流量0.5~1.0m3/s。
5、植被与生物多样性
本项目所在区域目前为农村地区，植被数量较多，种类较丰富。区内主要木本植物有杉木、马尾松、油茶、香樟、冬青、女贞、黄檀、竹叶椒、楠竹、柿树、桃、桔、板粟等；草本植物主要有芒、香茅草、狗尾草、车前草、野菊花、狗牙根、浦公英等；另外还有多种蕨类和藤本植物。区内农作物主要有水稻、包菜、白菜、萝卜等粮食作物和蔬菜类作物。
区域内野生动物较少，主要有田鼠、蜥蜴、青蛙、壁虎、山雀、八哥等；家畜主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、狗等；水生鱼类资源主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼等。据调查，评价区域内未发现珍稀濒危动植物物种。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）
1、乌山镇社会环境概况
乌山镇是伟大的共产主义战士雷锋工作的第一岗，地处湘江以西，望城区中西部，东临高塘岭街道，西至白箬铺镇、宁乡县金洲乡，南与喻家坡、黄金园街道相邻，北隔沩水与新康镇呼应，属于长衡丘陵边缘向湖区平原过渡地带，辖11个村（社区），人口4.15万，镇域面积78.5平方公里，距市政府21公里。近年来，乌山镇在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“工业兴镇、农业稳镇、生态立镇、创业富民”的定位，探索了一条“重三基、促两业、保一方”的发展路子。先后荣获全国环境优美乡镇、湖南省农村基层党风廉政先进单位、长沙市经济社会发展十快乡镇、长沙市社会治安综合治理红旗镇、长沙市创新型乡镇、长沙市计生示范镇、长沙市文明镇等荣誉称号。
近年来，乌山利用独特的区位优势，抢抓机遇，乘势而上，展现了工业、农业齐头并进的良好局面。一是工业经济发展来势喜人。我镇坚持 “生态建园、创业富民”理念，立足“集聚机械制造加工中小企业，建设经开区工业配套产业园”的发展定位，不断提升园区综合配套，打造了一个前景广阔、承载能力强的一流园区。创业园区成立4年来，已累计投入8000多万元实施路网、管网等基础设施建设。通过精心招商选资，引进项目21个。目前已有黑金刚、联力实业等项目投产达效，初具规模，产生了巨大的经济效益和社会效益。二是特色农业品牌不断塑造。通过加大产业结构调整，不断转变发展方式，精心打造了一批具有乌山特色的知名农业品牌。乌山贡米、乌山贡茶、花卉苗木、无公害蔬菜、生态农庄等特色农业、休闲农业发展迅速，农业合作组织蓬勃兴起，农业集约化、组织化、产业化程度不断提高，现代农业发展迈出坚实步伐。
乌山镇八曲河村位于团山湖垸内中心位置，全村总面积6.80平方公里，分为19个村民小组，总户数916户，3283人，现有党员96名，分四个党小组。八曲河由南向北从区域内经过汇入湘江，长潭复线、黄桥大道分别从村内经过，东西梅十公路、南北曲高公路穿中，距离县政府中心广场仅4公里。
近几年来，八曲河村坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，不断加强和改进农村基层党组织建设，支村两委同志通力协作，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和号召力。在上级党委、政府的正确领导下，特别注重于加强党的组织建设和领导、健全组织、完善机构、整章建制，全面实施村民自治，重大事项坚持“四议两公开”工作法，民主作决策，增强了村民的民主意识和骨干的主人翁责任感，促进了各项工作的全面发展。先后被授予“长沙市先进基层党组织”、“望城区党建工作示范点”、“望城区先进基层党组织”“望城区村民自治最佳村”、“巾帼示范村”“全国计划生育优秀协会”、“望城区村级财务规范化管理示范村”等荣誉称号。
目前，乌山镇污水处理厂一期工程已建成，设计规模为日处理污水1000吨，目前处于竣工验收和试运营阶段。
本项目周边为农村区域，区内村民住户零星分布。区域内以农副业生产为主，以丘陵山岗为主，还有少量水塘及农田。
经初步调查，区域内未发现文物、古迹、历史人文景现和自然保护区，也未发现国家明文规定的珍稀动、植物群落。
三、环境质量状况
建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）
1、环境空气质量现状
本项目位于长沙市望城区乌山镇，属于农村地区，区域内无大型大气污染源。本次评价收集利用望城区环境监测站于2013年4季度在望城区环境保护局和望城区地税一分局监测点的监测资料，说明区域环境空气质量现状。
（1）监测时间
2013年10月1日~10月7日，连续7天，监测日均值。
（2）监测点位置
G1——望城区环境保护局，位于本项目东面约3.7千米处；
G2——望城区地税一分局，位于本项目东南面约3.5千米处。
（3）监测因子
二氧化硫、二氧化氮、PM10。
（4）评价方法
采用超标率和最大超标倍数法进行评价。
（5）评价标准
执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。
（6）监测结果统计
监测和统计结果见表5。
表5 2013年4季度望城区环境空气质量监测结果统计
监测点位
监测项目
最小值
mg/m3
最大值
mg/m3
24小时均值
mg/m3
超标率
％
最大超标倍数
（倍）
评价标准
mg/m3
望城区环境保护局
SO2
0.01
0.04
0.024
0
0
0.15
NO2
0.02
0.04
0.027
0
0
0.08
PM10
0.09
0.15
0.121
0
0
0.15
望城区地税一分局
SO2
0.02
0.06
0.036
0
0
0.15
NO2
0.02
0.05
0.039
0
0
0.08
PM10
0.12
0.14
0.133
0
0
0.15
收集资料表明，2013年4季度望城区环境保护局和望城区地税一分局大气监测点环境空气中SO2 、NO2、PM10浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，区域环境空气质量良好。
2、水环境质量现状
本项目废水经处理达标后排入八曲河，进入沩水。为了解纳污水体八曲河、沩水的水环境质量现状，本次评价收集利用《湖南华莱茶业发展股份有限公司湖南华莱茶业文化博览园建设项目环境影响报告表》中长沙市环境监测中心站于2012年3月对八曲河的监测资料，以及《长沙红建置业有限公司锦绣佳苑居住小区环境影响评价报告书》中望城区环境监测站于2013年11月对沩水的监测资料。
（1）监测断面
W1 ——八曲河之罗沱坝小河汇入口下游。
W2 ——沩水望城污水处理厂上游500米处。
（2）监测时间
W1 ——2012年3月20日~3月22日，连续3天。
W2 ——2013年11月28日~11月30日，连续3天。
（3）监测因子
W1 ——pH、悬浮物、CODCr、BOD5、总磷、氨氮、LAS、石油类。
W2——pH、化学需氧量、生化需氧量、溶解氧、氨氮、石油类、粪大肠菌群。
（4）评价方法
采用超标率和最大超标倍数法进行评价。
（5）评价标准
执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。
（6）监测结果统计
监测和统计结果见表6、表7。

表6 八曲河水环境质量现状监测结果统计 单位：mg/L，pH无量纲
监测点
W1八曲河之罗沱坝小河汇入口下游
GB3838-2002
Ⅲ类标准
项目
浓度范围
（mg/L）
平均浓度（mg/L）
超标率（%）
最大超标倍数
（倍）
pH
7.27-7.28
/
0
/
6-9
悬浮物
8
8
/
/
/
CODCr
13.1-16.8
15
0
/
20
BOD5
1.2-1.3
1.3
0
/
4
总磷
0.04-0.05
0.05
0
/
0.2
氨氮
0.160-0.194
0.177
0
/
1.0
LAS
未检出
未检出
0
/
0.2
石油类
未检出
未检出
0
/
0.05
表7 沩水水环境质量现状监测结果统计 单位：mg/L，pH无量纲
断面
项目
pH
化学需氧量
生化需氧量
溶解氧
氨氮
石油类
粪大肠菌群数（个/L）
W1沩水望城污水处理厂上游500米处
最小值
7.45
15
3
3.7
0.79
0.03
13000
最大值
7.48
17
3.5
4
0
9
0.04
16000
平均值
/
16
3.3
3.8
0.85
0.037
14667
超标率(%)
0
0
0
0
0
0
100
最大超标倍数
0
0
0
0
0
0
0.6
标准值
Ⅲ类标准
6-9
20
4
5
1.0
0.05
10000
收集资料表明，2012年3月八曲河之罗沱坝小河汇入口下游断面水质中，各监测因子均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，说明八曲河水质较好；2013年11月沩水望城污水处理厂上游500米处断面水质中，除粪大肠菌群数出现超标外，其余均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，粪大肠菌群数超标率为100%，最大超标倍数为0.6倍，主要原因为区域污水管网尚不完善，部分生活污水未经处理达标直接排放所致。
3、声环境质量现状
为了解项目所在区域声环境质量现状，环评组于2014年3月14日在本项目场址周围进行了一期噪声现场监测。
（1）监测时间
2014年3月14日，昼间10:00，夜间22:00。
（2）监测布点
设4个监测点，分别布置在场界东、南、西、北外1m处，具体位置见附图2-1。
（3）监测方法
监测方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）的要求进行，实测昼、夜环境噪声声级。
（4）评价标准
执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，即昼间60 dB（A）、夜间50 dB（A）。
（5）监测结果统计
本次噪声监测结果统计见表8。
表8 声环境监测结果统计 单位：dB（A）
监测点
昼间LAeq
夜间LAeq
1#场界东
58.4
46.2
2#场界南
55.2
44.7
3#场界西
52.8
42.0
4#场界北
55.7
45.0
监测结果表明，项目所在地声环境质量能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。
4、生态环境现状
本项目所在区域目前为农村地区，植被数量较多，种类较丰富。区内木本植物主要有杉木、马尾松、油茶、香樟、冬青等；草本植物主要有芒、香茅草、狗尾草等；农作物主要有水稻、白菜、萝卜等。区域内野生动物较少，主要有田鼠、蜥蜴、青蛙等；家畜主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、狗等。据调查，区域未发现野生的珍稀濒危动植物种类。
本次改扩建占地为敬老院现有宅基地，占地范围内无现有动植物资源。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
本次改扩建在敬老院现有场地内进行，不另外新征地。根据现场调查，乌山镇敬老院东面为457乡道，路对面有12户居民（相距20米），约100米处为乌山镇坪塘学校；南面紧邻为八曲河村村委和2户居民，约50米处有5户居民；西面为农田，约220米处有8户居民；北面为水泥承插管生产厂（目前季节性停工），约60米有3户居民。项目废水处理达标后排入八曲河，进入沩水。
本项目主要环境保护目标见表9，环境保护目标分布情况见附图4。
表9 环境保护目标一览
类别
保护目标
目标功能及规模
相对位置
保护级别
环境空气
乌山镇敬老院（项目本身）
敬老院及残疾人托养中心，205人
/
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准
八曲河村居民住宅
居民区，12户
东面20米，隔路
乌山镇坪塘学校
小学，6班约180人
东面100米
八曲河村委会
居委会，5人
南面紧邻
八曲河村居民住宅
居民点，2户
南面紧邻
八曲河村居民住宅
居民点，5户
南面50米
八曲河村居民住宅
居民点，8户
西面220米
八曲河村居民住宅
居民点，3户
北面60米
声环境
乌山镇敬老院（项目本身）
敬老院及残疾人托养中心，205人
/
《声环境质量标准》(GB3096-2008) 2类标准
八曲河村居民住宅
居民区，12户
东面20米，隔路
乌山镇坪塘学校
小学，6班约180人
东面100米
八曲河村委会
居委会，5人
南面紧邻
八曲河村居民住宅
居民点，2户
南面紧邻
八曲河村居民住宅
居民点，5户
南面50米
八曲河村居民住宅
居民点，3户
北面60米
水环境
八曲河
农业用水；平均流量2m3/s
东面100米
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准
沩水望城区八曲河口西端至沩水河入湘江河口段
工业用水区
北面2500米

四、评价适用标准
环
境
质
量
标
准
环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。
地表水：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。
声环境：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。
污
染
物
排
放
标
准
废水：进乌山镇污水处理厂处理前执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的一级标准，进乌山镇污水处理厂处理后执行三级标准。
废气：执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值；食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。
噪声：施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准。
固体废物：执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）。
总
量
控
制
指
标
根据达标排放的原则，本项目污染物排放总量控制指标如下：
表10 工程污染物总量控制建议指标
污染物名称
现有工程排放量（t/a）
扩建工程排放量（t/a）
扩建后排放总量（t/a）
建议总量指标（t/a）
COD
0.631
0.327
0.958
0.958
NH3-N
0.095
0.049
0.144
0.144

41

五、建设项目工程分析
工艺流程简述（图示）：
一、主要工艺流程
本次改扩建主要工艺流程如下：
G.S.Z G.W.S.Z G.S.Z G.S.Z G.W.S.Z
房屋拆除→ 基础施工 → 主体建筑施工 → 内外装修→ 交付使用
图1 项目施工工艺流程
注：G代表大气污染物，w代表水污染物，S代表噪声，Z代表固体废物。
本次改扩建在敬老院现有场地内进行，主要建设内容包括拆除院内原有1栋1层和1栋2层活动中心，新建1栋3层住宿综合楼和门卫室，工程量很小。主要工程流程为房屋拆除、基础施工、主体建筑施工、内外装修、交付使用等。
本项目建成后主要为区域老人提供收养收容服务，以及为残疾人提供看护、康复及技能培训场所，不涉及生产工艺污染。
目前，本改扩建工程正在进行前期准备工作，建筑物尚未开始拆除，尚未开工建设。本次改扩建用地面积占敬老院总用地面积的13%，占比较小，施工过程中拟采用硬质围挡将施工区域限制在局部范围内；施工人员和车辆尽可能从西侧出入（拆除西侧部分围墙，围墙外现有4米宽道路可供出入），不从院内进出，且敬老院内有大面积的空余场地可确保通行顺畅；建筑物拆除后敬老院仍有1栋1层活动中心替代其使用功能，因此，施工过程中对敬老院正常生产生活阻碍作用较小，敬老院仍正常进行营运。施工过程中采用商品混凝土，不设施工营地。
二、以新带老措施
据现场调查，现有工程无燃料废气产生，废水、废气、噪声均能做到达标排放，生活垃圾、食堂餐厨垃圾、医务室医疗垃圾等固体废物均得到有效处置，对周围环境影响较小，未产生明显环境问题，无需采取以新带老措施。
主要污染工序：
一、本项目施工期主要污染工序
本次改扩建施工期主要污染因素为施工扬尘、施工作业废水、施工人员生活污水、施工噪声、多余渣土、建筑垃圾和生活垃圾。
1、废气：主要来源于房屋拆除、基础开挖、主体建筑施工等施工过程中产生的扬尘，以及施工机械设备和运输车辆产生的尾气。
2、废水：主要来源于施工作业废水和施工人员生活污水。施工作业废水主要来源于混凝土养护废水、基坑废水、施工机械车辆冲洗废水，主要污染物有COD、SS、石油类，施工人员生活污水主要来自食堂、厕所等，主要污染物有COD、BOD5、NH3-N、SS等。
3、噪声：主要来源于各类施工机械设备噪声和运输车辆引起的交通噪声，噪声值约为80～90dB（A）。本次改扩建主要施工机械有推土机、装载机、挖掘机、振捣泵等，不使用打桩机。
4、固废：主要来源于多余渣土、建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。
二、本项目营运期污染工序及污染物产生情况
1、废气
本改扩建工程废气主要来源于食堂油烟废气。本次改扩建新增食堂就餐人数为70人，食用油用量按平均30g/（cap·d）计，挥发量按总耗油量的3%计，则油烟产生量新增0.023t/a，类比同类工程污染物产生情况，油烟产生浓度约为8mg/m3。本次改扩建新增人员在现有工程食堂内就餐，食堂油烟经静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放，油烟去除效率可达75%以上，处理后油烟排放浓度为2mg/m3，油烟排放量新增0.006t/a。
2、废水
本