四川省甘孜州某县ss河水电规划环境评估报告书.doc
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1、四川省甘孜州某县SS河水电规划环 境 影 响 报 告 书(送审稿)编制单位:四川省xx协作单位:xxx 年 月目 录第一章 项目摘要错误!未定义书签。1.1项目单位基本情况错误!未定义书签。1.2项目基本情况错误!未定义书签。1.3可行性研究报告编制依据错误!未定义书签。1.4综合评价错误!未定义书签。第二章 建设背景与意义错误!未定义书签。2.1实验室建设的背景错误!未定义书签。2.1.1高性能碳纤维属我国战略性新材料错误!未定义书签。2.1.2国外发达国家封锁我国高性能碳纤维的发展错误!未定义书签。2.1.3我国碳纤维及其制备技术得到发展错误!未定义书签。2.2实验室建设的必要性错误!未定
2、义书签。第三章 建设方向、任务与目标错误!未定义书签。3.1国家工程实验室拟突破的技术方向错误!未定义书签。3.2国家工程实验室的主要功能与任务错误!未定义书签。3.3国家工程实验室的近期和中期目标错误!未定义书签。331国家工程实验室近期目标错误!未定义书签。332国家工程实验室中期目标错误!未定义书签。第四章 技术发展与应用前景分析错误!未定义书签。4.1国际碳纤维复合材料的发展现状错误!未定义书签。4.2国内碳纤维复合材料的发展现状错误!未定义书签。4.3国内碳纤维复合材料的发展瓶颈暨技术瓶颈错误!未定义书签。4.3.1国内碳纤维复合材料的发展瓶颈错误!未定义书签。4.3.2电力应用碳纤
3、维复合材料技术瓶颈错误!未定义书签。4.4对提升所在行业自主创新能力的意义错误!未定义书签。第五章 建设方案错误!未定义书签。5.1建设内容、建设规模与建设地点错误!未定义书签。5.2建设条件错误!未定义书签。5.3技术方案及合理性错误!未定义书签。5.4工程方案及合理性错误!未定义书签。5.5设备方案及合理性错误!未定义书签。5.6项目实施进度安排错误!未定义书签。第六章 节能错误!未定义书签。6.1必要性错误!未定义书签。6.2节能原则错误!未定义书签。6.3节能措施错误!未定义书签。第七章 环境保护错误!未定义书签。7.1环境现状错误!未定义书签。7.2依据错误!未定义书签。7.3建设项
4、目所在地环境质量现状错误!未定义书签。7.4环境保护错误!未定义书签。7.5环境影响分析及对策错误!未定义书签。7.6绿化错误!未定义书签。7.7预期达到的效果错误!未定义书签。7.8环境保护说明错误!未定义书签。第七章 项目组织与管理错误!未定义书签。7.1项目建设期组织机构与管理措施错误!未定义书签。7.2项目运行期组织机构与管理措施错误!未定义书签。第八章 工程投资估算错误!未定义书签。8.1投资估算错误!未定义书签。8.2资金筹措错误!未定义书签。第九章 项目招投标错误!未定义书签。9.1招标原则错误!未定义书签。前 言1目 录1总则41.1任务由来41.2评价目的41.3评价原则41
5、.4主要评价依据51.5评价标准81.6环境保护目标91.7环境影响识别111.8评价因子筛选121.9评价指标和指标体系131.10评价范围151.11拟采用的评价方法151.12评价工作程序162流域水电规划概况182.1流域概况182.2流域水电规划的必要性192.3开发任务及供电范围202.4流域规划目标和原则212.5规划任务232.6规划方案概述232.7方案比选与工程推荐方案282.8流域水电规划与相关规划的一致性分析292.9流域规划方案合理性分析352.10规划小结353流域环境现状373.1自然环境373.2社会环境443.3生态环境513.4环境质量现状683.5SS河流
6、域主要环境问题分析733.6SS河流域水电规划的制约因素733.7规划区环境容量分析744规划方案比选764.1梯级电站零方案评价764.2梯级开发方案比选764.3比选结论864.4环评早期介入对规划方案的影响875推荐规划方案实施对区域环境的影响预测885.1水环境的影响预测与分析885.2对流域生态环境影响预测925.3对水土流失的影响和预测975.4对环境地质的影响985.5社会环境影响评价995.6水库淹没和移民环境影响1035.7方案实施过程中对水、气、声环境的影响1046推荐方案环境保护对策与减缓措施1056.1环境保护措施遵循的原则1056.2环境保护措施规划设计目标1056.
7、3环境保护措施方案1066.4推荐方案的环境可行性结论1147环境监测与跟踪评价1157.1环境监测1157.2流域环境管理1207.3环境监理1228公众参与1238.1目的及意义1238.2方法及原则1238.3公众参与调查实施1238.4结果统计与分析1269问题与不确定性1299.1工程建设内容的不确定性1299.2减水河段与下泄流量1299.3移民问题的不确定性12910综合评价及建议13010.1流域规划综述13010.2规划环境目标13010.3规划的符合性及一致性关系13110.4评价过程13210.5评价结论13210.6建议1371 总则1.1 任务由来根据中华人民共和国环
8、境保护法、中华人民共和国环境影响评价法的规定和要求,流域规划和开发利用需进行环境影响评价。为此,xx有限公司于2008年3月委托我院开展SS河水电规划环境影响评价工作,委托函见附件。1.2 评价目的SS河规划环境影响评价的目的是以可持续发展为目标,在流域水电规划编制过程中,充分考虑水电规划与相关规划的协调性和一致性,对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估,提出预防和减免不良环境影响的对策和措施,使流域水电开发建设与经济增长、社会发展和环境保护相统一,从环境保护的角度论证和分析流域规划的可行性和规划方案选择的合理性,从而为决策部门提供可靠的依据。1.3 评价原则1.3.1 科学、客观
9、和公正的原则在进行流域水电规划环境影响评价过程中,以科学的方法、客观的观点和公正的立场综合考虑规划实施后对各种环境要素及其构成的生态系统可能造成的影响,从环境影响角度为决策提供依据。1.3.2 整体性原则从环境相容角度,分析流域水电规划及其具体建设项目与有关政策、当地规划、发展计划的相容性,从全局角度做整体评价和分析。1.3.3 早期介入原则为达到流域水电规划环境影响评价的目的,规划环境影响评价工作需贯穿于整个规划阶段,在规划初期介入后,将环境影响因素融入到规划的全过程。1.3.4 公众参与原则根据中华人民共和国环境影响评价法的规定,在进行规划环境影响评价过程中,积极开展和鼓励公众参与,并充分
10、考虑社会各方面的利益和主张。1.3.5 一致性原则规划环境影响评价工作深度与规划层次、详尽程度相互一致。考虑支流规划与干流规划的一致性、已建项目和拟建项目的一致性、流域开发规划与地方社会发展整体规划的一致性等,从宏观上和整体上进行分析和评价,并从环境影响角度提出流域规划和开发建设中的意见和建议。1.3.6 可操作性原则规划环境影响评价过程中,尽可能选择简单、实用、并经过实践检验的方法和技术可行的评价方法,评价结论明确、科学、客观、公正,提出的评价结论和预防措施具有可操作性。1.3.7 规划的指导性原则通过流域规划环评,明确规划区域环境特征及主要环境影响,并对下阶段项目环评工作提出指导性意见。1
11、.4 主要评价依据1.4.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,1989年12月;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月;(3)中华人民共和国水法,2002年8月;(4)中华人民共和国水土保持法,1991年6月;(5)中华人民共和国野生动物保护法,2004年8月;(6)中华人民共和国森林法,1998年4月;(7)中华人民共和国土地管理法,2004年8月;(8)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月;(9)中华人民共和国渔业法,2004年8月;(10)中华人民共和国文物保护法,2007年12月;(11)中华人民共和国防洪法,1998年1月;(12)中华人民共和国自然保护区条
12、例,1994年国务院167号令;(13)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例,1993年10月;(14)中华人民共和国野生植物保护条例,1996年9月;(15)中华人民共和国河道管理条例,1988年6月;(16)建设项目环境保护管理条例,1998年11月国务院第253号令;(17)全国生态环境保护纲要,2000年11月26日国务院国发200038号;(18)中国重点保护野生动物名录,1997年,国务院;(19)国家重点保护野生植物名录(第一批),1999年,国务院。1.4.2 部门和地方政府规章(1)四川省生态功能区划,四川省人民政府2006年9月;(2)四川省地面水水域功能划类管理规定,川
13、府发(1992)5号;(3) 四川省委、省政府川委发200438号文,“关于进一步加强环境保护工作的决定”;(4)四川省生态建设规划纲要,四川省人民政府2006年10月;(5)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发200539号文件;(6)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见,环发20014号;(7)关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见,环200424号;(8)关于加强水电建设环境保护工作的通知,环发200513号;(9)四川省人民政府关于实施天然林资源保护工程的决定,川府发199858号;(10)四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告,1998年12月;
14、(11)关于印发水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要的函,环办函200611号;(12) 关于印发水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南(试行)的函,环评函20064号;(13)环境影响评价公众参与暂行办法,环发200628号;(14)关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知,环发200693号。1.4.3 技术规范(1)规划环境影响评价技术导则(试行),(HJ/T130-2003);(2)环境影响评价技术导则(总纲),(HJ/T2.1-93);(3)环境影响评价技术导则(大气环境),(HJ/T2.2-93);(4)环境影响评价技术导则(地面水
15、环境),(HJ/T2.3-93);(5)环境影响评价技术导则(声环境),(HJ/T2.4-1995);(6)环境影响评价技术导则-水利水电工程,(HJ/T88-2003);(7)环境影响评价技术导则-非污染生态影响,(HJ/T19-1997);(8)环境监测技术规范,国家环境保护局,1986年。1.4.4 技术文件(1)四川省甘孜州稻城县SS河水电规划报告,四川省xx,2008年3月;(2)SS河、赤土河环境现状监测,甘孜藏族自治州环境监测站,2007年3月26日;(3)稻城SS河水电规划河段陆生生物调查与影响评价,中国科学院成都生物研究所,2007年4月;(4)四川省甘孜州稻城县SS河水电规
16、划对水生生物影响评价专题报告,四川农业大学,2007年9月;(5)“四川省甘孜州稻城县SS河水电规划报告专家组咨询意见”,2008年7月。1.4.5 相关资料(1)某某志,1997年;(2)稻城土地,1995年;(3)稻城县土地利用总体规划,2006年2月;(4)甘孜州水资源调查与评价,2006年11月;(5)稻城县旅游发展总体规划(20012015年),2001年;(6)甘孜藏族自治州稻城县矿产资源总体规划,2005年4月;(7)稻城县2005年国民经济统计提要,2006年3月;(8)四川省稻城县水土保持县级规划(20062015年),2005年12月;(9)四川省甘孜州稻城县“十一五”水电
17、农村电气化规划报告,2005年5月。1.5 评价标准根据甘孜州环境保护局确认的评价标准(甘环函200892号),见附件,SS河水电规划环境影响评价执行标准如下:1.5.1 环境质量标准地表水环境:执行地表水环境质量标准(GB38382002)类标准。环境空气:执行环境空气质量标准(GB30951996)一级标准。声环境:执行城市区域环境噪声标准(GB309596)1类标准。环境评价执行标准的指标见表1-1。SS河水电规划环境影响评价主要参数的环境质量标准表1-1地表水环境质量标准(GB3838-2002)类 mg/L环境空气质量标准(GB3095-1996)一级 mg/m3城市区域环境噪声标准
18、(GB3096-93)1类 dB(A)项目标准值项目标准值(日平均)项目标准值pH(无量纲)69TSP0.12昼间55COD15夜间45BOD53Cr6+0.05总磷(以P计)0.1挥发酚0.002汞0.00005粪大肠菌群(个/L)2000溶解氧6总氮(湖、库,以N计)0.5砷0.051.5.2 污染物排放标准废水:规划河段属类水域,禁止新设排污口。大气:执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)新污染源无组织排放监控浓度限值标准。噪声:施工期执行建筑施工场界噪声限值标准(GB12523-90),运行期执行工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)。固体废物:执行生活垃圾填埋场
19、污染控制标准(GB16889-2008)或生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2001)和一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)。污染物排放执行标准见表1-2。SS河水电规划环境影响评价主要污染物排放标准表1-2污水综合排放标准(GB8978-1996)一级 mg/L大气污染物综合排放标准(GB16297-1996) mg/m3建筑施工场界噪声限值(GB12523-90) dB(A)项目适用范围项目无组织排放监控浓度限值施工阶段昼间夜间污水禁止直接排入河道TSP1.0土石方7555NO20.12结构7055打桩85禁止施工1.5.3 生态环境评价标准生态环境
20、:以不减少区域内珍稀濒危动植物种类和不破坏生态系统完整性、稳定性为标准。土壤侵蚀:以不增加区域内土壤侵蚀模数为标准。1.6 环境保护目标针对本流域的资源开发利用状况和经济发展规划,以及目前规划河段的环境现状和存在的主要环境问题,结合水电开发的环境影响特点和环境影响识别,拟定本规划的环境保护目标如下:1.6.1 近期环境保护目标(1) 环境影响评价工作在流域规划阶段的介入,从源头上控制和减轻本规划的环境负面影响。(2) 科学合理、规范有序、适时适度地进行SS河流域规划水电开发,协调好河流水电开发与流域生态环境保护的关系,保护规划区生物多样性和区域景观。(3) 保障并改善工程区居民及移民的生产、生
21、活质量。(4) 控制和减缓生态破坏及水土流失,合理布设施工公路、渣料场等,规划梯级开发建设应与区域生态建设和水土保持规划相结合,制定符合当地实际的生态植被恢复措施,有效控制梯级开发建设过程中的新增水土流失,满足区域生态协调性和环境保护要求。(5) 合理开发和配置水资源,采取有效措施确保各规划方案减水河段的河道景观和生态用水要求的需水量,加强减水河段的生态保护工作。1.6.2 远期环境保护目标(1) 维护流域生态系统的完整性和稳定性。(2) 流域开发与保护相结合,在开发中保护,在保护中开发,正确处理资源开发与环境保护的关系。(3) 保护流域内重要的文物古迹及景观、旅游资源,使水电开发与自然保护区
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