哈尔滨市机动车驾驶员培训系统基金项目可行性研究报告.doc

项目编号：

黑龙江省发展信息产业专项资金
项目可行性研究报告

项目名称 哈尔滨市机动车驾驶员培训系统
企业名称 哈尔滨焱泰华中科技开发有限责任公司
推荐单位
申请日期 2009 年 04 月 15 日

黑龙江省信息产业厅

黑龙江省发展信息产业专项资金项目可行性研究报告
目 录

总论 1
1、企业基本情况 1
2、企业法人简况 1
3、项目的社会意义、当前进展情况、申报专项基金的重要性 2
4、技术开发概述、本单位实施项目的优势和风险 4
5、可行性报告研究的依据和范围 6
6、主要技术经济指标对比 7
7、可行性研究报告结论 7
一、申报企业基本情况 8
1.1企业人员及开发能力论述 8
1.1.1企业负责人的基本情况 8
1.1.2企业人员基本情况 9
1.1.3新产品开发能力情况 10
1.2企业财务经济状况 11
1.3企业管理情况 12
1.3.1企业管理制度 12
1.3.2质量保障体系 12
1.3.3产权明晰情况 13
1.3.4经营网络建设 13
1.3.5企业商誉 13
二、项目技术可行性分析 13
2.1产品的技术开发论述 13
2.1.1 项目研究开发的目的和意义 13
2.1.2 产品知识产权 15
2.1.3 项目的关键技术 15
2.1.4 项目创新点论述 16
2.1.5 研究内容和方法、技术路线 19
2.1.6产品的技术性能水平与国内外先进水平的比较 22
2.2项目的成熟性和可行性论述 22
2.3产品对国家现有规范、标准的符合程度 23
三、项目产品市场调查和需求预测 23
3.1国内外市场调查和预测 23
3.1.1 主要用途 23
3.1.2 主要使用领域的需求量和未来市场预测 24
3.1.3 产品经济寿命周期及所处阶段 24
3.1.4 国内竞争对手情况 24
3.1.5 国内外市场竞争能力 25
3.1.6替代进口或出口的可能性分析 27
3.2产品销售预测 27
3.3产品方案、建设规模 28
3.4营销方案 28
3.4.1主要销售的地区、领域、对象 28
3.4.2已有相应的销售和服务网络 29
四、原辅材料 29
五、项目实施方案 29
5.1技术方案 29
5.1.1具体技术方法 29
5.1.2 实现的技术参数 错误!未定义书签。
5.1.3 项目的备选方案 31
5.2项目准备 31
5.3项目管理及生产人员状况 32
5.4特殊行业许可证 32
5.5项目计划 32
六、环境保护与劳动安全 34
6.1“三废”情况 34
6.2劳动保护和安全 34
七、投资预算与资金筹措 34
7.1新增固定资产投资估算 34
7.2流动资金估算 35
7.3 资金的筹措 35
7.4投资使用计划 36
八、经济、社会效益分析 36
8.1生产成本和销售收入估算 36
8.1.1总成本费用 36
8.1.2产品销售收入预测 38
8.2财务分析 39
8.2.1基础财务报表 39
8.2.2财务指标分析 40
8.3项目的风险性及不确定性分析 42
8.3.1项目的风险 42
8.3.2盈亏平衡分析及敏感性分析 43
8.4社会效益分析 45

哈尔滨焱泰华中科技开发有限责任公司 - III -
黑龙江省发展信息产业专项资金项目可行性研究报告
总 论
1、企业基本情况
企业名称：哈尔滨焱泰华中科技开发有限责任公司
法定地址：哈尔滨市道里区安平街123号
开业时间：2007年3月22日
注册资金：壹佰万元
企业登记注册类型：有限责任公司
哈尔滨焱泰华中科技开发有限责任公司是集行业软件开发、互联网服务与网站运营等于一体并通过黑龙江省软件行业协会认证的创新性科技公司。
2、企业法人简况
哈尔滨焱泰华中科技开发有限责任公司（简称“焱泰科技”）是一家富有创新性的科技公司。业务覆盖行业软件开发及互联网服务与网站运营等。公司立足于信息产业的发展，专业从事软件技术研发、服务及应用。公司拥有独立的高端服务器，提供从域名注册、虚拟主机、中文网址、企业邮箱、网站建设、网站推广、网络营销和软件开发的企业上网全程服务。行业涉及机械、医药、卫生、建筑、IT、纺织、娱乐、物流、咨询、房产、汽车等，具有丰富的开发、运营经验。
焱泰科技先后运作了我市民政局、交通局等多项市级重点项目。公司凭借其独特的运作模式，迅速得到了各级政府部门、行政事业单位及广大企业用户的认可和肯定。同时，焱泰科技基于自身对Internet和中国互联网市场的成熟理解，在互联网运营方面深入了解市场需求，建立多个运营性质网站。获得了良好的经济效益和社会效益。目前，焱泰科技发展势头良好，正在进行《哈尔滨市机动车驾驶员培训系统》项目的开发，争取高质量完成。
3、项目的社会意义、当前进展情况、申报专项基金的重要性
1) 项目的社会意义
国内企事业单位的信息化改造还有很长的路要走，是一个逐步深入的过程，因此信息化初期如盲目购置昂贵的新设备，只能加大投资风险。因为，一来资金紧张，二来信息化初期可能无法充分发挥新设备的能力，导致设备闲置老化，资金浪费，等几年后信息化真正的性能需求提出时，这些设备又可能无法满足要求，从而又需要重新购置设备，导致重复投资。因此必须充分利用企业现有设备或者进行少量购置，利用较少的硬件投资帮助企业实现初期的信息化，等企业信息化真正深入下去，从管理到业务真正能够意识到并且利用信息化的优势时，再进行合理的，有选择的投资。
本项目的出发点正是为了解决上述问题而提出的。我们试图通过VPN客户端技术和数据库技术的结合实现企业有限的信息化资源的高效聚集，充分利用企业现有投资来构建基础信息处理平台。同时，由于VPN客户端可以实现应用与底层基础设施之间的独立，从而在未来底层基础设施更新演进后，数据以及应用可以随之演进，无须重构过程，最大限度地保护了工业企业信息化的工作成果和投资。
东北老工业基地是国内最早进行工业信息化建设的区域之一，但从整体上看，信息化状况仍然比较落后，表现为应用层次不高、信息化经费不足、后续投入跟不上等。原来低自动化水平的生产方式和粗放的管理已经不能适应老工业企业高速发展的要求，信息化水平的落后已成为困扰东北地区经济振兴的一大瓶颈。焱泰科技地处哈尔滨市，随着老工业基地信息化建设的发展，基于计算机VPN客户端数据处理中间件系统在信息化的过程中将起到积极的推动作用。
2) 当前进展情况
《哈尔滨市机动车驾驶员培训系统》（以下简称：驾驶员培训系统）采用了当前主流数据库 Oracle,并行处理数据。智能化的查询与优化、准确的信息处理，信息的反馈达到高效及时，信息的存储与存取、满足复杂应用的数据模型，考试数据达到公平公正，学员信息时时管理，签到信息准确及时上传，并能够及时查询到学员的各项信息，对签到和考试方面进行了大量的研究工作，最终使考试操作简单、快速，学员签到也做到了快速、准确。
该驾驶员培训系统针对学员签到和考试的速度问题，公司特研究并开发出 VPN 客户端系统专机。VPN 客户端的应用提高了服务器的速度，同时，也大大提高了系统的运行速度，对整个系统起到重要的安全、稳定作用。在对VPN系统专机进行大量的研究工作并取得大量理论研究和应用成果的同时，我们也积累了许多有重要参考价值的文献。目前，VPN 客户端已经在各驾校的驾驶员培训系统中稳定的试运行，试用较成功。
3) 申请专项资金的重要性
焱泰科技是一个高科技型公司。2年来，公司依靠自己的科技实力开发了多项计算机软件和硬件产品、系统工程，并应用于实践中，取得了一定的成绩。同时技术开发经费支出也相对较大。自2008年开展《哈尔滨市机动车驾驶员培训系统》项目以来，公司共支出近百万元科研资金，此部分主要用于人员工资、设备购置、材料购买、专家指导和联合攻关、业务费，其中人员工资占了70%以上，其余资金用于VPN客户端中间件产品。现在基于VPN客户端的数据处理中间件系统项目正处于产品开发中期，仍然需要新增投资，在研发经费、产品生产设备和仪器等方面迫切需要政府的资金支持。在最短的时间内完成产品的开发，将产品推向市场，早日创造出社会效益和经济效益。
本项目若能得到黑龙江省发展信息产业专项资金的支持，将有利于本公司的技术更加进步和获得其它方面的融资，有利于黑龙江省工业企业的信息化建设，有利于黑龙江省信息产业的不断发展，望省信息产业厅有关领导及专家能够对本项目给予肯定和支持。
4、技术开发概述、本单位实施项目的优势和风险
1) 技术开发概述
本系统把基本信息都存放到指定服务器，通过网络进行连接，从而改变了在本地操作数据，在本地对数据信息进行更改的旧模式。同时，可实现驾办对现有信息资源的充分利用，既保证了系统信息的安全，又保证了系统信息的准确。驾校通过服务器读取数据，数据的管理做到统一性，数据的操作也简单，因此从技术人员获得的难易角度来看，要比获得专用大型机器的维护人员容易的多。而且，随着技术的不断深入，这些软件及其技术人员会随之发展壮大，而且越来越成熟；而大型机器通常会逐渐走向下坡路，相应的技术人员会越来越少，因为它走专用化的道路，使得技术人员学习起来不太容易，学会了以后又不能在其他系统上用。因此，由于极大地降低了人力成本和购买成本。根据我们的估算，总拥有成本至少可以降低50％。
本系统的数据信息都是从远程服务器获得，以往的数据都是在本地，信息处理不安全，尽管是从远程服务器获得，可能由于网路的原因也会不安全，但本系统采用了 通过（VPN）连接服务器方式，这样做到了既安全，又省资源。
VPN，即虚拟专用网，是通过一个公用网络（通常是因特网）建立一个临时的、安全的连接，是一条穿过混乱的公用网络的安全、稳定的隧道。通常，VPN是对企业内部网的扩展，通过它可以帮助远程用户、公司分支机构、商业伙伴及供应商同公司的内部网建立可信的安全连接，并保证数据的安全传输。VPN可用于不断增长的移动用户的全球因特网接入，以实现安全连接；可用于实现企业网站之间安全通信的虚拟专用线路，用于经济有效地连接到商业伙伴和用户的安全外联网虚拟专用网。
VPN架构中采用了多种安全机制，如隧道技术（ Tunneling ）、加解密技术（ Encryption ）、密钥管理技术、身份认证技术（ Authentication ）等，通过上述的各项网络安全技术，确保资料在公众网络中传输时不被窃取，或是即使被窃取了，对方亦无法读取数据包内所传送的资料。
2) 本单位实施项目的优势
焱泰科技拥有一支年轻的、高学历的、敬业的、具有团队精神的、技术力量雄厚的、充满活力的开发队伍，有足够的技术人员和规范的质量管理体系保证项目的顺利进行。同时，一方面公司曾经承担过多项省市的技术开发项目，包括《哈尔滨市机动车驾驶员培训行业管理系统》，开发并运营了房产网站-久久优惠网，曾为各级政府、企业单位开发各类管理软件及网络平台，包括B2C电子商务系统、B2B商务交易平台、客户管理CRM系统等。取得了大量的研究成果，为本项目的研究打下了良好的基础。
3) 本单位实施项目的风险
本项目实施风险主要体现在技术方面。基于VPN客户端数据处理中间件技术是世界主要信息化强国都在大力发展的信息技术。本项目所依靠的研究成果具有国际先进水平，数据动态放置方法、海量数据处理和支持数据并行处理等技术处于国际领先水平。现代科学技术的迅猛发展，其更新速度非常快，形成了项目的技术风险。目前国内具有实力的数据处理研究机构都在深入地研究和开发数据处理中间件技术，国内有清华大学、国家并行计算机研究所、东方通科技公司、东软、联想等机构和公司正在加紧研制开发，但其产品还不成熟，产业化的道路仍很漫长。特别是在支持数据并行处理技术领域与我公司目前掌握的技术仍然有一定的差距。
通过研发数据处理中间件系统的实践，我们对更好地发展国产软件有以下体会：
（1）积极寻求政府在发展国产软件的大力支持，除研发资金外，更重要的寻求在应用和在政策上的支持；
（2）积极参与高水平测试，客观评价项目的技术水平，量化与国际同类软件之间的差距，结合国家重大信息化工程和国民经济发展的需求，研制符合实际应用的软件。
（3）加强与国内外应用软件开发商结合，走与应用捆绑的道路，协同推动发展。
（4）借鉴国外先进技术，积极联合国内优秀企业，优势互补，拓展在技术领域内的沟通和合作，制定发展战略。
（5）以较低的价格提供适合用户需要的产品和服务。
5、可行性报告研究的依据和范围

6、主要技术经济指标对比
该项目实施前后主要技术经济指标对比如下：
表1 主要技术经济指标对比
序号
项目
单位
实施前
实施后
1
建设规模
套/年
—
60.00
2
劳动定员
人
10.00
30.00
3
项目总投资
万元
125.43
334.77
4
建设投资
万元
100.00
186.00
5
流动资金
万元
25.43
148.77
6
销售收入
万元
—
360.00
7
上缴税金
万元
—
34.80
8
利润总额
万元
—
136.06
9
净利润
万元
—
115.65
10
内部收益率(税前)
%
—
71.55
11
静态投资回收期
年
—
2.38
12
动态投资回收期
年
—
2.60
13
投资利润率
%
—
86.72
14
投资利税率
%
—
111.89
15
盈亏平衡产量
台
—
43.00
16
盈亏平衡生产能力利用率
%
—
21.31

7、可行性研究报告结论

一、申报企业基本情况
1.1企业人员及开发能力论述
1.1.1企业负责人的基本情况
1)基本情况
法定代表人：徐纲，男，汉族，1976年4月出生，毕业于哈尔滨工业大学软件工程专业，硕士。
2)主要经历
时间 参与项目 单位
1998.3-2007.7 哈尔滨工业大学软件工程有限公司 产品经理
2004.5-2007.7 黑龙江恒通科技有限公司 产品经理
2007年-至今 哈尔滨焱泰华中科技开发有限责任公司 总经理
3)技术专长
计算机软件开发。熟练掌握技术专长如下：
操作系统：/Linux/windows；数据库：oracle / mysql；
语言：C/C++/VC/ awk/shell；中间件：tomcat。
4)创新意识
徐纲先生具有较强的创新意识，对国内市场的技术、信息把握的比较准确，注重公司的科技储备和人才储备，使公司的技术力量日益雄厚。公司成功开发了《哈尔滨市机动车驾驶员培训行业管理系统》、《哈尔滨市机动车驾驶员培训系统》和《殡葬系统》等系统项目。踏实走好每一步，部分技术可达到国内先进水平。这些技术的开发，一方面以市场为导向，另一方面以技术引导市场，在实际工程项目中攻克了大量的技术难关。并在企业管理方面不断创新，秉承“以人为本、打造精品”为经营理念，形成自己独特的公司文化。
5)开拓能力
徐纲先生具有较强的开拓能力，从2007年创建本公司以来，虽仅两年时间，但经营战略按照市场变化实时调整，实践证明切实有效，可以看出他严谨务实而又善于捕捉机遇，是公司逐渐迈向成熟的领头羊。经过两年的艰苦努力和探索，使公司发展成为集计算机软硬件开发、信息服务、网络集成综合布线、网络营销、设计制作与发布国内广告、企业营销策划，办公自动化设备与电子产品及一般通讯设备的销售为一体的企业。
6)主要工作业绩
先后参与完成过以下项目：
时间 参与项目
1998.7-2000.3 哈尔滨通信公司97工程
2000.3-2000.7 黑龙江省地税活报表系统
2000.7-2001.7 国家网络信息与安全管理中心安全项目005
2001.7-2002.5 工商银行总行互联网信息采集系统
2002.5-2003.8 哈尔滨市网通光纤认证计费系统
哈尔滨市网通ADSL认证计费系统
哈尔滨市中小集团认证计费系统
2003.9-至今 计费和营帐产品线经理
2004.5-至今 数据压缩产品线产品经理 2004.6-2004.8 016工程总体设计
2004.9-2005.1 网络“零拷贝”技术实现
2006.8-2007.4 网通城域网snmp管理
2007.4-至今 VOIP电话系统
1.1.2企业人员基本情况
焱泰科技现有职工总数27人，其中博士3人、硕士8人、本科13人。管理人员共4人，其中行政管理1人、项目管理1人、人资管理1人、财务管理1人；技术研发人员16人；互联网的应用、开发与其他人员7人，员工平均年龄28岁，是一支年轻充满活力、人员结构合理、高学历、高知识，具有高度团队精神、技术力量雄厚的团队。
1.1.3新产品开发能力情况
1) 焱泰科技2008年研究开发经费15万元，占2008年度产品销售收入的14%。
2)技术开发队伍情况
焱泰科技现拥有博士、硕士组成的国内优秀的研发队伍，有从事国家网络信息与安全管理中心005安全项目的基础科研项目的领跑人物，有技术经验丰富的博士、硕士，汇聚了省内各知名高等学府的优秀人才。为科研成果的研制和产业化提供了良好的内部环境和夯实基础。
3)产品开发情况
面对日益激烈的市场竞争，公司确立并实行了“以技术为核心，以市场需求为导向，以技术开发队伍为基础，以推广应用为动力”的技术开发策略。自公司成立以来，公司承担了多项省市的技术开发项目，包括《哈尔滨市机动车驾驶员培训行业管理系统》、《哈尔滨市机动车驾驶员培训系统》、开发并运营了房产网站-久久优惠网，取得了良好成绩，成为省内互联网领域的佼佼者。同时公司为各级政府、企业单位量身开发了各类管理软件及网络平台，包括B2C电子商务系统、B2B商务交易平台、会员管理系统、产品发布系统、OA网络办公系统、客户管理CRM系统、进销存管理系统等。根据市场需要，焱泰科技将在今后几年内以公司的技术优势为发展方向，重点面对交通、电信、政府、金融四大行业的软件产品及解决方案与系统集成项目。坚持以互联网先进技术为基础打造精品互联网平台。
1.2企业财务经济状况
软件自1995年创立以来开发研制成功了一系列的软件和软硬结合的高科技产品，由于公司建立了一套完善了的产品质量监督和售后服务管理的体制，用户对公司的产品普遍感到十分满意，自1998年开始，公司步入了快速发展的阶段，经营业绩连年大比例增长，受到了业内人士的赞誉，带动了黑龙江省信息产业的快速发展。上年末的财务状况见表1-1，今后三年的财务预测见表1-2，2000年至2003年总资产、产品销售收入及研发经费投入情况见表1-3。

表1-1 上年末企业财务状况（单位：万元）
项目
金额
项目
金额
总资产
20548.00
上交税费
506.00
总负债
5742.00
流动比率
1.02
固定资产总额
7210.00
速动比率
0.63
总收入
11146.00
总资产报酬率
13.26%
产品销售收入
7974.00
净资产收益率
18.41%
工业增加值
3210.00
应收帐款周转率
518.12%
净利润
2726.00
研究开发经费
1270.00

表1-2　　财务预测表（单位：万元）
项目
年度
工业增加值
销售收入
利润总额
净利润
上交税费
2004年
7,200.00
8,600.00
4,388.06
2,940.00
550.00
2005年
8,800.00
9,800.00
4,985.07
3,340.00
620.00
2006年
11,900.00
12,000.00
6,089.55
4,080.00
760.00

表1-3　　2000-2003年收入支出情况（单位：万元）
项目 年份
2000年
2001年
2002年
2003年
总资产（万元）
5488.00
12324.00
17678.00
20548.00
产品销售收入（万元）
1351.00
5612.00
9068.00
7974.00
研发经费（万元）
253.00
558.00
758.00
1270.00

1.3企业管理情况
1.3.1企业管理制度
焱泰科技秉承“以人为本、打造精品”的经营理念，致力于建立公司文化：以结果为准，实现目标；不断提高要求，做好的产品；快速行动，解决问题，承担责任，不推诿；值得信赖，相互信任；坦率诚恳，互相帮助，共同成长。焱泰科技是高科技公司，以软硬件产品开发为主要任务，明确地确定了“依靠科技、服务市场”的经营管理方针。十分注重人才培养和吸收，建立了一整套以人为本的现代企业管理制度：人事管理制度、财务管理制度、技术项目开发制度、质量管理制度等规章制度。公司主要管理人员均有多年的管理经验和重大项目的组织实施经验。
1.3.2质量保障体系
认证规范管理，质量和效益为企业生存之道，科技和管理乃企业发展之路，所以只有不断提高和改善工程项目和软硬件产品的质量和技术含量，才能为客户提供满意、诚信的服务，才能立足于市场。焱泰科技先后获得主要质量认证资质证书有：2007年8月，南大通用数据技术公司产品代理授权书；2007年9月，GBASE系统构架师资格认证书；2008年4月，软件企业认定证书；2008年6月，友讯电子设备（上海）公司授权制造/生产D-Link产品的授权书等。
焱泰科技所有承接和研发的项目都能够严格按照质量体系的要求进行，以确保工程项目的规范性和质量，质量管理体系为公司的发展起到了很好的规范作用。
1.3.3产权明晰情况

1.3.4经营网络建设
焱泰科技的经营理念是科技领先、以人为本、质量一流、信誉至上，主要针对省内市场，正在努力开辟东北市场，努力扩大在全国的市场份额。
1.3.5企业商誉
“经商办实业须讲利义之道。利是生存、发展、壮大之源；义是国格、人格、经商之魂；两者不可得兼时，取义而舍利，有魂事业方能永恒。”诚信乃为人之本、经营之道、发展之源。“焱泰科技”自成立以来始终坚持“质量第一，诚信为本”的经营之道，而且，公司承担的项目都保质保量的完成，受到了用户方的好评，在业内赢得了良好的声誉。
二、项目技术可行性分析
2.1产品的技术开发论述
2.1.1 项目研究开发的目的和意义
中国经济稳步增长，人们的物质生活水平得到了很大的提高，普通百姓拥有私家车已不再是梦想，私家车的保有量大幅上升，汽车驾驶也由职业技能向生活技能转变。同时驾照、英语、计算机一起成为二十一世纪人才的首选三大技能；特别是中国入关以后进一步加速了车辆的普及，学车已经成为社会热点，掀起了一股学车的热潮。
这样的热潮也给我们带来一系列的管理问题，特别是对车辆和驾驶员、驾驶员培训的管理提出了更高的要求。根据国家2003年交通事故统计，全年损失30亿元人民币、死亡104000余人、伤残49万余人。交通事故发生死亡、伤残及财产损失呈明显上升的势头。其中70%的事故责任人都是3年以下低驾龄的驾驶员。
为认真贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》及有关法律、法规，落实国家五部委关于印发《预防道路交通事故 “五整顿” “三加强” 实施意见》的精神，严把机动车驾驶员培训、考试管理。针对当前培训、考试缺少高科技管理的问题，驾驶员培训管理系统通过科学技术的运用使驾驶员培训管理水平在科学化、规范化、信息化上得到全面的提升，从而规范驾校的市场竞争行为和教练员的执教行为，确保学员能够顺利完成教学大纲的规范学时。真正做到了用高科技的管理方法杜绝“速成”学员的出现，减少“马路杀手”遏制交通事故高发率。使道路交通更加安全，做到责任到人、责任到位，不仅提高了驾驶员培训质量和考试质量，又可使教练员、考试员队伍的素质得到提高，进一步保证了驾驶员培训质量。
同时，也能监督检查机动车驾驶员培训市场的经营行为、教学行为和管理行为，维护市场的正常经营秩序。
负责考试员、教员、教练员的培训、考核和资格认定，核发《机动车驾驶培训教员、教练员准教证》和《考试员证》，并建立档案库。
协调机动车驾驶员培训有关工作，总结交流机动车驾驶员培训工作经验，收集、传递机动车驾驶员培训信息，组织开展机动车驾驶员培训教研、培训质量评估，大力推广新技术，为机动车驾驶员培训工作提供服务。
2.1.2 产品知识产权
本项目是企业自主开发的项目，无合作单位，具有完全独立的自主知识产权。
本项目完成的系统设计、标准规范、数据产品及所开发的应用软件系统，包括应用软件产品、各类文档等，版权属于哈尔滨市机动车驾驶员培训行业管理办公室。
2.1.3 项目的关键技术
1）关键技术
⑴管理平台C/S技术
•应用服务器运行数据负荷较轻。
•数据的储存管理功能较为透明。
⑵门户平台架构J2EE技术
• J2EE的优势
J2EE为搭建具有可伸缩性、灵活性、易维护性的商务系统提供了良好的机制：保留现存的IT资产，高效的开发，支持异构环境，可伸缩性，稳定的可用性。
• J2EE的核心API与组件
J2EE平台由一整套服务（Services）、应用程序接口（APIs）和协议构成，它对开发基于Web的多层应用提供了功能支持。
⑶数据交换标准
我们在制定数据交换标准的过程中，遵循了以下几个基本设计原则：标准和规范；模块结构；可扩展性；可实现性；精简性等原则。
（4）VPN技术
VPN(Virtual PrivateNetwork)虚拟专用网，是指利用公用电信网络为用户提供专用网的所有各种功能。
由于采用了“虚拟专用网”技术，即用户实际上并不存在一个独立专用的网络，用户既不需要建设或租用专线，也不需要装备专用的设备，就能组成一个属于用户自己专用的电信网络。
虚拟专用网是利用公用电信网组建起来的功能性网络。不同类型的公用网络，通过网络内部的软件控制就可以组建不同种类的虚拟专用网。例如：利用公用电话网可以构建“虚拟专用电话网”。
2）已有技术
⑴主流WEB平台技术。
⑵大型数据库技术。
⑶多层架构技术。
Browser/WebServer/DBServer结构具有以下典型的特征：
l 分布在网络上的服务器特征
l 标准浏览器Browser（IE/Netscape/NeoPlanet）界面特征
⑷安全数据库技术。具有完善的身份验证机制、自主存取控制和审计、强制存取控制、存储隐通道分析、加密、推理控制等功能要素。
⑸稳定的事务处理技术。
⑹并行数据库技术。并行数据操作算法，并行数据库查询的优化处理技术，并行数据库管理系统的事务处理技术。
2.1.4 项目创新点论述
（1）需求驱动
在项目建设过程中，始终要以满足业务管理的需要、业务监督的需要、领导决策的需要以及公众服务的需要为出发点，驱动管理系统的建设。
（2）标准先行
标准法规是系统的逻辑支撑。在系统建设前，首先明确系统运行管理机制，制定有关的管理法规和标准规范框架，保障系统建设的顺利进行。在建设过程中，要不断总结和完善，对标准规范进行调整和升级。为此需要确立一套升级标准规范的机制和方法，同时尽量避免标准变更对业务系统的影响。
（3）围绕数据
数据是任何系统中最重要的资源。系统采用数据整合的方式，在业务系统相对独立的基础上，进行数据的采集、整理、比对、发布、共享和交换。
（4）逐步扩展
在建设过程中应采用原型迭代法，即首先建立最小功能集和最小数据集，然后不断完善和扩充，努力做到边建设、边应用、边见效。
5、本项目产品的主要技术特点：
• 先进性
在建设系统时，要充分采用先进技术。在体系结构、平台技术、开发技术上都要充分考虑技术路线的先进性。采用国际领先的技术，才能够建设国际领先的系统。
本设计方案立足先进技术，采用最新科技成果，使项目具备国内乃至国际领先的地位，利用我公司在信息化建设的实践经验，为贵单位提供此建议。
• 成熟能
系统的运行，涉及到办公的质量和效率，所以要求系统具有相当的稳定性，这样就要求我们在选择先进技术的同时，必须选择成熟的技术。该技术路线以及相关各项技术都应该经过充分的考验并拥有大量的成功案例。
本方案提供的产品都是经过市场考验的成熟产品，技术路线已经成型，并拥有大量成功客户。
• 高安全性
驾驶员培训管理有自己特殊的安全要求，数据的安全性已经成为系统的基本要求。涉密系统对系统的安全需求更是非常之高。
本系统设计了完善的安全体制，从应用安全、网络安全到安全管理，有一套完全试用于数字化的体系结构。
• 高可扩展性
系统有一个业务逐渐丰满，不断发展的过程。数据发展迅速，这就要求系统有很强的扩展能力。
本方案所有推荐的技术架构及设计均考虑到随着应用的逐步完善和用户数量的逐渐增加，系统还能够进行不断扩展的要求。
• 可移植行
计算机技术的发展一日千里，软件系统的平台无关性大大的降低了应用系统的开发风险和成本。跨平台技术已经成为主流技术的发展方向。而且系统的可移植性为系统扩展性开辟了更大的空间。
本系统设计的所有软件产品，都支持跨平台技术。
• 集成性
在本方案中设计的软件系统与原有硬件系统之间可以方便地实现集成。使用户无需花费过多的精力从事于系统平台的集成，而将精力集中到应用软件的开发和推广中，从时间和进度上促进本项目的成功。集成的应用系统降低了系统维护的难度和要求，方便用户日后的应用和管理。
2.1.5 研究内容和方法、技术路线
系统是以计算机硬件与网络通信平台为依托，以政策、法规、规范、标准、信息化机构以及安全体系为保障，以数据为枢纽的信息服务系统。
上图为系统体系结构图
从上图可以看出，系统的体系结构通过两个体系、两个平台、一个核心数据构成。通过标准规范体系中的代码规范、数据规范、业务规范来驱动系统的开发过程，多方式接口中的HTTP（或者封装HTTP的SOAP协议）用来和各个现有的系统进行通讯来交换数据。安全保障体系从软件程序方面、支撑硬件方面来保证系统的安全。在这两个体系的协助下来完成平台的建设。
系统的使用人员主要由驾驶员、系统操作人员和监督人员，管理人员。
1） 两个体系
⑴安全保障体系
安全保障体系包括系统安全、应用程序安全。从安全技术和安全管理机制两个方面为业务数据提供安全保障。
安全保障体系是贯穿整个体系架构每个层次的。各子系统的设计与构建都要把安全保障作为关键部分。
⑵标准规范体系
标准规范体系主要包括数据标准、业务标准、代码标准、接口标准等。数据标准和业务标准需要具有良好的扩展性，随着实际应用进行升级更新的需求，标准规范体系必须符合、兼容国家标准。
l 数据标准规范：公共数据元标准、公共代码标准、公共数据存取规范、数据交换规范。
l 技术标准规范：通过技术标准规范支持联合审批部门和审批数据中心之间整合。
l 管理标准规范：标准管理、安全管理、数据管理、项目管理，用于指导系统日常运行管理、数据维护管理。
l 业务标准：独立业务标准由业务部门制定，关联业务标准由数据中心统筹，协调各业务部门联合制定。
2） 两个平台
⑴业务系统平台
业务系统主要包括学校管理模块，培训管理模块、考试管理模块、发票管理模块、系统管理模块。业务系统平台详细描述见系统功能需求设计部分。
⑵基础设施平台
用来提供联合审批系统运行的软硬件平台，包括服务器、数据库、扫描仪等。
3） 多层架构
Browser/WebServer/DBServer结构具有以下典型的特征：
l 分布在网络上的服务器特征
l 标准浏览器Browser（IE/Netscape/NeoPlanet）界面特征

J2EE是一种利用Java 2平台来简化企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构。J2EE技术的基础就是核心Java平台或Java 2平台的标准版，J2EE不仅巩固了标准版中的许多优点，例如"编写一次、随处运行"的特性、方便存取数据库的JDBC API、CORBA技术以及能够在Internet应用中保护数据的安全模式等等，同时还提供了对 EJB（Enterprise JavaBeans）、Java Servlets API、JSP（Java Server Pages）以及XML技术的全面支持。其最终目的就是成为一个能够使企业开发者大幅缩短投放市场时间的体系结构。
J2EE体系结构提供中间层集成框架用来满足无需太多费用而又需要高可用性、高可靠性以及可扩展性的应用的需求。通过提供统一的开发平台，J2EE降低了开发多层应用的费用和复杂性，同时提供对现有应用程序集成强有力支持，完全支持Enterprise JavaBeans，有良好的向导支持打包和部署应用，添加目录支持，增强了安全机制，提高了性能。
2.1.6产品的技术性能水平与国内外先进水平的比较

2.2项目的成熟性和可行性论述
本方案是严格针对哈尔滨市机动车驾驶员培训行业管理办公室的业务需求中规定的内容与要求作出详细的解决方案建议说明。
本方案从技术、系统建设和管理的角度，从项目背景、需求分析、系统设计、系统功能、系统安全、项目实施、测试培训等方面全面阐述我们对哈尔滨市机动车驾驶员培训行业管理办公室业务应用系统的建设思路，旨在帮助建设一个适应现代化科技管理建设和发展需要，具有明显先进性、前瞻性和强大可持续发展适应能力－扩展性的，适用、易用、安全可靠的系统，实现与哈尔滨市公安交通警察支队互连互通、实现数据的共享、交换、利用，最大限度地提高部门对外服务质量和内部工作效率和资源利用率。
我公司全力以赴，以自身雄厚的技术实力及多年的设计、开发、实施经验，帮助哈尔滨市机动车驾驶员培训行业管理办公室建设一套即符合现实应用需求，又能够适应未来发展需要的，安全、实用和先进的系统。并采用了如下设计依据：
设计依据
GB/T 16260-1996《 信息技术 软件产品评价质量特性及使用指南》
GB/T 17544-1998 《信息技术 软件包 质量要求和测试》
GB8 566一882《计算机软件产品开发文件编制指南》
GB 8567—883《计算机软件需求说明编制指南》
GB/T 12504一90《计算机软件质量保证计划规范》
GB/T 12505-90《计算机软件配置管理计划规范》
2.3产品对国家现有规范、标准的符合程度
本项目产品的开发生产符合我国有关法律的规定，符合我国技术标准、 规范安全标准。
三、项目产品市场调查和需求预测
3.1国内外市场调查和预测
3.1.1 主要用途
监督检查机动车驾驶员培训市场的经营行为、教学