年产5万吨特高压铁塔生产基地建设环境评估报告书.doc
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1、江苏江电电力设备有限公司年产5万吨特高压铁塔生产基地环境影响报告书(报批稿)江苏江电电力设备有限公司二零一四年一月江苏江电电力设备有限公司年产5万吨特高压铁塔生产基地环境影响报告书目 录前 言11总则51.1编制依据51.1.1国家法律法规与政策51.1.2地方法规与政策71.1.3环评技术导则91.1.4区域规划及相关文件91.1.5工程立项设计文件及技术资料91.2环境影响识别与评价因子91.2.1环境影响识别91.2.2评价因子101.3环境功能区划与评价标准101.3.1环境质量标准101.3.2污染物排放标准11.4评价目的与评价原则41.4.1评价目的和意义41.4.2评价原则41
2、.5评价工作等级与评价重点51.5.1评价工作等级51.5.2评价重点61.6评价范围61.7环境敏感区61.8相关规划91.8.1兴化城市总体规划91.8.2新垛镇总体规划101.8.3新垛镇工业集中区存在的环保问题及其整改措施121.8.4 江苏省生态红线区域规划122本项目概况与工程分析172.1建设项目概况172.1.1项目地理位置及所在地现状172.1.2项目基本情况172.1.3产品方案与生产规模182.1.4总平面布置212.1.5主体工程212.1.6主要公用及辅助工程222.2生产工艺流程及产污环节分析222.3主要原辅材料与资源能源消耗282.3.1主要原辅材料与资源能源消
3、耗282.3.2有毒有害原辅材料理化毒理性质302.4主要生产设备、公用及贮运设备332.5物料平衡352.6水平衡372.7污染源强分析382.7.1废气污染源强分析382.7.2废水污染源强分析442.7.3噪声污染源强分析452.7.4固体废弃物产生分析452.8污染物“三本帐”估算473建设项目周围地区环境概况493.1建设项目周围地区环境概况493.1.1地理位置493.1.2地形、地貌493.1.3气象493.1.4 水文特征503.1.5 土壤和植被513.2区域社会经济概况553.2.1兴化市社会经济概况553.2.2新垛镇社会经济概况573.3环境质量现状监测与评价593.3
4、.1水环境质量现状监测与评价593.3.2大气环境质量现状监测与评价623.3.3噪声环境质量现状监测与评价653.3.4地下水环境质量现状监测与评价663.3.5土壤环境质量现状监测与评价684施工期环境影响分析694.1施工期环境空气影响分析724.2施工期水环境影响分析744.3施工期声环境影响分析744.4施工期固废环境影响分析764.5施工期生态环境影响分析765营运期环境影响预测与评价785.1环境空气影响估算预测评价785.1.1预测分析因子785.1.2污染源计算清单785.1.3估算模式计算结果795.1.4大气环境防护距离及卫生防护距离955.2区域尾水排放水环境影响分析9
5、75.3声环境影响预测与评价975.3.1预测内容975.3.2预测方法975.3.3预测参数985.3.4预测结果及评价985.4固废环境影响分析995.5地下水、土壤环境影响分析1016社会环境影响分析1026.1主要依据及评估内容1026.2社会稳定风险评估1026.2.1法律法规符合性分析1026.2.2项目建设的环境可行性分析1036.2.3社会及环境制约因素分析1046.2.4项目建设对大多数群众的根本利益的影响分析1046.2.5项目实施社会不稳定因素及主要防范措施1046.3维稳工作对策1056.3.1以科学发展观为指导,搞好社会稳定风险综合整治工作1056.3.2维稳工作制度
6、及应急处置预案1066.4社会稳定风险分析结论1067环境风险评价1077.1风险识别及评价等级1077.1.1物质风险性识别1077.1.2生产设施风险识别1097.1.3运行过程中风险性识别1097.1.4重大风险源辨识1097.1.5环境风险评价等级确定1107.1.6环境敏感性识别1117.2源项分析1117.2.1最大可信事故分析1117.2.2最大可信事故下液氯泄漏量测算1117.3环境风险事故影响预测计算1137.3.1液氯泄漏事故环境影响后果分析1137.3.2盐酸泄漏后果分析1167.4环境风险可接受程度分析1177.5环境风险管理1177.5.1氯气防范措施1177.5.2
7、液氯泄漏事故应急预案1208环境保护措施及其经济、技术论证1258.1施工期环境保护措施1258.1.1施工期大气环境保护措施1258.1.2施工期水环境保护措施1268.1.3施工期声环境保护措施1268.1.4施工期固废污染防治措施1278.2营运期环境保护措施论证1288.2.1营运期大气环境保护措施论证1288.2.2营运期水环境保护措施论证1338.2.3营运期声环境保护措施论证1358.2.4营运期固废污染防治措施论证1368.2.5营运期地下水及土壤环境保护措施论证1388.3绿化1398.4污染治理投资和环保竣工验收清单1399清洁生产与循环经济1419.1与产业政策相符141
8、9.2清洁生产1419.2.1原辅料清洁性1419.2.2工艺技术设备的先进性1419.2.3生产过程的控制1429.2.4末端治理1439.2.5管理制度1439.3节能减排1439.4循环经济14410项目选址环境可行性分析14610.1厂址选择合理性分析14610.1.1厂址选择与地方规划相符性14610.1.2项目建设与区域环境功能的相符性14610.2厂区平面布置论证14710.3选址与平面布置分析结论14711污染物排放总量控制14811.1总量控制指标14811.2污染物排放总量平衡方案14812环境影响经济损益分析14912.1经济效益分析14912.2社会效益分析14912.
9、3环境损益分析14912.3.1环保投资估算14912.3.2环保治理经济收益分析14913环境管理与环境监测15213.1环境管理15213.2环境监测15413.2.1 施工期监测计划15413.2.2 生产运营期监测计划15513.3排污口规范化设计和整治15714公众意见调查15814.1调查方法与原则15814.2公开环境信息和征求公众意见15814.3调查对象和人员结构15914.4调查结果分析16414.5公众参与建议与结论16515环境影响评价结论和建议16715.1结论16715.1.1项目概况16715.1.2符合国家产业政策16715.1.3符合区域总体规划16815.1
10、.4污染物可实现达标排放16815.1.5区域环境功能不会下降16915.1.6环境风险水平可接受17015.1.7符合清洁生产原则,体现循环经济理念17015.1.8符合区域总量控制17015.1.9公众参与情况17115.1.10总结论17115.2建议171附件1 专家评审会会议纪要附件2 企业投资项目备案通知书附件3 企业用地协议书附件4项目委托书附件5项目咨询合同附件6新垛镇政府关于本项目污水接管的证明附件7 新垛镇污水处理厂环评批复附件8 新垛镇政府关于本项目燃气供应的证明附件9 副产物三氯化铁溶液质量标准附件10 副产物次氯酸钠溶液质量标准附件11项目环境质量现状质量保证单附件1
11、2建设项目环境保护审批登记表前 言1、建设项目背景中国电力工业的快速发展对输电铁塔的需求量不断增大,特别是特高压等特种输变电设备供不应求。我国经济社会发展处于重要的战略机遇期,工业化和城镇化的发展将进一步加快,带动了能源和电力需求的持续、较快增长,能源和电力需求的增长推动了电网建设的快速发展,从而促进了输电铁塔行业的迅速增长。国家电网公司作为关系国民经济命脉、国家能源安全和人民生产生活的国有骨干企业,担负着为全面建成小康社会提供电力保障的重大政治、经济和社会责任。面向未来,国家电网公司将从满足全面建成小康社会的能源和电力需求出发,坚持走中国特色的电网发展道路,坚持发展为第一要务,加快实施“一特
12、四大”战略,加快建设坚强智能电网,发挥好高效输能平台作用,为能源的大范围、大规模、高效率的传输和利用提供重要保证;发挥好安全配置平台作用,通过大电网接入煤电、水电、风电、太阳能发电等电源,构建多能互补的配置平台;发挥好经济运行平台作用,实现风光水火联合协调运行,提高能源的综合利用效率;发挥好友好互动平台作用,实现对分布式电源、电动汽车等负荷的友好接入和良好互动,构建安全可靠、经济高效的能源供应体系。重庆江电电力设备有限公司,成立于1996年,注册资金6000万元,法定代表人曾祥先,注册地址:重庆市江津区双福工业园区。是一家专业生产输电线路铁塔、通信微波塔、广播电视塔、交通安全产品及进行热浸镀锌
13、处理的股份制企业。拥有输电线路铁塔和通信微波塔的外贸出口权,同时为客户提供优质的贸易服务。公司拥有国家最高电压等级750KV输电线路铁塔、通信微波塔、广播电视塔、交通安全产品的生产许可资质。同时我公司还是铁塔生产加工的国家标准GB/G2694-2010起草单位之一,企业综合实力名列行业前茅。公司从2001年起率先通过了ISO9001质量管理体系认证,先后获得OHSAS18001职业健康安全管理体系和ISO14001环境管理体系认证证书。同时,还设有经国家电网750KV铁塔生产检测中心验收合格的物理和化学实验室,我公司还引进了国内先进的ERP铁塔管理系统对公司实行全面信息化、科学化管理。由于市场
14、前景良好,产品需求量较大,公司业务的扩展,市场的推广,以及发展壮大,急需向外拓展,同时解决原材料供应时的运输费用,减少生产成本,加大产出效益,实现企业利益最大化,重庆江电电力设备有限公司决定成立江苏江电电力设备有限公司,在江苏省兴华市新垛镇投资新建年产5万吨的电力特高压铁塔生产基地项目。江苏江电电力设备有限公司年产5万吨的电力特高压铁塔生产基地项目拟投资50000万元进行铁塔项目建设,本项目的产品为输电线路特高压铁塔。其制塔装备加工生产线同时满足生产结构用直缝焊接铁塔,通过添加必要的设备其制塔加工生产线完成特高压输电铁塔的加工。其主要原材料为钢板、角钢、槽钢等型钢。项目占地面积165000平方
15、米,项目分为两期建设,一期为生产设施建设,二期为办公、住宿等用房建设。本次环评只针对年产5万吨特高压铁塔生产基地一期工程,一期投资20000万元,全部为业主自筹。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录及江苏省有关环境保护的规定,应当对项目进行环境影响评价。为此,江苏江电电力设备有限公司委托苏州科太环境技术有限公司(国环评证乙字第1971号)承担该项目的环境影响评价工作。2、 环境影响评价的工作过程我单位接受委托后,及时到现场进行勘查,并研究建设项目有关资料,调查建设项目所在地的自然环境状况、社会经济状况和有关技术资
16、料,编制了本环境影响报告书。通过环境影响评价,了解建设项目建设前的环境现状,预测环境项目建设过程中和建成运营后对周围环境空气、水环境及声环境的影响程度和范围,并提出污染防治对策和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施,为项目工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。本次环境影响评价的工作过程见图0-1。3、关注的主要环境问题根据区域用地规划,本项目用地属于兴化市新垛镇工业集中区;离周边居民最近距离为150m,主要生产工艺涉及酸洗、镀锌及废酸回收,原料涉及盐酸、液氯等,因此本报告主要关注环境问题如下:(1) 酸雾(HCl)、镀锌白烟及废酸回收尾气、酸洗废水等污染物的治理,确保各种污染物达标
17、排放;(2) 废气污染物对周边居民的影响;(3) 液氯环境风险影响分析;(4) 周边居民对本项目所持态度。4、主要结论本项目符合国家及地方产业政策,厂址选择符合规划要求;采取的污染治理措施可行,可实现污染物达标排放,对环境污染贡献值小,影响小,污染物排放总量能适应环境功能级别,可维持环境质量现状;项目以酸洗线和镀锌车间为起始边界设置100m卫生防护距离,以铁塔加工车间为起始边界设置50m卫生防护距离;项目符合清洁生产原则,体现循环经济理念;在企业做到污染物稳定达标排放前提下当地公众对项目建设没有反对意见;项目建成后产生的各类污染物可以在区域内平衡;在建设单位做好各项风险防范措施及应急措施的前提
18、下项目的风险值在可接受范围内;经济损益具有正面效应。因此,从环境保护角度上讲,施工期和运营期建设单位在积极采取必要的环境保护措施,同时加强风险事故的控制措施后,该项目在本地区建设是可行的。环境影响评价委托1.研究国家和地方环境保护的法律法规、政策、标准及规划等2.依据相关规定确定环境影响评价文件类型第一阶段1.研究相关技术文件和其他有关文件2.进行初步工程分析3.开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选公众参与1.明确评价重点和环境保护目标2.确定工作等级、评价范围和评价标准有重大变化制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析第二阶段各环境要素环境影响预测与评
19、价各专题环境影响分析与评价第三阶段1.提出环境保护措施,进行技术经济论证2. 给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件图0-1 环境影响评价工作程序图1总则1.1编制依据1.1.1国家法律法规与政策(1)中华人民共和国环境保护法,主席令第22号,1989年12月26日;(2)中华人民共和国水污染防治法,主席令第87号,2008年2月28日通过,2008年6月1日施行;(3)中华人民共和国大气污染防治法,主席令第32号,2000年4月29日;(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,主席令77号,1996年10月;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,主席令第31号,2004年1
20、2月29日,2005年4月1日起施行;(6)中华人民共和国环境影响评价法,主席令第77号,2002年10月28日,2003年9月1日起施行;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,主席令第54号,全国人大常委会,2012年2月29日通过,2012年7月1日起施行;(8)中华人民共和国循环经济促进法,国家主席令第4号,2008年8月29日通过,2009年1月1日起施行;(9)中华人民共和国节约能源法,国家主席令第77号,2007年10月28日通过,2008年4月1日起施行;(10)建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号,1998年11月;(11)建设项目环境影响评价分类管理名录,国家环境保护部
21、令第2号,2008.10.1施行;(12)关于加强工业节水工作的意见的通知,国家经贸资源20001015号,国经贸资源20001015号文;(13)国务院关于加强节能工作的决定,国发200628号;(14)关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知,国家环境保护总局,环办函2006394号;(15)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环保总局,环发201277号;(16)环境影响评价公众参与暂行办法,国家环保总局,环发200628号,2006年2月14日;(17)关于征求国家环境保护标准环境影响评价技术导则 公众参与(征求意见稿)意见的函,环办函201125号;(18)产业结构调整
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