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xx市xx区人民检察院2021年度工作情况总结
2021年，xx区检察院紧紧围绕服务全区发展大局，忠诚履行各项检察职能，强化法律监督，加强队伍建设、检察管理体制建设，各项检察工作均取得了较好成绩。xx区人民检察院被最高人民检察院、检察日报社表彰为全国检察宣传先进单位；X名干警在扫黑除恶专项斗争中，被市委、市政府给予记二等功；X名干警在全市扫黑除恶专项斗争中，被市委、市政府评为先进个人；X名干警在扫黑除恶专项斗争中，被市委、市政府给予记嘉奖；X名干警被市委授予“xx市优秀共产党员”。
一、履职尽责
（一）突出“两个重心”，筑牢大局意识
突出优化营商环境，服务经济社会发展。“检察＋护航民企”相融合，对标区委优化营商环境部署要求，制定了《关于规范办理涉民营企业案件保障民营经济健康发展的意见》，对公安机关涉民营企业挂案做了全面的清理。组织干警到云南xx呈钢集团、xx区仁和锌业有限公司开展送法进企业活动。
突出平安法治建设，促进社会和谐稳定。充分发挥批准逮捕、审查起诉职能，切实为xx经济社会发展营造良好治安环境。受理审查逮捕案件65件87人，件数人数与去年同期相比分别上升％、％；受理审查起诉案件159件199人，件数人数与去年同期相比分别上升％、％。针对社会治理短板发出检察建议8份，延伸办案社会效果，实现长效常治。完善与监委工作衔接机制，继续在反腐败斗争中发挥职能作用，依法受理并起诉区监察委移送职务犯罪案件2件2人。
（二）拓展“三个空间”，厘清发展思路
着眼“诉讼监督”，拓展检察监督空间。监督立案4件，监督撤案3件，监督侦查活动违法11件次，纠正漏捕、漏诉2人。强化审判监督，纠正审判违法1件次。强化刑罚执行监督，开展羁押必要性审查，变更强制措施6人，对刑罚执行和监管活动违法提出纠正13件，监外执行不当提出纠正9人，检察核查罚金刑154人，涉及金额万元。办理民事案件94件，与去年同比上升％；受理民事支持农民工起诉案件62件，与去年同比上升％，办理行政争议实质性化解案件5件。
着眼落实“一号检察建议”，拓展未检工作创新空间。开展校园安全检查2次，法治进校园活动5次。会同区教体局等单位，历时三天认真开展了公益诉讼进校园宣传活动。涉及月望乡、大庄乡、纳章镇三个乡镇的9所中小学，10000余名师生。受理审查起诉未成年人犯罪案件7人，不起诉4人，附条件不起诉考验期满后不起诉2人，协同区妇联、团区委、关工委等部门跟踪帮教，无一人再犯罪。
着眼保护国家利益和社会公共利益，拓展公益诉讼提质空间。积极进行宣传，争取行政执法机关的理解，推动公益保护由“独角戏”走向“大合唱”，受理公益诉讼检察案件47件，涉及疫情防控、土地使用权出让、安全生产、资源保护、未成年人保护等领域。
（三）重规模，提质效，认真开展“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动
建章立制，畅通工作衔接机制。扎实开展“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动，积极与自然资源局联系沟通，建立信息共享、移送、案情通报、争议化解等工作机制，实现土地执法行政处罚与行政检察有效衔接。推动与行政机关和人民法院建立健全长效工作机制，共同制发规范性文件，形成规范司法、维护合法权益、化解社会矛盾、促进依法行政的合力，为专项活动开展奠定坚实基础。
多措并举，摸排线索。一是主动走访排查案件线索。到自然资源主管部门和法院走访调查，全面梳理20XX年以来自然资源主管部门已经办理和正在办理的土地行政处罚案件、向人民法院申请土地执法领域的行政非诉执行案件，作为行政非诉执行监督的重点案件线索，在办案中实地走访、调查了解土地使用情况和行政处罚情况。二是充分利用“中国裁判文书网”“中国执行信息公开网”“两法衔接”等平台，筛查土地执法查处领域行政非诉执行监督案件线索，向法院调取案卷，主动监督。三是积极发掘行政非诉执行监督案件线索，准确把握公益诉讼案件与土地执法查处领域行政非诉执行监督案件的边界，让符合条件的案件都进入办案视野，对于行政机关已经作出行政处罚，但尚未得到有效执行，土地资源未得到有效恢复和保护的，作为非诉执行监督案件立案办理。
注重办案规模，突出办案质量和效果。在土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动中，注重办案规模的同时，把办案质量和效果放在突出位置。注重与行政机关的沟通协调，深入剖析涉土地执法领域存在的突出问题、主要特点、发案规律和深层次原因，查找制度缺陷和监管漏洞，促进一类突出问题的治理，起到“监督一案、影响一片”的监督效果。在办理董某某行政非诉执行案件中，与xx区法院执行人员多次对案情进行研判，就执行各环节分工负责达成共识，形成合力，通过多次反复释法说理，最终促使被执行人董某某于今年9月24日自行拆除了违法建筑21间小房子。破解了土地行政处罚决定申请强制执行难题，促进了自然资源法治建设。
二、正风肃纪
坚持以“严”当头、以“实”托底、“严”“实”结合，扎实开展队伍教育整顿。先后召开17次党组会议，17次领导小组会议，开展政治轮训11次、警示教育10次、英模教育6次、廉政教育2次，选树先进典型2人，开展学习交流研讨59次。建立“日推进、周小结、抓弱项”机制，开展2轮56人次谈心谈话，集中宣讲政策5次，召开座谈会3次、干警家属座谈会1次，组织开展3轮82人次自查填报。针对查找出的突出问题，制定《xx区人民检察院关于执行“三个规定”等重大事项记录报告制度的实施细则（试行）》、《xx市xx区人民检察院财务管理办法》、《关于民事诉讼监督、行政非诉执行监督工作协作意见（试行）》等11个制度，确保整改措施落地落实。切实肃清秦光荣、白恩培等余毒流毒影响，筑牢政治忠诚，以案促改。深入开展检察人员酒驾醉驾问题整治工作，压实责任，围绕“六个一”深入开展整治，集中签订《拒绝酒后驾车承诺书》，杜绝检察人员酒驾问题发生，真正筑牢思想防线。扎实开展纪律作风自查自纠专项行动，制定《xx市xx区人民检察院纪律作风自查自纠专项行动方案》，印发《关于进一步严肃工作纪律的通知》，通过纪律作风“签字背书”“点名道姓”通报等形式，常念“紧箍咒”，杜绝违纪违法行为。召开“原xx县违法批地建龙湖公园问题”警示教育大会，切实提高干警的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，服务好xx经济社会大局。
三、优化服务
（一）抓好载体，办好民生实事。坚持学以致用，把xx学习教育、队伍教育整顿成果转化为为民服务的实践成果，精心组织开展“我为群众办实事”实践活动。全年共开展法治宣讲进社区（乡村）、进企业、进学校及安全检查15次，总计受众10000多人次。先后会同教体局、食品安全管理局、区公安分局、街道（乡、镇）派出所、卫健委等多个部门，对辖区内提供营养餐的公司、企业开展食品安全检查，对所有中小学、幼儿园食堂卫生及食材品质进行抽样检查，针对检查情况提出一百余条整改措施和意见，全力保障广大师生的就餐案全。为鸡头村未成年人预防犯罪教育基地建设筹款2万元，为启秀社区改造吉祥巷筹款1万元。对xx城区部分街道、小区窨井盖进行摸排，督促相关职能部门积极整改窨井盖安全问题，消除窨井盖安全隐患。
（二）扎实做好涉检信访工作，畅通群众诉求表达渠道，推进社会矛盾的常态化解。坚持以群众工作统揽信访工作，着力完善控告申诉、涉检信访工作制度，积极拓展联系群众新平台，注重把矛盾纠纷化解在基层。深入开展“进乡村、进社区、进企业、进学校”等活动，建立12309检察服务中心、民生联系点、检察服务站等服务群众平台，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，积极受理群众信访案件10件，全部实现七日内程序性回复，三个月内实体性答复，答复率100％。办理支持农民工起诉案件62件，为农民工挽回经济损失12万余元，缓解了涉案农民工家庭经济困境。
（三）勇于创新工作方式，注重解决矛盾根源，推进社会矛盾的长效化解。深入贯彻宽严相济刑事政策工作机制，建立健全对初犯、偶犯、老年人犯罪以及因邻里、亲友纠纷引发的轻微伤害等案件依法适当从宽处理机制。办案过程中充分听取双方意见，做到释法说理，尽量促使双方矛盾得到化解，努力做到案结事了。坚持司法办案要把天理、国法、人情结合起来，对达成和解的轻微刑事案件，依法予以从宽处理，既保护了被害人利益，又减少了社会对抗。
四、工作效率
坚持队伍教育整顿与xx学习教育和检察业务相结合，转化成果服务大局，激发队伍活力，进一步提高工作效率，提升了队伍执行力和人民群众满意度、幸福感、安全感，推进检察工作高质量发展。积极推进认罪认罚从宽制度，认罪认罚适用171人，适用率％，同比上升％；确定刑量刑建议提出率％，法院采纳率％；案件比1：，同比下降个百分点。共召开听证会7次，促进提升检察司法公信力。如办理的阮某某（73岁）故意伤害案，检察官多次到阮某某家和被害人刘某某家宣传法律，宣讲政策，后阮某某自愿认罪认罚，签订了认罪认罚具结书，其家属也代为赔偿了民事部分，成功化解矛盾。
五、廉政建设
坚持从严治检、从严治警，狠抓党风廉政建设，对干警严要求、严管理、严监督，坚持严管厚爱相结合，确保检察队伍纪律作风过硬。一是狠抓“两个责任”落实，全面履行“一岗双责”，制定《xx区人民检察院2021年党风廉政建设工作要点》及《xx区人民检察院2021年党风廉政建设责任分解清单》，把党风廉政建设责任分解落实到部门、个人，做到一级抓一级，层层抓落实，层层签订责任状。二是制定《xx市xx区人民检察院关于深入推进岗位廉政风险防控工作的实施意见（试行）》，针对内设机构、领导岗位、个人岗位进行廉政风险排查。三是加强“八小时以外”监督，对发现苗头及时提醒和纠正，防患于未然，连续多年实现无严重违纪违法“零目标”。

xx市xx区人民检察院
2021年11月5日