电缆厂仓库建设项目申请报告.doc

桂林国际电线电缆集团成都温江海峡工业科技园20亩仓库建设项目

可
行
性
研
究
报
告

第一章 总论

1．1项目申报单位概况
本项目申报单位为桂林国际电线电缆集团有限责任公司，该公司为有限责任公司（中外合资企业），作为本项目的法人单位，负责本项目的投资建设和运营管理。
桂林国际电线电缆集团有限责任公司是广西最大规模的电线电缆生产企业，拥有自营进、出口权。其前身是桂林电线厂，始建于1954年；1992年集团公司成为中国第一批（50家）在国外（澳大利亚）独资建（电线电缆）厂的，集科、工、贸一体化的外向型企业。
集团总公司坐落在山水甲天下的桂林市，位于国家级高新技术产业开发区，占地 480 多亩，目前总资产超过 10  亿元。 集团拥有成员企业：澳大利亚电线电缆有限公司、桂林穿山电线电缆厂、桂林飞龙电线电缆有限责任公司、桂林祥龙电线电缆有限责任公司、南宁澳宁电线电缆有限责任公司，桂林高新区英才园交联电缆生产基地 ，公司员工近千余人。
集团使用的“穿山”牌商标2004年12月被广西工商行政管理局评为“广西著名商标”，是全国首批520家“重合同守信用”企业，并已连续18年获得该称号，受到国家工商总局的表彰，其生产的电线电缆产品已连续五届（15年）被评为广西名牌产品；2007年被桂林市国家税务局、桂林市地方税务局评为“纳税信用等级A级企业”； 被中国农业银行广西区分行评为“2007年3A级信用企业”； 2008年被桂林市商业银行评为“2008年度3A级信用企业”；2009年3月被桂林市消费者权益保护委员会评为“诚信单位”,是全国首批520家“重合同守信用”企业，并已连续18年获得该称号，受到国家工商总局的表彰，其生产的电线电缆产品已连续五届（15年）被评为广西名牌产品；被评为2005、2006、2007、2008年度广西优秀企业；2008年4月被广西壮族自治区总工会授予广西五一劳动奖状；荣登世界知名商业杂志《福布斯》2007年度《中国最具发展潜力100强排行榜》，名列第49位，2008年度名列第22位。集团公司董事长兼总经理周本飞同志多次被评为桂林市优秀厂长、劳动模范；自2004年以来连续四年被评为“广西优秀企业家”；2009年2月被评为全国机械工业劳动模范。集团公司生产的中型、重型橡套电线、铜塑软线用于装备“神州”1-6号宇宙飞船地面跟踪系统、“远望”号远洋测量船以及“嫦娥”工程跟踪天线的星辰伺服系统。
公司在国内和澳洲均通过 ISO9001 国际质量体系认证，国内产品有二十七个系列的产品获得国家规定颁发的生产许可证，27 个系列产品获得国家 3C 安全认证，矿用电缆获得矿用产品安全标志，四个系列产品获得美国、加拿大 UL 认证，三个系列产品获得欧盟 CB 认证 , 二个系列产品获得欧盟 CE 认证 , 多个产品通过澳洲认证。企业拥有完善的计量检测体系，产品质量稳定可靠，其中铜、铝芯聚氯乙烯绝缘电线电缆、铝绞线、钢芯铝绞线获得广西名牌产品称号，YC 、YZ 、YH 型系列橡套电缆获得广西优质产品称号，企业连续 20 年被评为广西重合同守信用单位。2007 年度荣登世界知名商业杂志《福布斯》中国最具发展潜力 100 强排行榜名列第 49 位 。
公司拥有目前国内最先进的线缆生产线，还拥有满足国内、国际标准要求的全套检测仪器和计量设备。已建立有自治区级（省级）技术中心，有数名行业专家和一批技术骨干，技术力量雄厚，具有较强的技术开发能力，能够为客户开发所需要的各种产品。近年来我公司开发了很多新产品，如耐火电缆、物理发泡电缆、交联电缆等产品，添补了广西空白，其技术水平达到了国内外同类产品的先进水平，其中耐火电缆获广西优秀新产品三等奖。
公司以高品质的产品质量，良好的售后服务，深受国内外用户的青睐。产品出口逐年增加，集团 公司出口产品销售达到全公司销售额 七成以上 ，产品主要出口澳大利亚、新西兰、香港、东南亚地区以及欧盟、美国、南非和中东等地。
桂林国际电线电缆集团有限责任公司拥有国内、国外两个生产经营销售基地，依托国外公司引进先进的市场观念、经营理念、管理方式和技术设备，加上雄厚的资金实力和人才资源，公司连年实现跨越式大发展，集团 销售达 数拾 亿元，出口创汇上亿美元，目前是广西机电产品出口的第二大企业，也是国内电线电缆行业出口的知名企业。桂林国际电线电缆集团公司本着超前、拼搏、求实、发展的企业精神，以满足用户的需要为公司的追求目标，立足国际国内两个市场，力争做大、做强，发展成为国内行业的标杆企业
桂林国际电线电缆集团有限责任公司成都温江海峡两岸科技产业园区仓库所用土地为工业用地，总占地面积20亩（约13333.33平方米）。
1．2拟建项目概况
1．2．1基本背景
成都，别称“蓉城”，四川省省会，西南地区的政治、文化、商贸、金融、科教中心之一。综合实力列西部二位。2007年6月7日，成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区正式获得国务院批准。2011年国务院批复《成渝经济区区域规划》，把成都定位为充分国际化的大都市。2012年，成都实现国民生产总值8,138.94亿元人民币，经济总量名列省会城市第二位，副省级城市第三位，中国大陆城市第八位[6]，综合竞争能力位列全国第八。
成都市人民政府将成都定位为把成都建设成为西部创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。成都是中国国务院确定的西南科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，中国首批历史文化名城，全国统筹城乡综合配套改革试验区，自古享有“天府之国”美誉，拥有国家级高新技术产业开发区和经济技术开发区，世界500强企业有200多家落户成都，美国、德国、法国、泰国、新加坡、韩国、巴基斯坦等9个国家在成都设立领事馆，先后荣获全国文明城市、国家环境保护模范城市、中国最具经济活力城市、中国最佳商务城市等称号，分别被联合国世界旅游组织和教科文组织授予“中国最佳旅游城市”和“世界美食之都”，会展规模和会展经济均列中西部首位，已经跻身全国五大会展中心城市。
2012年，全市实现地区生产总值8138.9亿元，比上年增长13.0%。其中：第一产业实现增加值348.1亿元，增长3.8%；第二产业实现增加值3790.6亿元，增长15.6%；第三产业实现增加值4000.3亿元，增长11.5%。按常住人口计算人均生产总值57624元，增长12.5%。
成都坚固“四位一体”科学发展总体战略，现已成为西部中心城市，西部政治、商贸、科技、通信、文化、教育、交通、经济、军事、金融中心之一，享有“西部之心”美誉。成都正加快推进领先发展、科学发展、又好又快发展的总体定位，打造“西部经济核心增长极”，并实施“交通先行”、“产业倍增”、“立城优城”、“三圈一体”、“全域开放”这“五大兴市战略”。[16]1983年，成都市历史文化名城保护规划正式纳入新编制的城市总体规划，并上报国务院审批。1997年修订。指导思想是：着眼整体，保护为主，加强管理，合理利用。规划目标是建立完善两个体系，即以现行行政管理体制为基础的历史文化遗产保护体系和以观光旅游系统为依托的历史文化名城展现体系。1993年开始的府南河综合整治工程，不仅恢复了成都市两江环抱的历史特色，还使成都“三城相重”的古城特色和“环古城垣文化风景线”清晰可辨。“最近几年又确定宽窄巷子、大慈寺、文殊院、华西医科大学近代建筑群4个历史地段保护区，成都城市建设总体目标是：发展成为西部创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。
成都铁路密集。成渝铁路已于1952年7月1日正式投入运营，宝成铁路已于1958年1月1日正式投入运营，是重要的出川大动脉。成昆铁路已于1970年7月1日正式投入运营，地质构造复杂，被誉为“地质博物馆”。达成铁路已于1998年1月1日正式投入运营，被誉为墨绿幽幽的铁路。成灌快铁已于2010年5月12日正式投入运营。成绵乐客专已于2012年12月2日正式启动铺轨工作，计划2013年12月31日之前正式投入运营。2013年7月23日，成灌快铁离堆支线正式投入运营。成灌快铁彭州支线、成兰铁路、成雅铁路均在紧张建设之中。成贵客专、西成客专、成康铁路均已纳入规划。成都铁路局是西南最大的铁路局。成都站作为客货特等站，直属成都铁路局，计划成绵乐客专正式投入运营之后正式启动扩能改造。成都东站现已开通终到南京、武汉、郑州、杭州、长沙、贵阳、海口、南昌、南宁、达州、桂林、温州等城市的列车，是西南最大、最现代化的交通枢纽。成都南站位于武侯区人民南路四段，2011年5月8日正式启动扩能改造，计划成绵乐客专正式投入运营之后正式结束扩能改造，将会成为成绵乐客专重要配套站。成都西站作为成雅铁路最大配套站，现已纳入规划。成都双流国际机场（代码：CTU）位于成都市双流县西航港街道，距离成都市区18km，2012年2月1日正式晋升国家级航空枢纽。2005年4月17日，成都双流国际机场正式进入“全球百忙”机场行列。成都双流国际机场第二跑道也已经正式投入运营。已开通航线可直达全国近百个城市，同时也已开通直达东京、新加坡、曼谷、首尔、阿姆斯特丹、阿布扎比，普吉岛，孟买，河内，温哥华，墨尔本，伦敦等国际大城市的航班。成都双流国际机场是中国国际航空西南分公司、四川航空股份有限公司、成都航空股份有限公司、深圳航空股份有限公司、东航四川分公司的基地机场。成都第二国际机场项目已经获批。成都双流国际机场是中西部最繁忙的民用枢纽机场，中国西南的航空枢纽和重要客货集散地，是前往拉萨贡嘎机场的最大中转机场，也是前往昌都邦达机场、林芝米林机场的惟一中转机场成都交通发达，G5（北京──昆明）、G42（上海──成都）、G76（厦门──成都）、G93（成渝环线高速）、G108（北京──昆明）、G213（兰州──磨憨）、G317（成都──那曲）、G318（上海──聂拉木）、G319（厦门──成都）、G321（广州──成都）、G4201（成都绕城高速）、S1（成彭高速、成绵复线高速）、S2（成巴高速）、S3（成安渝高速）、S4（成泸高速）、S6（成都机场高速）、S7（成乐高速）、S8（成温邛高速、邛名高速）、S9（成灌高速、都映高速）、S101（成都──南江）、S103（成都──美姑）、S104（成都──五通桥）、S105（成都──青川）、S106（川西环线公路）、成都第二机场高速、成都第二绕城高速、成都第三绕城高速、成都二环快速通道、成灌快速通道、成简快速通道、成黑快速通道、成金青快速通道以及成新蒲快速通道纵贯成都。2012年12月27日，G93（乐雅高速）峨眉山路段正式投入运营，成都前往峨眉山最快仅需90分钟min。2012年12月31日，S2（成德南高速）金堂路段正式投入运营，成都前往金堂最快仅需20min。成都市主城区设有城东客运中心、城北客运中心、梁家巷客运中心、五桂桥客运中心、五块石客运中心、石羊场客运中心、昭觉寺客运中心、新南门客运中心、茶店子客运中心、沙河堡客运中心、红牌楼客运中心、商贸城客运中心和成都双流国际机场客运中心等13个客运中心。

温江区位于成都平原腹心，属于成都市主城区。地跨东经103°41′～103°55′北纬30°36′～30°52′。东临成都市青羊区，南毗双流县，西接崇州市，北靠郫县、温江市。区府所在地－柳城街道办事处人和路距成都市中心城区（二环路）15公里，距双流国际机场18公里。全区幅员面积277平方公里，辖6镇（同时挂街道办事处牌子）4街道，户籍人口34.39万。2008年温江区常住人口为39.40万人。
改革开放以来，温江社会发生着翻天覆地的变化，经济建设突飞猛进，城乡面貌日新月异，一个个丰硕成果向世人展示“金温江”的风采：成都市第一个卫星城；四川省第一个小康县；西南地区最大的国家级经济开发区----成都海峡两岸科技产业开发园区所在地；国家级生态示范区；跻身全国经济综合实力百强县（区）；2002年4月撤县建区；2005年9月成功举办全国第六届花卉博览会；2007年11月26日，温江荣获第十一届全球“国际花园城市”荣誉称号；2008 荣膺迪拜最佳人居良好范例称号；2009 “影响中国”特色魅力城市奖荣膺荣誉称号。

1．2．2建设地点
桂林国际电线电缆集团有限责任公司成都温江海峡两岸科技产业园区仓库项目位于成都市温江区成都海峡两岸科技产业开发园，园区位于成都市温江区西南侧，1998年经国台办和科技部批准正式成为国家级海峡两岸科技产业开发园。是全国四家之一、西部地区唯一的国家级海峡两岸科技产业开发园，是四川省、成都市重要的现代轻工业基地和台商投资聚集区,也是成都市重点建设的三家国家级开发区之一。园区享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策。区域周围交通方便，区位条件优越。
1．2．3主要建设内容和规模
本工程总占地面积20亩（约13333.33平方米），建筑占地面积7020m2（其中仓库面积5000 m2员工宿舍（四层）占地面积2000 m2），水泥坝5500m2，，绿化带813.33 m2，本工程由单层钢结构仓库、员工宿舍、门卫室（20 m2）及相关配套服务设施组成。配套建设供电设备、给排水系统、消防系统、照明系统、弱电系统等设施。
1．2．4项目投资及资金筹措方案
1、投资估算依据
a)《四川建设工程造价指标》；
b)《四川建筑工程消耗量定额》（2009版）；
c)《四川建筑工程综合单价表》（2009版）；
d)《四川市政工程消耗量定额》（2009版）；
e)《四川市政工程综合单价表》（2009版）；
f)《四川建筑装饰装修工程消耗量定额》（2009版）；
g)《四川建筑装饰装修工程综合单价表》（2009版）；
h)《全国统一安装工程预算定额四川综合单价表》（2001版）；
i)《四川建筑安装工程费用定额》（2000版）及相关文件；
j)2010年《四川安装工程材料价格》及2012年第2期《四川工程造价信息》。
2、其他费用取费依据
a）建设单位管理费依据四川省财政厅闽财建（2003）57号《关于转发财政部（基本建设财务管理规定）的通知》2003.5.20；
b）国家计委国家环境保护总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》〔计价格[2002]125号〕；
c）国家发展和改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)；
d）四川省物价局《转发国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（闽价服〔2011〕124号）；
e）城市基础设施配套费按《成都市城市基础设施配套费征收管理规定》中的住宅收费标准征收；
f）基本预备费以建安工程费与工程建设其他费之和的8%计取；
g）根据国家计委投资[1999]1340号文规定，价差预备费的价格指数取零。
3、投资估算范围与内容
本项目投资估算范围为钢结构仓库工程，估算内容为：土石方工程、一般土建工程、电气工程、水卫工程、供配电工程、弱电工程及消防系统等建设投资。
4、投资估算及效益
本项目总投资377.9万元，其中：建安工程费299.5万元，工程建设其他费50.3万元，基本预备费28万元。详见《项目投资估算表》
项目达产年营业收入174.15万元，总成本费用110.71万元，利润总额53.86万元，营业税金及附加9.58万元，所得税13.46万元，净利润40.39万元，投资回收期6.47年（税后），内部收益率17%（税后）。
5、资金筹措方案
本项目建设资金全部为桂林电线电缆集团有限责任公司自有。
项目投资估算表
表1-1
序号
工程或费用名称
单位
数量
单价
（元）
金额
（万元）
备注
一
建安工程费

1536.4

1
仓库工程
m2
5000
800
560

2
员工宿舍工程
m2
8000
1200
960

3
门卫室
m2
20
1200
2.4

4
水泥坝
m2
3500
400
14

5
绿化带
m2
813.33
3
0.25

二
工程建设其他费

126.1

1
城市基础设施配套费
m2
15020
60
90.1

2
建设单位管理费

4.5

3
勘察费

1.3

4
设计费

12.9

5
工程监理费

9.9

6
招标代理费

1.3

7
施工图审查费

0.8

8
工程咨询及环评费

2.1

9
白蚁防治费

1.7

10
地震地质灾害评估费

1.5

三
基本预备费

133.0
[(一)+{二}]×8%

合 计

1760

1.2.5主要技术经济指标
主要技术经济指标表
表1-2
序号
项 目
单 位
数值
备注
1
总建筑面积
㎡
3483

2
项目总投资
万元
377.9

3
营业收入
万元/年
174.15

4
营业税金及附加
万元/年
9.58

5
总成本费用
万元/年
110.71

6
利润总额
万元/年
53.86

7
内部收益率
%
17
(税后)
8
投资回收期
年
6.47
(税后)
9
投资利润率
%
14.3

10
投资利税率
%
16.8

11
项目总投资收益率
%
14.25

12
资本金净利润率
%
10.69

第二章 发展规划、产业政策分析
2．1发展规划分析
电线电缆在国民经济行业分类中属于电气机械及器材制造业虽然只是一个配套行业，却占据着中国电工行业1/4的产值。它产品种类众多，应用范围十分广泛，涉及到电力、建筑、通信、制造等行业，与国民经济的各个部门都密切相关。电线电缆还被称为国民经济的“动脉”与“神经”，是输送电能、传递信息和制造各种电机、仪器、仪表，实现电磁能量转换所不可缺少的基础性器材，是未来电气化、信息化社会中必要的基础产品。
电线电缆行业是中国仅次于汽车行业的第二大行业，产品品种满足率和国内市场占有率均超过90%。在世界范围内，中国电线电缆总产值已超过美国，成为世界上第一大电线电缆生产国。伴随着中国电线电缆行业高速发展，新增企业数量不断上升，行业整体技术水平得到大幅提高。 
电线电缆广泛应用于能源、交通、信息通信、建筑、铁路、城轨、汽车、航空、冶金、石油化工等众多产业领域，目前，我国电线电缆行业正处在一个新的发展阶段，随着未来几年国内城镇化、重工业化的发展，通讯网络、电网建设、交通运输等领域内对电线电缆的需求量仍然处于快速增长态势。
2．2产业政策分析
电线电缆行业是我国的基础产业。在国家政府近几年相继出台关于全国性电网基础建设的重要文件，一批特高压工程相继投入建设，我国的电线电缆行业一直稳步发展。
2009年4月成都海峡两岸科技开发产业园区出台了《成都市温江区鼓励投资的若干意见》如下：
为进一步扩大开放，增强招商引资实效，实现我区经济社会新一轮超常规跨越式发展，根据国家、省、市有关文件精神，结合我区实际，特制定如下意见。
一、鼓励重点投资的方向和产业
1、生物制药、食品饮料、印务包装、电子机械类项目；
2、新产品研发、科教文卫类项目；
3、现代农业开发、生态旅游、商贸、工业房产、现代物流、总部经济类项目；
4、交通、能源、环保、城市基础设施建设类项目。
二、财税及扶持政策
5、凡在我区新办属国家鼓励类产业且主营业务收入占企业总收入70%以上的内资企业和外商投资企业，在2010年（含2010年）以前，减按15%的税率征收企业所得税。
6、凡在我区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视类产业且主营业务占企业总收入70%以上的，可以享受企业所得税如下优惠政策：内资企业自开始生产经营之日起，前两年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；外商投资企业经营期在10年以上的，自获利年度起，前两年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
7、外商新办的产品出口型企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税，如减半后税率未达到10%的，按10%税率征收企业所得税。
8、外商新办的先进技术企业，依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的，可以按照税法规定的税率延长三年减半征收企业所得税，如减半后税率未达到10%的，按10%税率征收企业所得税。
9、凡在我区新办实际投入500万元人民币以上的工业（含工业房产、现代物流，下同）项目，自投产之日起，企业上缴的增值税、所得税和营业税区级实得部分，由区财政按照前两年100%，第三至第五年60%、50%、40%的比例，安排资金予以扶持。
10、凡在我区新办实际投入200万元人民币以上的农业产业化项目，经认定后，由区财政按照前两年企业上缴税收区级实得部分的100%，第三至第五年80%的比例，安排资金予以扶持。
11、凡在我区新办实际投入1,000万元人民币以上的商贸、服务等项目，由区财政按照前两年企业上缴税收区级实得部分的80%、50%的比例，安排资金予以扶持。
12、企业技术创新和技术改造投资在100万元人民币以上的项目，年度新增税收部分比照新建企业优惠政策给予优惠。
13、高新技术企业及重大产业化项目，经区委、区政府专题研究，按照“一事一议”的原则，明确支持政策。
14、同一企业同时符合上述几项条款的，不重复享受扶持政策，按最优惠的办法执行。
三、土地及规费政策
（一）用地补贴
凡在我区工业集中区投资新建的工业项目，项目用地以协议出让方式取得。集中区工业项目用地，按项目的投资强度和额度由区财政安排相应资金给予补贴，补贴标准为：
15、固定资产投资额在5亿元人民币（或6,000万美元）以上，且投资强度达到200万元/亩的工业项目，按该区域基准地价的50%—80%予以补贴。
16、固定资产投资额在3亿元人民币以上，5亿元人民币以下（或3,000万—6,000万美元），且投资强度达到150万元/亩的工业项目，按该区域基准地价的30%—60%予以补贴。
17、固定资产投资额在1亿元人民币以上,3亿元人民币以下（或1,000万—3,000万美元），且投资强度达到120万元人民币/亩的工业项目，按该区域基准地价的20%—40%予以补贴。
18、固定资产投资额在5,000万元人民币以上，1亿元人民币以下（或500万—1,000万美元），且投资强度达到100万元/亩的工业项目，按该区域基准地价的10%—30%予以补贴。
19、对科技含量高、建设速度快、财税贡献大的重点项目以及其它特殊项目，经成都海峡两岸科技产业开发园管委会、或所涉产业的区委、区政府分管领导研究同意，按照“一事一议”的原则，可以再加大补贴额度。
二）规费优惠政策
20、新办工业企业，其综合报建费按每平方米35元人民币优惠收取；如生产用房为多层厂房的，第一层按每平方米35元人民币收取，第二层按每平方米20元人民币收取，第三层及以上，不再收取。 
21、投资新办的高新技术企业和从事经区政府批准的公用设施开发建设项目以及重大产业化项目，其综合报建费免缴
四、对纳税企业负责人的奖励
22、纳税大户奖：依法申报的纳税户，年纳税额（指增值税、企业所得税、营业税“三税”的地方实得部分，下同）减去当年财政扶持款项后，由区财政按以下档次给予企业负责人奖励。
1，000万元　≤纳税额<3，000万元，奖励10万元
3，000万元　≤纳税额<5，000万元，奖励20万元
年纳税额≥5，000万元，奖励30万元
23、纳税增量奖：依法申报的纳税户，对年纳税额减去当年财政扶持款项后在50万元以上，且当年增量大于10万元（含10万元），由区财政按增量部分的2%给予企业负责人奖励。
五、政策兑现办理程序
24、财税扶持兑现办理程序：对于享受税收及财政扶持的企业，由企业于次年1月31日前提出申请，填报《成都市温江区财政扶持兑现申请表》,并提交相关投资协议，营业执照、税务登记和税票复印件给区财政局，由区财政局会同区对外开放工作领导小组办公室、经济局、国税局、地税局等有关部门审核，报区政府审批，次年4月30日前兑现。
25、对纳税企业负责人的奖励兑现办理程序：对于符合22、23项奖励政策的企业负责人，由企业在次年1月31日前提出申请，填报《成都市温江区纳税奖励兑现申请表》,并提交营业执照 、税务登记和税票复印件给区财政局，由区财政局会同区对外开放工作领导小组办公室、经济局、财政局、国税局、地税局等有关部门审核，报区政府审批，次年4月30日前兑现。
六、本意见由成都市温江区对外开放工作领导小组办公室负责解释。
七、本意见自发文之日起执行。原有关规定本意见不一致的，按此意见执行。此前已签订协议的项目仍按原政策执行。
2．3行业影响分析
在过去的１５年中，我国电线电缆行业在大量的技术引进、消化吸收以及自主研发的基础上，已经形成巨大的生产能力，电线电缆行业年均增长达２５％以上。与之配套的电缆材料、电缆设备制造业也初步形成了较完整的配套体系，行业工业总产值超过４０００亿元，超过美国，成为世界上最大电线电缆生产国。 这主要表现在以下方面：大型企业在市场竞争力方面具有明显的优势，赢利能力较强；中小型企业资产营运能力较好；民营企业市场化运作机制灵活，发展迅速，沿海经济发达地区的电线电缆制造企业优势明显。以资产计算，目前国有经济成分仅占１５％，三资企业占近２５％，民营经济成分达６０％以上。华东地区是电线电缆产业最重要的制造区域，占全国５０％的资产和产值，形成６０％的销售额，并赢得行业７０％的利润额。 在２０１１年３月１６日？国务院公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》？ 适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求？电网体系建设？一步扩大西电东送规模？域主远距离先进输电技术？控制和储能等先进技术？优化配置电力能力和供电可靠性 。未来１０年我国电网建设将进入全面推进西电东送、南北互供和全国联网实现更大范围资源优化配置的新阶段。 由于我国电网建设加快、特高压工程相继投入建设，给电线电缆行业创造了巨大市场。相关人士指出，电线电缆行业仍将处于历史发展的最好时期，但同时也面竞争白热化、同质化的挑战。专家预测，在未来几年，我国电线电缆行业发展速度将高于国民经济的发展速度，预计达１０％以上。同时，可以预见，我国电网建设将迎来黄金时期，这将为整个电线电缆行业特别是行业内骨干企业带来新一轮的发展机遇。
2．4区域经济分析
成都市位于四川省中部，是四川省的省会城市，人口1404.7万人（2011年），主要以汉族居民为主，其中少数民族人口60538万人，成都市面积约12390平方公里，下辖锦江区、龙泉驿区、双流县、温江市等9区6县4市。辖区地形主要以平原为主，为亚热带季风气候。成都市经济发达、交通便捷、文化繁荣、人民生活水平较高。
过去五年，成都市在省委、省政府和市委正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入推进统筹城乡发展，大力实施五大兴市战略，紧紧抓住西部大开发、全国统筹城乡综合配套改革试验区、成渝经济区、天府新区规划建设等重大机遇，有效应对“5·12”汶川特大地震灾害、国际金融危机等多重挑战，奋力打造西部经济核心增长极，全市经济持续健康快速发展，社会事业全面进步，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平明显提高，城市综合竞争力和国际影响力显著提升，呈现出城乡同发展共繁荣的良好局面，圆满完成市第十五届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。2012年，实现地区生产总值8138.9亿元，增长13%，总量在副省级城市中排名从2007年第6位提升到第3位；实现地方公共财政收入781亿元、固定资产投资5890.1亿元、社会消费品零售总额3317.7亿元、城镇居民人均可支配收入27194元、农村居民人均纯收入11301元，分别是2007年的2.7倍、2.5倍、2.4倍、1.8倍、2倍，全面完成“十一五”节能减排任务。被评为全国文明城市，连续两年保持全国文明城市复测省会、副省级城市第二名，被联合国教科文组织授予“世界美食之都”称号，被《福布斯》杂志评为未来10年全球发展最快城市排行榜第一名，2012年荣获中国软件名城、国家知识产权示范城市等称号，成为继上海、香港、北京之后中国第四个获得全球财富论坛举办权的城市。
工业经济快速发展。2012年实现规模以上工业增加值2589亿元，增幅在副省级城市中排名第一，总量是2007年的2.6倍。产业发展实现新跨越，建成全球重要的电子信息产业基地，成为国家电子信息、汽车新型工业化产业示范基地和国家新能源、新材料、民用航空、信息、高技术服务产业基地，电子信息及新一代信息技术产业突破3000亿元，汽车和食品产业分别突破1000亿元。项目建设实现新突破，完成重大工业项目投资3137亿元，一汽大众、汉能光伏等642个重大项目竣工量产，四川石化炼化一体等重大项目加快建设。企业发展跃上新台阶，成飞集团、科伦集团等本土骨干企业加快成长，新培育百亿工业企业11户，中小企业成长工程深入实施，新增亿元以上工业企业700户。园区建设迈上新台阶，新增500亿元园区4个，国家级成都高新区、经开区建成千亿园区，高新区成为全国首批创建世界一流园区试点单位，综合排名列全国高新区第4位，经开区初步形成汽车制造产业集群和汽车贸易产业群。新增中国驰名商标50件，成为国家商标战略实施优秀示范城市。彻底关闭小煤矿，退出烟花爆竹生产，淘汰落后产能企业459户，2012年单位工业增加值能耗较2007年下降39.9%。
服务业提升发展。2012年实现服务业增加值4000.3亿元，是2007年的2.4倍。西部金融中心建设取得重大进展，金融总部商务区初具规模，金融外包及后台服务中心等金融机构加速集聚，成为中西部金融机构种类最全、数量最多、市场规模最大城市，2012年全市金融机构存贷款余额分别达20354亿元和15630亿元，在副省级城市中分别排名第3位、第4位。商贸物流实现较快发展，万象城、仁恒置地等重大商贸项目全面建成，电子大通关信息系统、中西部规模最大铁路集装箱中心站建成投用，国际客货直飞航线增至27条，成都至欧洲国际铁路货运直达班列测试运行，成都中药材价格指数成为中西部第一个全国大宗商品交易价格指数，成功创建国家电子商务示范城市。旅游综合实力显著增强，国际旅游目的地城市加快建设，温江—青城山、宽窄巷子等精品旅游线路和文化旅游景区打造成效明显，成功获批全国首批旅游综合改革试点城市，2012年实现旅游总收入1050.8亿元，是2007年的2.5倍。会展经济蓬勃发展，成为西博会、糖酒会、国际“非遗”节等知名展会定点举办地，荣获 “中国会展名城”称号，2012年会展业直接收入50.2亿元，在副省级城市中排名第3位。获批国家服务业综合改革试点城市。
现代农业健康发展。财政累计投入“三农”资金1157.5亿元，是上一个五年的4.5倍。农业基础条件不断改善，东风水库扩建、“百湖工程”等重大水利项目加快建设，大中型灌区续建配套与灌区加快改造，建成高标准农田330万亩，粮食、蔬菜、肉类、水果等主要农产品保持稳定增长，城乡居民“米袋子”“菜篮子”得到有效保障。农业产业结构不断优化，大力发展生态有机高效农业，农产品由粗放加工向精深加工转变，建成有机农产品生产基地、设施农业基地和粮经高端种业基地共80万亩，国家级农产品品牌增至95个。农业社会化服务体系不断完善，建成彭州濛阳等一批全国性农业物流基地，全面完成标准化基层农业综合服务站建设，农业社会化服务机构、市级以上重点产业化龙头企业、农民专业合作社分别达3640家、478家、2958家，农产品质量安全保持全国领先水平。获批全国首批国家现代农业示范区。2012年实现农业增加值348.1亿元。
外开放成果丰硕。2012年外商投资实际到位85.9亿美元、实际到位内资3198亿元、进出口总额475.4亿美元，分别是2007年的7.5倍、2.7倍、5倍。投资促进成效显著，招商引资方式和投资促进服务创新提升，成功引进德州仪器、戴尔、联想、大众、沃尔沃、马士基等一批国际知名品牌企业，落户世界500强企业从2007年124家增至233家。外经外事成绩突出，大力发展出口导向型经济，成都高新综合保税区“一区两园”获批成立并封关运行，建立“大外事”工作协调机制，驻蓉领事馆从2007年7家增至10家列全国第3位，国际友好城市从2007年11个增至18个。区域合作全面提升，成都经济区及成都与省内城市、民族地区合作纵深推进，成都、资阳和眉山实现区域通信并网，成阿、成资、成眉等合作共建工业园区累计完成投资162.9亿元、引进项目130个，成都与长三角、珠三角、环渤海城市合作全面加强，成都和广州实现异地就医结算，荣获落实CEPA示范城市称号。
第三章 建设条件
3.1项目区域概况
3.1.1建设地点选择
本项目建设地点定于温江海峡工业园，项目所在地交通便利、通信畅通、建设成本低、生态环境良好，选址理想。
本项目用地性质为工业用地。
3.1.2温江海峡工业园概况
成都海峡两岸科技产业开发园位于成都市温江区西南侧，1998年经国台办和科技部批准正式成为国家级海峡两岸科技产业开发园。是全国四家之一、西部地区唯一的国家级海峡两岸科技产业开发园，是四川省、成都市重要的现代轻工业基地和台商投资聚集区,也是成都市重点建设的三家国家级开发区之一。园区享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策。
园区规划控制面积45平方公里，规划有核心产业区、科教产业区、中央商务区、总部办公区、配套产业区、柳河信息产业园、天府高新技术孵化园、金马西湖旅游休闲区等功能区域。目前各大功能区已全面开工建设，建成面积约25平方公里。经过10多年的发展，园区初步形成了以电子机械、食品饮料、生物制药、印务包装等为代表的四大主导产业。
截至目前，园区共引进项目近600个，其中世界500强企业4家，国内知名品牌企业20家，投资上亿元企业逾百家。
目前，园区按照“全域成都”发展理念及“兴三优二”发展思路，以新的产业定位——电子机械产业为主导，以承接产业和资本转移为契机，大力实施“两个提升、两个提高”（提升产业发展水平，提升环境承载能力，提高综合服务效率，提高群众生活质量），推动园区制造业和生产性服务业在相融互动中“双重升级”，向千亿目标奋斗。一个配套日臻完善，高科技产业不断聚集，人文生态和谐的绿色都市工业新区正在蓬勃而出。
3.1.3温江概况
1）自然地理
温江区位于成都平原腹心，属于成都市主城区。地跨东经103°41′～103°55′北纬30°36′～30°52′。东临成都市青羊区，南毗双流县，西接崇州市，北靠郫县、都江堰市。区府所在地－柳城街道办事处人和路距成都市中心城区（二环路）15公里，距双流国际机场18公里。全区幅员面积277平方公里，辖6镇（同时挂街道办事处牌子）4街道，户籍人口34.39万。2008年温江区常住人口为39.40万人
2）温江区位于成都平原腹心，属于成都市主城区。地跨东经103°41′～103°55′北纬30°36′～30°52′。东临成都市青羊区，南毗双流县，西接崇州市，北靠郫县、都江堰市。区府所在地－柳城街道人和路距成都市中心城区（二环路）15公里，距双流国际机场18公里。全区幅员面积277平方公里，辖6镇（同时挂街道办事处牌子）4街办，截止2010年11月全区常住人口为457070人，同第五次全国人口普查2000年11月