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建筑施工企业财务管理问题分析及对策研究.pdf
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1、2023年9 月建筑施工企业财务管理问题分析及对策研究黄海鹰(福建省同源建设工程有限公司,福建龙岩3 6 4 2 0 0)摘要:文章首先刻画出了建筑施工企业的经营环境,以此作为本文的研究背景。然后,对建筑施工企业的财务管理问题作出了分析,企业所存在的问题主要包括:项目资金统筹规划存在问题、专项资金使用效益存在问题、预算资金风险防范存在问题、企业内部治理机制存在问题。应对策略为,建立对施工项目排序的量化指标体系、内化成本控制的红利以形成激励效应、建立准备金公共平台以满足调剂需要、优化内控环境明确责任主体职责边界,以供同行参考。关键词:建筑施工企业;财务管理;问题分析;对策0引言当前,需要在业财融
2、合模式下来分析建筑施工企业的财务管理问题。究其原因在于,企业财务管理的职能在于为其主业发展提供财务内控服务,所以财务管理所存在问题的本质是现行的财务内控机制已难以满足企业主业发展的需要,且这种“需要”不仅反映为主业的近期运营之中,也反映在主业的未来发展之中。建筑施工企业的主业运营存在着周期较长、规模较大的特点,且企业在分项目管理时需同时针对若干建筑标的实施全面预算管理(全过程造价管理),这就客观增大了财务管理难度 。基于建筑施工企业这样的主业特点,近期在财务管理中需保障资金流的稳健流动,未来则需为企业的主业发展规划出符合量化要求的预算资金。面对现阶段我国房地产市场环境的周期性变化,兼顾以上财务
3、管理职能要求需从完善企业财务内控体系人手。由此构成了本文立论的出发点。1当前建筑施工企业经营环境2021年是我国“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。国务院起草的国民经济和社会发展第十四个五年规划和2 0 3 5 年远景目标纲要(草案),从短期工作和远景目标两个层面,为我们壁画出建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图,也为房地产行业指明了未来发展方向。“十四五”规划纲要提出,要加快农业转移人口市民化,坚持存量优先、带动增量,统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖,健全农业转移人口市民化配套政策体系,加快推动农业转移人口全面融人城市。在户籍制度
4、方面,放开放宽除个别超大城市外的落户限制,试行以经常居住地登记户项目运营文章编号:2 0 9 5-4 0 8 5(2 0 2 3)0 9-0 1 0 7-0 3口制度 2 。全面取消城区常住人口3 0 0 万以下的城市落户限制,确保外地与本地农业转移人口进城落户标准一视同仁。全面放宽城区常住人口3 0 0 万至5 0 0 万的I型大城市落户条件。完善城区常住人口5 0 0 万以上的超大特大城市积分落户政策。随着经济进人高质量发展阶段,新型城镇化和都市圈建设已经经济转型发展的重要引擎,也成为房地产行业转型发展的新机遇。关于城镇化空间布局,在“十四五”规划纲要中提出,发展壮大城市群和都市圈,分类引
5、导大中小城市发展方向和建设重点,形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。“十四五”规划纲要还提出,要加快转变城市发展方式,统筹城市规划建设管理,实施城市更新行动,推动城市空间结构优化和品质提升。“十四五”期间,要完成2 0 0 0 年底前建成的2 1.9 万个城镇老旧小区改造,基本完成大城市老旧厂区改造,改造一批大型老旧街区,因地制宜改造一批城中村。实际上,2020年已经新开工改造城镇老旧小区4.0 3 万个,惠及居民7 3 6 万户 3 。今年的政府工作报告提出,将新开工改造城镇老旧小区5.3 万个。2建筑施工企业财务管理问题分析“十四五”规划为建筑施工企业的主业发展提供了机遇,但
6、因企业存在着各种类型的财务管理问题,所以在迎接发展机遇的同时还面临着诸多挑战。具体而言,以下从总括层面对建筑施工企业财务管理问题作出分析。2.1项目资金统筹规划存在问题在“十四五”期间,建筑施工企业将迎来项目建设的新高潮,但项目资金的统筹规划问题仍困扰着不少企业。这里的问题主要反映在,企业在面对多 107 项目运营个建设项目时,未能根据项目的施工周期、施工规模和可能面临的施工风险,对项目资金的统筹规划实施精细化管理。由此所导致的后果便是,部分项目资金在使用中存在余,而另一部分项目资金在使用中却面临较大压力 4 。问题的形成不仅与建筑施工企业的项目制管理有关,也与全面预算管理的效能不足存在联系。
7、2.2专项资金使用效益存在问题就专项资金的使用情况而言,还存在着使用效益不及预期的问题。该问题主要反映为,最终工核算得出的利润率指标不及预期。该问题的形成原因主要是在施工过程中存在着成本控制短板,而成本控制短板又与班组作业下的成本控制能力和意愿存在联系。在采取第三方参与下的监理制时,监理人员会因信息不对称的影响而无法对班组的成本控制绩效作出精准判断。同时,受制于委托代理关系,监理人员也难以形成全过程成本控制的主观意愿。2.3预算资金风险防范存在问题建筑施工企业在全国范围内开展项目建设时,部分地区因自然条件使然、社会因素使然,会对项目施工周期造成不同程度的影响。这就意味着,初始预算资金规模难以满
8、足该项目的施工要求,进而也就产生了预算资金风险 5 。这里需要指出的是,由以上因素所导致的预算资金风险有其内在必然性,但建筑施工企业未能对上述影响因素作出研判并提出预案,则将拖累企业整体的预算资金配置,且还会因临时向金融机构融资而增大企业的资金配置成本。2.4企业内部治理机制存在问题在财务内控视角下来分析建筑施工企业的财务管理问题,还需就对企业的财务内控环境进行考察。财务内控环境主要由:内部治理机制、组织架构、内控文化这三要素构成,而内部治理机制问题则是引致财务管理问题的重要要素。大型建筑施工企业采取事业部制组织架构,在总公司统借统还的财务管理模式下,各事业部之间因利益壁垒使然而在“借”上存在
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