江苏南京精心设计强化支撑高起点推进第三次全国土壤普查工作.pdf
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1、江苏南京精心设计 强化支撑高起点推进第三次全国土壤普查工作蔡少杰(江苏省南京市农业农村局,南京 210019)摘 要:南京市坚持“统筹兼顾,突出重点;统一组织,强化保障;科学规范,确保质量;汇总分析,精准实用”的基本原则,强化组织领导,精心谋划部署,实施挂图作战,压实普查过程管理,加强技术支撑,细化质量控制,高起点推进第三次全国土壤普查工作,于2023年9月初完成了2 383个表层样点的信息预调查工作,2023年底前完成了全部表层样点外业调查采样,有序 高效推进全市土壤普查工作。关键词:第三次全国土壤普查;外业采样;质量控制;组织管理;江苏省南京市南京市高度重视第三次全国土壤普查工作,坚持“统
2、筹兼顾,突出重点;统一组织,强化保障;科学规范,确保质量;汇总分析,精准实用”的基本原则,强化组织领导,精心谋划部署,加强技术支撑,细化质量控制,将其作为一项必须完成好的政治任务抓紧抓实。1 坚持高位推动,健全工作推进机制2022 年 8 月,南京市印发市政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知,成立由市政府分管领导任组长,市农业农村局、市财政局、市规划与自然资源局等有关职能单位组成的工作领导小组,负责普查工作的统筹协调和整体推进,及时将思想与行动统一到国家、省政府关于土壤普查的要求上来。南京市土壤普查领导小组办公室(以下简称“市土壤普查办”)设在市农业农村局,并内设综合组、技术组、督查组三个
3、工作组,分工负责全市土壤普查的具体组织实施、工作落实、质量督查和成果验收等工作。全市 8 个涉农区均在成立领导小组基础上组建了办公室,负责具体推进土壤普查工作。对于农用地面积小、样点较少的 4 个非涉农城区,由市本级统筹开展土壤普查。全市专班到位人员 91 人,共组建了 500多人的“专班+专家组+专业技术人员+专业机构”的“四专”普查专业队伍,形成了部门牵头组织、市场主体承担、科研院校技术支撑、基层农技人员参与的工作推进机制。2 实施挂图作战,压实普查过程管理一是制定实施方案。市土壤普查办遵循土壤普查的全面性、科学性、专业性原则,结合实际,组织编制了南京市第三次全国土壤普查实施方案,明确了土
4、壤普查总体思路、目标任务、技术路线、实施路径、普查内容与成果、进度安排以及保障措施,其中主要涉农区结合实际,因地制宜制定实施方案并报市级备案。二是实施挂图作战。市土壤普查办制定了工作路线图,厘清工作清单和任务分工。根据国家及省级土壤普查要求,结合市域气候与农时特点,明确序时节点,2023 年底前完成全部表层样点外业调查采样,2024 年上半年完成内业测试化验,2024 年底完成全市土壤制图、技术报告编写等成果汇总工作,2025 年底完成全市成果验收。目前,已完成 2023 年目标任务,全市各级各有关部门相互配合,倒排工期,挂图作战,保质保量推进土壤普查各项工作。三是建立巡查机制。市土壤普查办建
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