建筑工程施工阶段工程造价管理影响因素及要点分析_刘春霞.pdf

一、前言建筑工程施工阶段工程造价管理是工程造价管理中最为核心组成部分，直接影响工程项目经济收益和工程企业市场竞争力。建筑工程施工阶段的工程造价管理影响因素众多，管理难度较大，因此有必要针对建筑工程施工阶段工程造价管理影响因素进行重点剖析，并在此基础上探讨施工阶段工程造价管理要点，以期更好提升施工阶段工程造价管理质量。二、建筑工程施工阶段工程造价管理重要性在市场经济环境中，企业之间竞争日益激烈，施工企业也不例外。近年来，我国建筑行业得到了快速发展，涌现出了大量工程施工企业。建筑工程施工阶段工程造价管理是项目招投标阶段造价管理的延续，是项目由图纸逐渐形成建筑实物重要阶段。该阶段资金流出量占比最高，造价管理持续时间最长，同时该阶段工程造价管理涉及项目设计单位、建设单位、造价咨询单位、施工监理单位等多方主体，工程造价管理内容复杂，不确定性因素较多，因此需要工程企业给予高度重视1。在建筑工程施工阶段产生的费用以建筑安装工程费为主，在项目总投资中占比达到 70%以上。从工程造价管理整体层面进行分析，75%项目投资费用需要在工程项目立项和设计阶段明确，但是，如果后续施工阶段工程造价管理不足，在设计变更、工程签证、合同管理等方面未采取科学有效管理措施，将可能导致项目建设资金浪费和成本超支，进而直接影响工程项目最终结算金额和利润。三、建筑工程施工阶段工程造价管理影响因素（一）施工合同影响在项目施工阶段，施工合同对工程造价管理的影响主要体现在三个方面：一是合同价款的确定。施工合同是工程造价管理的重要依据，合同价款的确定直接影响到工程的投资规模和建设成本，对工程造价管理起到重要的指导作用。二是合同变更管理。在工程施工过程中，由于各种原因，可能会出现工程范围、工程量、工程质量、工程进度等方面的变更。这些变更会对工程造价管理产生影响，因为变更后的工程造价可能会超出原先的预算。因此，在合同中应该明确变更管理的相关条款，包括变更的程序、变更的原则、变更的费用等，以便在变更发生时及时进行管理和控制。三是合同支付管理。在工程施工过程中，承包商需要按照合同约定的进度和标准完成工程，并向业主提出工程款的支付建筑工程施工阶段工程造价管理影响因素及要点分析刘春霞034环渤海经济瞭望瞭望 观点环渤海瞭望2024年1月号(合版).indd 34环渤海瞭望2024年1月号(合版).indd 342024/1/24 14:02:142024/1/24 14:02:14DOI:10.16457/ki.hbhjjlw.2024.01.014申请。业主需要对承包商的工程完成情况进行验收，并按照合同约定的支付标准和进度进行支付，因此，合同支付管理是工程造价管理的重要组成部分2。在合同中应该明确支付管理的相关条款，包括支付的标准、支付的程序、支付的时间等，以便在工程施工过程中进行有效的管理和控制。因此，在工程施工过程中，应该根据合同的约定进行有效的管理和控制，以确保工程的投资规模和建设成本在合理范围内。（二）施工组织设计影响施工组织设计是指工程项目相关企业基于项目实际情况编制的用于指导项目实施的文件。施工组织设计涵盖施工准备、施工开展以及施工结束三个阶段，其内容会对项目施工产生过程性约束，有助于项目能够按照预期及上场策划顺利有序开展。施工组织设计对工程造价管理影响主要包括施工进度控制、资源配置和利用、施工风险控制等方面，合理的施工组织设计能够提高工程的效率和质量，降低工程造价。在施工进度控制方面，合理的施工组织设计能够确保施工过程中各项工作的按时、按序进行，避免工作延误或者重复施工，有效控制工程进度，减少工期延长对工程造价的影响。在资源配置和利用方面，施工组织设计需要合理安排和调配各项施工资源，包括人力、材料、设备等。合理的资源配置能够避免资源浪费和不必要成本增加，提高资源的利用率，降低工程造价。在施工风险控制方面，施工组织设计还需要考虑施工过程中可能出现的各种风险和隐患，并制定相应控制措施3。有效的施工组织设计能够避免或减少施工事故和质量问题的发生，从而降低维修和返工的成本，保证工程质量，减少工程造价的增加。（三）施工现场管理影响现场管理在工程造价管理中起着重要作用，合理的现场管理能够提高资源利用效率，保证施工质量，控制变更对工程造价的影响，从而降低工程造价。在资源利用和管理方面，现场管理会对施工现场的各项资源进行有效协调和管理，包括人力、材料、设备等。合理地资源利用能够降低资源浪费和成本增加，提高资源利用效率，对工程造价管理起到积极作用。在质量控制和验收管理方面，现场管理会对施工质量进行全过程控制和管理，并确保各项工程质量符合设计和规范要求4。合格的施工质量能够减少维修和返工的成本，避免因施工质量问题导致的工程造价增加。在变更管理和成本控制方面，现场管理会对施工过程中的变更进行有效管控，及时评估变更对工程造价的影响。合理的变更管理和成本控制能够避免无谓的成本增加，确保工程造价在可控范围内。（四）工程变更及现场签证影响在施工阶段工程变更及现场签证对工程造价管理有着重要的影响，主要体现在以下四个方面：在变更成本控制方面，工程变更通常会引起工程造价的增加，因为变更往往需要额外的材料、人力和设备等资源，而这些资源增加会导致成本上升。因此，对工程变更进行有效成本控制至关重要，包括对变更工作估算、协商和合理定价等，避免不必要成本增加。在变更影响分析方面，工程变更对工期和进度可能产生影响，因为变更意味着施工计划调整和资源重新安排。因此，在进行变更管理时，需要对变更影响进行综合分析，包括对工期延长、施工顺序改变等评估，以及对可能产生的相关成本评估，确保变更后工程造价得到有效控制。在签证成本评估方面，现场签证是指在施工过程中，因设计变更、工程需求变化等原因而临时签发的施工许可证。现场签证可能会导致工程造价增加，因为签证需要额外的资源和成本5。因此，在进行现场签证管理时，需要对签证成本进行评估和控制，包括价格谈判、成本估算等。在合同管理和索赔处理方面，工程变更和现场签证通常会涉及合同条款的变更和索赔的处理，因此在管理工程变更和现场签证时，合同管理和索赔处理需要与其紧密结合。合同管理要求合同条款正确执行和变更管理规范，以确保工程造价合理控制。索赔处理需要评估索赔的合理性和合法性，以避免不必要经济损失。（五）材料、设备及劳务成本影响材料及设备成本对工程造价管理的影响主要体现在采购成本控制、资源利用效率、质量控制和设备租赁管理等方面，合理控制这些方面可以降低工程造价，提高资源利用效率和工程质量，达到经济效益最大化目标。在采购成本控制方面，材料及设备采购成本是施工阶段工程造价的重要组成部分，合理的采购成本控制可以通过优化采购渠道、谈判合理价格、选择性价比更高材料和设备等方式来降低采购成本，同时合理优化计划采购时间，避免材料及设备过早或过晚到位，以减少库存和租赁等附加成本。在资源利用效率方面，材料及设备利用效率对工程造价也有重要影响。合理的材料使用和设备操作可以避免浪费和损耗，提高资源利用效率，从而降低工程造价6。在施工过程中通过科学的材料计量和设备管理，减少损耗和不必要消耗，可以有效地节约成本。在质量控制方面，材料及设备质量对工035瞭望 观点环渤海经济瞭望环渤海瞭望2024年1月号(合版).indd 35环渤海瞭望2024年1月号(合版).indd 352024/1/24 14:02:142024/1/24 14:02:14程造价管理至关重要，低质量材料及设备会增加施工过程中的问题和风险，可能导致质量问题和返工，进而增加工程造价。因此，施工阶段需要严格控制材料及设备质量，遵循相关标准和规范，确保所使用的材料和设备符合质量要求。在设备租赁管理方面，一些工程项目需要租赁一些特殊设备来完成施工任务，设备租赁成本对工程造价有直接影响。因此，在设备租赁管理中需要合理确定租赁期限、谈判租金价格，并注意设备保养和维护，以确保顺利完成施工任务条件下减少不必要成本。劳务成本是工程施工阶段不可或缺的一项支出，对施工阶段工程造价管理具有直接影响。合理控制和管理劳务成本，可以降低工程造价、保证施工进度和提升工程质量，减少因劳务质量不达标而引起的返工和修复成本，进而推动工程项目高效完成。四、建筑工程施工阶段的工程造价管理要点（一）施工合同管理施工合同是建立工程项目各方权益关系的法律依据，通过合同管理，可以确保工程按照预期的成本、质量和进度完成。第一，合同签订阶段要注重合同条款的明确和合理性，合同必须包括明确的工程范围、工程价款、工程期限、质量要求、责任和风险分担等内容。合同条款应详细规定各方的权利、义务和责任，以避免后期发生纠纷和争议。第二，在履约过程中，要严格按照合同条款执行。工程施工应按照合同规定的质量标准和工期要求进行，确保工程质量达到预期目标，同时必须履行合同中的合理变更、索赔处理和支付、结算等条款，确保各方的权益得到保障。第三，合同管理要建立健全变更管理机制。变更管理包括变更申请、评估和审批等程序，变更必须在合同规定的程序下进行，并将变更后影响纳入工程造价控制范围，避免因变更而引发不必要的成本增加或工期延误。第四，合同管理还需要合理控制索赔处理。施工过程中可能因不可抗力、设计缺陷、供应商问题等原因引发索赔事件。合同管理要建立明确索赔处理机制，及时响应和处理索赔请求，并进行合理评估和协商解决。在索赔处理中要注重权益平衡，保护业主和承包商的合法权益，避免因索赔引发纠纷和法律纠纷。此外，对合同支付和结算要进行准确管理，根据合同约定进行阶段性工程支付和最终结算，确保将合同价款按时支付给承包商，并核实工程量和价款准确性。支付和结算要依据施工进展和质量验收结果进行，确保支付和结算合理性和公正性。（二）施工组织设计第一，施工组织设计要充分考虑工程实际情况和资源配置。需要对工程特点、规模、复杂程度等进行全面分析评估，确定适当施工方法和工艺流程。同时，要科学合理地配置人力资源、机械设备和材料资源，充分利用现有资源，避免资源浪费和不必要成本增加。第二，施工组织设计要注重施工工艺及作业方法设计。针对工程特点和要求，选择适当的施工工艺和作业方法，确保施工工序合理和作业连贯。同时，开展施工过程中的技术路线和作业流程设计，明确各工序工作内容、工序之间关系，确保施工进度紧密衔接和高效推进。第三，施工组织设计要合理规划施工流程和时间节点。通过详细制定施工进度计划和施工任务分解，明确每个施工阶段和工序的时间要求和交付要求。第四，施工组织设计要进行施工资源优化配置。根据工程项目要求，科学确定施工人员数量和技术水平，确保施工队伍质量。同时，优化机械设备配置，选择适当的设备型号和数量，提高设备利用率和效能。施工组织设计还要注重材料和设备的到场时间安排，保证施工现场没有物资短缺和停工情况发生。第五，施工组织设计要做好沟通协调工作，与设计单位、监理单位、施工单位和相关部门进行密切沟通和协调，与相关方保持良好沟通和合作，及时解决施工中的问题，确保施工进程顺利推进。（三）施工现场管理第一，施工人员管理。需要合理组织和配置施工人员，确保施工队伍数量和技术水平符合工程要求。开展人员考勤和岗位责任管理，确保施工人员按时到岗、履行岗位职责。第二，现场安全管理。施工现场常常存在安全隐患和风险，需要采取有效安全措施保障施工人员的人身安全。要建立健全安全管理制度，进行安全教育和培训，加强现场巡查和监督，确保施工过程中的安全和文明施工。第三，现场设备和材料管理。现场设备和材料是施工中重要的资源，需要进行合理管理。在现场设立专门的设备运行和维护部门，严格按照操作规程使用设备，保证设备正常运行和维护保养。对于材料运输、储存和使用要进行有效管理，避免材料浪费和损坏。第四，现场质量控制。工程质量是工程建设核心要素，需要在施工现场进行严格质量控制。建立健全质量管理制度，制定详细施工技术要求和验收标准，对施工过程进行全面监督和检查，确保工程质量达到预期目标。第五，环境保护和卫生管理。在施工过程中要积极采取措施，减少噪音、扬尘、污染物的036环渤海经济瞭望瞭望 观点环渤海瞭望2024年1月号(合版).indd 36环渤海瞭望2024年1月号(合版).indd 362024/1/24 14:02:152024/1/24 14:02:15排放，保护周边环境和居民利益。同时，要加强施工现场的卫生清洁，保持施工现场整洁和安全。（四）工程变更及现场签证管理第一，工程变更管理要建立科学的变更管理机制。建立明确的变更申请程序和评估标准，规定变更审批流程和权限。在变更申请阶段，施工方要详细描述变更理由、目的、范围和影响，并提交相应变更设计和预算，经过评估和审批后，再进行施工现场变更工作，确保变更的合理性和可行性。第二，工程变更管理要管理好变更造成的成本影响，需进行详细的成本估算和控制。在变更申请时，施工方需明确提供变更的成本影响预算，以及预期的工期调整。在变更实施时，要及时记录和控制变更带来的成本变化。第三，工程变更管理要进行及时通知。变更涉及业主、设计单位、监理单位等多方单位，需及时与各方进行沟通协商，明确变更内容和影响，避免因沟通不畅或信息不清晰而引发纠纷。同时，要及时向相关方提供变更通知和变更设计文件，明确工作任务和责任分工，确保变更顺利实施。第四，现场签证管理要加强对签证工作的规范和监督。现场签证通常是通过签证单或工作令形式进行。在现场签证管理中要确立明确签证程序和流程，规定签证审批和执行权限。签证单要详细记录签证的内容、原因和要求，并由相关方共同签署，确保施工现场变更工作的合法性和追溯性。第五，现场签证管理要做好签证验收和记录。签证工作完成后，需进行相应验收和确认，确保签证工作达到预期效果和要求，同时做好签证记录和归档，方便后期审计和索赔处理。（五）材料、设备及劳务成本管理第一，材料成本管理要注重材料的选用和采购。对不同工程类型和工程要求，要进行合理材料选择和采购，确保材料质量、性能和价格都符合项目要求。需要建立供应商评估和选择的体系，选择信誉度高、质量可靠的供应商，并与供应商建立长期合作关系，以获取更有竞争力的采购价格。第二，材料成本管理要进行材料预算和控制。材料成本预算是施工前对所需材料数量和价格进行估算和计算，项目上场后，编制材料采购计划，确保施工过程中材料需求和材料成本得到有效控制。同时，在施工过程中要实行限额发料制度，严格监督和控制材料的消耗和使用情况，避免材料的浪费或超标使用，降低材料成本。第三，材料成本管理要加强材料仓储和物流管理。合理规划材料仓库的位置、布局和储存方式，确保材料安全和防损，避免发生材料丢失和盗窃。同时，要优化材料物流运输方式和运输路径，确保材料准时供应和及时调配，避免施工进程因为材料问题而发生延误。第四，设备成本管理要合理规划和控制设备的使用及维护成本。设备适时调配和使用可以提高施工效率和工期控制，同时需要进行设备维护和保养来确保设备正常运行和延长设备使用寿命。要制定设备使用规范和操作流程，培训施工人员正确使用和维护设备，降低设备故障率和维修成本。第五，设备成本管理要考虑设备租赁和购买选择。根据项目具体需求和施工期限，选择合适设备租赁方案，减少购买设备一次性成本。同时，要进行租赁设备的合理管理和使用控制，避免超期使用和不必要的租赁费用。此外，还应该加强劳务成本管理，基于项目实际组织施工队伍，优化配置劳务资源，在保障项目各项工作顺利实施前提下避免不必要的劳务资源浪费。五、结语建筑工程施工阶段工程造价管理是工程造价管理中不可或缺的重要内容，该阶段工程造价管理受到施工合同、施工组织设计、施工现场、工程变更及现场签证、材料及设备成本等多方面因素影响。因此，在该阶段开展工程造价管理时需要充分考虑这些影响因素，并采取有效措施，形成工程造价管理要点，显著提升施工阶段工程造价管理水平，对施工阶段工程造价进行有效控制。引用1占丹云.试论建筑工程施工阶段全过程的造价管理 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