建筑工程招投标管理中存在的问题及对策.pdf
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1、 年 期 建筑工程招投标管理中存在的问题及对策邹 娟(乐山城市建设投资发展(集团)有限公司,四川 乐山)摘 要 招投标管理作为工程建筑施工中的重要环节 与工程施工质量有直接联系 该环节一旦出现问题 就很容易影响到施工造价和工程进度 甚至影响到建筑企业的经济效益 为保证建筑工程施工能顺利开展 建筑企业要提高对招投标管理的重视程度 合理控制工程施工质量 进一步分析招投标管理流程 保证招投标管理效果达到预期要求 基于此 文章阐述了招投标管理的内容 分析了招投标管理中存在的问题 并提出了有效的解决措施 以期为提高建筑工程施工质量打下坚实的基础 关键词 建筑工程 招投标管理 施工造价中图分类号 收稿日期
2、:作者简介:邹娟(),从事招投标及合同签订工作。引言工程招投标作为建设单位择优选择施工单位的重要方法,不仅能控制工程施工成本,提升工程施工质量,还能促进我国建筑业与国际市场接轨,推动工程施工改革进程。自从相关部门颁布招投标法以来,建筑工程招投标管理得到了不同程度的发展。许多新技术被广泛应用在招投标中,各种电子招投标方法不断涌现。但从目前招投标管理情况来看,电子招投标方法运行时间较短,很多方面并未完善,很容易受到各种外在因素影响,给建筑工程招投标管理带来不同程度的影响。概述建筑工程项目施工具有较强的复杂性,通常需要经过多个阶段。根据建设特征不同,工作人员可将其分为前、中、后三个阶段。其中,招投标
3、阶段是建筑工程项目的前期工作阶段,和建筑工程项目整体施工效果有直接联系。招投标环节一旦出现问题,就很容易引起建筑工程项目产生经济性建设问题和质量问题,影响工程项目的正常开展。大量实践项目证明,招投标环节问题是诱发建筑工程项目造价超预算的主要原因。因此,建筑企业要提高对招投标管理的重视程度,根据企业实际情况制定健全的招投标管理机制,提高招投标管理效果和建筑工程招投标的公平性。目前,建筑工程施工中最常用的方法是公开招标和邀请招标。相关企业在该过程中要严格遵循法律法规,在建设主管部门监督管理下进行各项招投标活动。相关部门要详细审查各种文件资料,保证各项信息数据的准确性,同时加强招投标工作的真实性,严
4、厉制止各种违规行为,充分发挥招投标自身作用,给工程项目的施工打下坚实基础。重要性在项目开发过程中,招投标作为建筑工程项目的重要环节,属于前期工作任务。而招投标管理是针对招投标环建筑工程与装修中国厨卫 中国厨卫节进行的监督管理,能够保障项目交易的公平性,避免出现各种违规事件。目前,招投标管理工作具有重要作用,如果该环节工作出现问题,就很容易给招投标工作质量带来严重影响。例如出现串标、假标、围标等现象,让招投标相关人员在利益引导下进行各种私下交易,严重影响到招投标的公平性。近年来,上述情况经常出现在建筑行业招投标市场中,部分不具备招投标资质的企业利用招投标管理漏洞,取得项目施工权,导致项目施工中出
5、现严重的质量问题,给建筑行业经济效益带来不同程度的影响。针对该种情况,建筑企业要提高对招投标管理的重视程度,采用科学的招投标管理方法,保证招投标环节的公平性,给各投标单位提供公平竞争的机会,并及时解决各种招投标问题,确保建筑工程项目顺利开展,有利于促进建筑企业实现可持续发展。存在的问题 价格机制不健全在日常招投标过程中,建筑工程经常遇到各种风险,相关部门需要根据招投标的实际情况建立招投标机制,提高建筑企业的经济效益。造价计价方面由相关部门进行管理,如定额、取费标准等,将其作为法定价格。而法定价格只能反映出社会普通水平,无法真正反映市场交易状况和真实经营状况,忽略了不同投标单位间竞争的差异性。目
6、前,建筑工程招标文件编制中普遍存在规范性不足的问题,严重影响了招投标程序的规范性。通过分析招投标相关法律法规,发现其对工程代理人和招标人提出了明确要求。但从目前招投标实际情况来看,招标和个人专业素养、综合素养有直接联系,一旦个人专业素养无法达到预期要求,就很容易出现报价不准确和招标文件规范性不足等问题,给招投标管理工作带来严重阻碍。同时,部分招标人员在制定工程量清单时,对招投标管理重视程度不足,出现少算、漏算等问题,这不仅会影响到投标人报价的准确性,还会增加日常投资风险。明招暗定,虚假招标部分建设单位搞虚假招标的方式趋于多样化,例如以邀代招、控制信息、设置门槛。首先,以邀代招。部分单位以抢进度
7、为核心,将公开招标项目转换为邀请招标,主要目的是减少招标程序,让其能自主选择投标人。其次,控制信息。招标投标法虽然对招投标信息发布做出了明确规定,但在实际操作过程中,个别人员为了自身利益,用各种借口缩短信息发布时间,导致一些投标人不能及时获知信息。最后,设置门槛。一些建设单位为了让自己的施工队伍能顺利中标,在制定招标规则时根据内定队伍特点制定倾向性条款,给内定投标单位开绿灯。招标人为吸引大量投资人,通常会选择公开招标方法,这无形中增加了投标人和招标人的选择机会,不仅有利于投标人选择自己心仪的项目,还能保证招标人能科学选择满足自身需求的投标人。但从目前招投标实际情况来看,很多公开招标逐渐向邀请招
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