自助终端办税系统技术规范.doc
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1、 SW中华人民共和国税务行业标准SW/T 92014国家税务总局 发布2014-10-29实施2014-10-29 发布自助办税终端系统技术规范Technical specification for taxpayer self-service machine systemICS:35.240 L 67备案号:目 次前 言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 缩略语15 自助办税终端系统总体结构26 功能要求26.1 终端应用功能26.2 管理系统功能57 硬件要求67.1 终端配置及要求67.2 管理系统硬件配置及要求98 软件要求108.1 总体要求108.2 终端基础软件要
2、求108.3 系统管理软件要求119 接口要求119.1 概述119.2 硬件接口要求119.3 应用接口要求119.4 界面集成要求1210 安全要求1210.1 概述1210.2 物理安全1210.3 部署安全要求1310.4 自助办税终端安全要求1610.5 应用软件系统安全技术基本要求1610.6 密码技术1610.7 集中管控1711 标志、包装、运输、贮存17参考文献18前 言本标准依据SW/T 1-2010税务行业标准的结构和编写规则编制。本标准由国家税务总局电子税务管理中心提出。本标准由国家税务总局征管和科技发展司归口。本标准主要起草单位:国家税务总局电子税务管理中心、中国标准
3、化研究院。本标准主要起草人:陈梦林、赵璇、杨慧平、陈娅妹、苏屹、徐仁义、连群、黄海庆、尉小宝、吴玉梅、梁其辉、张文峰、郭京昀、孙广芝、孙文峰、王淑敏。自助办税终端系统技术规范1 范围本标准规定了自助办税终端系统的总体结构、功能要求、硬件配置、软件要求、接口要求和安全要求等技术要求。本标准适用于自助办税终端系统的设计、生产、销售、采购、安装部署和运行维护。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 4943.1-2011 信息技术设备 安全 第1部分:通用要求G
4、B/T 14081-1993 信息处理用键盘(西文)通用技术条件GB/T 14916-2006 识别卡 物理特性GB/T 15120.1-1994 识别卡 记录技术 第1部分:凸印GB/T 15120.2-1994 识别卡 记录技术 第2部分:磁条GB/T 15120.3-1994 识别卡 记录技术 第3部分:ID-1型卡上凸印字符的位置GB/T 15120.4-1994 识别卡 记录技术 第4部分:只读磁道的第1磁道和第2磁道的位置GB/T 15120.5-1994 识别卡 记录技术 第5部分:读写磁道的第3磁道的位置GB/T 16649.1-2006 识别卡 带触点的集成电路卡 第1部分:
5、物理特性GB/T 16649.2-2006 识别卡 带触点的集成电路卡 第2部分:触点的尺寸和位置GB/T 16649.3-2006 识别卡 带触点的集成电路卡 第3部分:电信号和传输协议GB/T 18031-2000 信息技术 数字键盘汉字输入通用要求GB/T 22239-2008 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求GB/T 23647-2009 自助服务终端通用规范GA/T 987-2012 信息安全技术 USB移动存储介质管理系统安全技术要求GM0001-2005 证书认证系统密码及其相关安全技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1自助办税终端 taxpayer
6、self-service machine提供自助涉税服务业务功能的专用终端设备或装置,用户利用该终端平台,通过交互操作方式自主选择并获得所需要的涉税服务。3.2自助办税终端管理系统 management system for taxpayer self-service machine保证自助办税终端正常运行的基础支撑平台,主要包括应用服务器、数据库服务器以及管理软件等。3.3隔离设备 separation device为不同网络安全区域之间提供隔离保护的相关设备及技术。主要包括防火墙、VPN等设备。4 缩略语下列缩略语适用于本标准。IC卡 Integrated Circuit Card 集成电
7、路卡PKI Public Key Infrastructure 公钥基础设施UPS Uninterruptible Power Supply 不间断电源VPN Virtual Private Network 虚拟专用网络5 自助办税终端系统总体结构自助办税终端系统由自助办税终端和自助办税终端管理系统(简称:管理系统)两部分组成,其总体结构如图1所示。图1 自助办税终端系统结构示意图6 功能要求6.1 终端应用功能1234566.16.1.1 概述自助办税终端系统通常分为多功能自助办税终端型和专用自助办税终端型,可根据用户需求,并充分评估自助办税终端放置场地(在厅式、离厅式),在符合业务管理规定
8、及确保安全的前提下,实现表1中的一个或多个应用功能,也可扩展其他功能。扩展功能应遵循税务总局制定的纳税服务相关规范。表1 自助办税终端主要应用功能服务内容序号服务类别名称应用功能小类名称发票领用代开服务1发票领用验旧服务发票票号发放2纸质发票发放3发票验旧4发票代开服务发票代开5发票相关证明服务发票认证6发票查验申报缴税办理服务7申报缴纳办理服务增值税申报征收8消费税申报征收9企业所得税申报征收10车辆购置税申报征收11个人所得税申报征收12营业税申报征收13地方税(车船税、房产税、土地增值税等)综合申报征收14社保费和其他基金(费)申报征收报税服务15税控报税增值税专用发票IC卡报税16增值
9、税专用发票盘报税17货运及机动车发票盘报税18普通发票盘报税19普通发票IC卡报税税收票证开具服务20税收票证打印税收缴款书打印21税收完税证明等凭证打印综合服务22税收宣传税收宣传信息播放或显示23涉税信息查询、下载涉税信息查询、下载24涉税审批事项办理进度查询身份认证25身份认证税务数字证书身份识别26二代身份证身份识别27办税服务卡+密码身份识别28税号+密码身份识别29税号+手机短信验证码身份识别30税控专用设备身份识别31其他身份证书身份识别6.1.2 发票领用验旧服务6.1.2.1 发票票号发放应用功能描述:票号包括增值税专用发票票号和普通发票票号。发票票号发放是指纳税人通过自助办
10、税终端录入领用信息并获得领用发票的票号凭证后,到办税服务厅窗口领取发票。应用功能的关键环节包括:a) 用户身份认证;b) 纳税人资格及权限验证;c)发票发售信息提交;d)凭据打印。6.1.2.2 纸质发票发放应用功能描述:一般纳税人在自助办税终端上进行纸质发票领用操作。应用功能的关键环节包括:a) 用户身份认证;b) 纳税人资格及权限验证;c)发票发售信息提交;d)出票。6.1.2.3 发票验旧服务应用功能描述:纳税人可在自助办税终端上手工录入或使用移动存储介质导入待验旧的发票开具明细数据,自助办税终端根据待验旧发票的发票类型自动与不同发票管理系统对接进行验旧操作。应用功能的关键环节包括:a)
11、用户身份认证;b)纳税人资格及权限验证;c)待验旧信息确认;d)验旧数据保存。6.1.3 发票代开服务应用功能描述:纳税人在自助办税终端上完成代开发票的操作。应用功能的关键环节包括:a)用户身份认证;b)纳税人资格及权限验证;c)开票信息录入;d)计税结果显示;e)税款扣缴;f)发票打印。6.1.4 发票相关证明服务6.1.4.1 发票认证应用功能描述:纳税人将取得的发票通过自助办税终端进行扫描认证。应用功能的关键环节包括:a) 用户身份认证;b) 认证发票类型选择;c)纳税人的资格及权限验证;d)认证发票扫描,认证结果显示;e)认证发票信息保存;f)认证发票结果通知单和清单打印。6.1.4.
12、2 发票查验应用功能描述:纳税人在自助办税终端上对发票信息进行发票查验的操作。自助办税终端支持手工输入或扫描等方式采集发票信息,通过查询发票信息数据库,验证采集的发票信息与发票信息数据库中的对应发票信息是否一致。应用功能的关键环节包括:a) 发票信息采集方式(如:手工输入或扫描等)选择;b) 发票信息采集;c) 采集的发票信息显示;d) 发票信息查验;e) 发票查验结果显示。6.1.5 申报缴纳办理服务6.1.5.1 一般税(费)种申报征收应用功能描述:纳税人在自助办税终端上完成纳税申报及税款缴纳操作。包括:增值税、消费税、企业所得税、车辆购置税、个人所得税、营业税、地方税(车船税、房产税、土
13、地增值税)、社保费和其他基金(费)等税费申报缴纳。申报方式包括手工录入和外部介质文件导入两种。手工录入是指纳税人通过自助办税终端,直接填写各类报表,进行申报,并可查看申报结果。外部介质文件导入是指纳税人使用移动存储介质导入符合税务总局标准申报格式的文件进行申报,并可查看申报结果。税费缴纳方式支持在线实时扣款功能,可支持POS机银行卡缴税。应用功能的关键环节包括:a) 用户身份认证;b) 纳税人的资格及权限验证;c) 申报数据录入、导入、确认;d) 数据校验;e) 税费缴纳。6.1.5.2 车辆购置税申报征收应用功能描述:纳税人可通过自助办税终端完成购车信息采集、重复申报验证、车辆计价信息核定、
14、POS机银行卡缴纳税款、税收完税凭证(税票)打印、车辆购置税完税证明打印,以及纳税人购车相关单证电子影像采集。应用功能的关键环节包括:a) 用户身份认证;b) 车辆合格证二维码扫描解析;c) 车购税纳税申报信息生成;d) 车辆信息验证;e) 车型计税价格获取;f) 税款缴纳;g) 票证打印;6.1.6 税控报税应用功能描述:纳税人通过自助办税终端,使用税控装置或介质完成向税务机关报送税控发票数据的操作。应用功能的关键环节包括:a) 用户身份认证;b) 报税功能选择;c) 纳税人的资格及权限验证;d)报税信息读取;e)报税信息显示并确认;f)报税信息保存;g)税控装置清零解锁。6.1.7 税收宣
15、传应用功能描述:自助办税终端接收服务器推送的税收宣传信息,并播放或显示。应用功能的关键环节包括:a)税收宣传信息接收;b)税收宣传信息播放或显示。6.1.8 税收票证打印应用功能描述:按照税务机关相关规定,纳税人在自助办税终端中打印特定类型的税收票证。应用功能关键环节包括:a)用户身份认证;b)纳税人资格及权限验证;c)税收票证查询条件输入;d)税收票证查询结果显示;e)税收票证打印。6.1.9 涉税信息查询、下载应用功能描述:纳税人自助查询和下载涉税政策、通知通告、涉税申请事项办理进度、申报缴款状态、涉税工具软件、表格文档等涉税信息。应用功能的关键环节包括:a)用户身份认证;b)纳税人资格及
16、权限验证;c)查询条件输入;d) 涉税信息、通知通告、涉税申请事项办理进度等显示或下载。6.1.10 身份认证应用功能描述:纳税人使用自助办税终端办理相应的涉税操作时,可通过多种方式对纳税人身份的合法性,资格及权限进行验证。应用功能的关键环节包括:a)登录方式选择;b)身份信息采集;c)身份的合法性、资格权限验证;d)身份认证结果显示。6.2 管理系统功能6.26.2.1 概述自助办税终端管理系统可实现的功能见表2。表2 管理系统功能序号应用功能功能类别1终端设备管理2与税务核心应用系统集成3设备使用情况查询4设备运行状态监控5权限管理6票号库存管理7办税服务卡管理注: 必备功能; 可选功能
17、。 6.2.2 终端设备管理具备对自助办税终端设备的注册管理功能,包括自助办税终端编号、IP地址、部署税务机关、设备运行状态等信息,并提供按省、市、县(区)等级别进行统计和查询自助办税终端分布信息。具备对自助办税终端设备的安全管理功能,终端向管理系统发出的服务请求,管理系统会验证终端设备访问权限的合法性,防止设备非法访问,提供对设备的锁定、启用功能管理。6.2.3 与税务核心应用系统集成系统通过其服务端实现与税务核心应用系统的集成,完成自助办税应用功能办理,集成的方式包括应用接口调用和界面集成两种。6.2.4 设备使用情况查询对系统内自助办税终端应用运行数据(如用户登录情况、发票认证、申报信息
18、、异常发票等数据)进行实时记录与管理。各级税务机关工作人员可在权限范围内查询自助办税终端应用统计数据,可按所属税务机关、纳税人类型、税种等信息进行分类查询,查询结果可导出。6.2.5 设备运行状态监控对系统内自助办税终端日常运行的技术状况(如主要功能运行状态、使用状态、部件状态等)进行实时监控和预警(如储票量下限预警),便于及时发现、处理、解决问题。终端出现异常时,可自动锁止相关操作并通过相应的渠道(如短信、邮件等)通知相关维护人员,故障解除后,可自动开启相关应用服务。6.2.6 权限管理系统可以根据终端管理人员的层级和职责设置相应的操作权限,并且可根据具体办税需求设置和调整自助办税终端的功能
19、启用和适应纳税人范围。6.2.7 票号库存管理服务端应提供对终端发售发票票号、税票票号的库存管理功能,支持票号入库、出库、库存调整、库存查询等管理功能。6.2.8 办税服务卡管理自助办税终端系统支持纳税人通过无线射频卡识别纳税人身份,系统提供办税服务卡发行、变更、注销、锁定、解锁、密码重置、查询等管理功能。7 硬件要求7.1 终端配置及要求77.17.1.1 终端设备配置自助办税终端的硬件设备由一系列的硬件模块组成,这些模块能够分别实现自助办税所需的功能,根据不同需求,表3以模块列表的形式给出了自助办税终端的硬件配置。表3 硬件配置模块名称模块说明必备/可选终端控制模块主控处理机。显示模块显示
20、屏控制的部件单元。输入模块用于实现输入客户应用数据和操作员维护数据的输入部件单元。扫描认证模块具备对发票抵扣联进行扫描、认证的扫描部件单元。卡处理模块对无线射频卡、集成电路卡(IC卡)、磁卡进行读写的卡接受部件单元。移动存储介质读写模块使用移动存储介质时,应具备隔离病毒、控制文件传输方向、传输类型的部件单元。身份认证模块具备识别纳税人自助办税合法身份的部件单元。设备认证模块具备识别自助办税终端合法身份的部件单元。附加通信模块除终端控制模块配置的通信模块外附加的用于实现包括数字、语音等信息类处理和传输的部件单元。票据打印模块打印完税凭证、缴款凭证等涉税(费)凭证、发票的打印部件单元。凭条打印模块
21、打印功能办理凭证的打印部件单元。发票领购簿打印模块打印发票领购簿的打印部件单元。发票出票模块具备对折叠式发票、卷式发票或本式发票的自动出票控制,可在标准限定最大出票份数范围内一次性输出发票的出票部件单元。后台维护模块由办税服务厅操作员或维修人员使用的用于自助办税终端系统维护、维修诊断等的部件单元。数据安全模块用于处理应用软件需保密的参数与文件以及数据传输过程中需保密的数据的部件单元。视频监控模块用于实现视频监控的部件单元。智能灯控模块通过控制设在终端各个位置的提示灯光,指示用户需要进行的操作部件单元。多媒体音箱用于播放音频的部件单元。电源模块用于终端供电的部件单元。UPS不间断电源用于终端掉电
22、保护,提供后备供电的部件单元。控制器感应器模块用于感应声、光、电等的部件单元。条码扫描模块用于扫描识别一维码或二维码的部件单元。缴税(费)模块用于实现银行卡缴税(费)业务的部件单元。机柜用于安装自助办税终端的各种模块和零部件的外壳。扩展机柜通过通信电缆与主机柜进行连接的机柜,用于扩展发票发售或凭证打印等功能种类。其他外部部件注: 必备; 可选。 7.1.2 终端设备要求硬件设备的基本要求包括:a) 终端控制模块: 1) 工控机,包括嵌入式的工控系统。2) 系统连接主机的部件宜由工控主板的板载接口直接控制,保证终端运行稳定。不宜通过USB HUB或其它扩展方式连接设备。b) 显示模块:液晶显示屏
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