江苏省设施农业发展现状与建议.pdf
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1、设施农业2023-0510产业发展Industrial Development农业工程技术(设施农业)1 江苏省设施农业发展现状近年来,江苏省的设施面积逐年递增,截止 2018 年,江苏省设施建造面积达到了 33.94 万 hm2,占全国总设施建造面积189.42 万 hm2的 17.92%,为中国设施建造面积最大的省份5。同时,设施农业经营主体的规模也在不断扩大,园区化、规模化已成为设施农业的主导方向。设施蔬菜是江苏设施农业中的主导产业,调研数据显示,截止 2020 年江苏省设施蔬菜播种总面积为 57.2 万 hm2,其中以盐城和徐州的播种面积最大。除蔬菜外,瓜果、食用菌、茶叶、花卉等产业也
2、成为江苏设施农业的新亮点,无锡、南通、常州、淮安、连云港等地的设施水果种植面积已超过上千公顷;设施花卉的发展相对较晚,在常州、连云港、镇江、南京等地均有一定的种植规模;茶叶和中药材在无锡和泰州的种植规模相对较大。如图 1 所示,江苏省的设施类型以塑料大棚和日光温室为主。83%的设施面积为塑料大棚,其中 34%为 8 m 以上跨度大棚,日光温室和连栋温室占比较小,分别为 9%和 8%。苏中地区 GLP-8424 型连栋大棚的单层薄膜覆盖棚和双层薄膜棚,因其建设的高效性、实用性和可持续性,得到农户的广泛肯定,成为江苏省的主导棚型。随着技术的不断升级换代,新型号的江苏省设施农业发展现状与建议*摘要:
3、该文以江苏省设施农业产业的发展现状为出发点,深入分析并提出问题,针对产业需求提出设施农业今后的发展建议,从政策扶持、产业规划、体制创新和科学管理等角度,提出编制江苏设施农业发展规划和扶持政策体系、研发江苏省特色宜机化的设施结构、完善设施农业技术装备体系、提高设施农业从业者的综合素质和水平,以及全面促进三产融合助力乡村振兴的江苏特色设施农业现代化发展建议。关键词:江苏省;设施农业;发展策略设施农业是指利用新型生产设备、现代农业工程技术和管理技术,调控温室、塑料大棚等保护设施内蔬菜、果树、花卉、鸡鸭、猪牛等动植物生长的温、光、水、土、气、肥等环境参数因子,对动植物的生长发育环境进行整体或局部范围的
4、改善,使动植物生长不受或很少受自然条件制约,在有限的土地上投入较少的劳动力,建立动植物周年连续生产系统,实现动植物高效优质生产的一种现代农业生产方式,是属于生产可反时令性、生产类型可多样化的高投入、高产出、高效益产业1-3。近年来,江苏积极发展高效设施农业,不断提升设施农业规模化、标准化、产业化水平,设施农业产业发展明显加快4。江苏省的设施农业已从设施园艺扩展到设施畜牧、设施水产;设施园艺作物也从设施蔬菜生产扩展到了花卉、瓜果、食用菌、茶叶及中药材等;设施农业机械化应用领域也在不断扩大,设施农业装备水平有了明显提高。当前,江苏设施农业正处在转变发展方式的关键时期,设施农业正面临新一轮的高速发展
5、和前所未有的机遇与挑战,而目前对其发展模式和方向的理解还处于比较盲目和片面的状态,需要更加系统、科学地加以梳理。该文以设施园艺发展为例,从实地调研和文献资料出发,较为全面阐述其发展现状,系统分析其发展所面临的机遇和挑战,提出江苏设施农业的发展建议,为更科学的制定江苏设施农业产业中长期发展规划提供理论依据。吴翠南1,吴 雪1,唐玉新1,蔡国芳2,周学剑2,曾晓萍3,夏礼如1,鲍恩财1,4*(1.江苏省农业科学院农业设施与装备研究所,农业农村部长江中下游设施农业工程重点实验室,江苏 南京 210014;2.江苏省农机具开发应用中心,江苏 南京 210014;3.江苏省农业技术推广总站,江苏 南京
6、210014;4.连云港市海州区农业农村局,江苏 连云港 222000)DOI:10.16815/ki.11-5436/s.2023.15.001图 1 江苏省各城市 2020 年不同设施类型面积城市设施农业2023-0511产业发展Industrial Development农业工程技术(设施农业)大棚温室日益丰富,技术更先进、成本更高的玻璃温室、连栋温室逐渐增多。此外,设施农业装备扶持政策的不断加强,促进了江苏省设施装备的发展。调查数据显示,2020 年江苏省整体设施装备保有量为 36 万台(套),以耕整地和灌溉施肥装备为主,分别为13.7 万和 10.2 万台(套);机械种植和机械环控装
7、备占比相对较少,分别为 3.5 万和 5.5 万台(套)。设施农业装备总量的不断增加为设施农业发展提供了坚实的后盾。同时,随着人工智能、物联网等信息技术、生物技术、工程技术等方面先进成果的综合应用,江苏设施农业的智能化、科技化、机械化程度不断提高6-7。目前,江苏省设施农业已初步形成了成套的技术装备,特别是在设施园艺方面,部分标准园初步实现了设施内耕作、开沟、起垄、栽培、育苗、节水灌溉、施肥、植保等重要作业环节的机械化,设施农业作业机械化水平(48%)在全国名列前茅。此外,智能大棚控制系统、水肥一体化、智能灌溉、智能育苗、智能采运、无土基质栽培及病虫害全程绿色生物防治等技术在许多农业示范园得到
8、广泛应用。调查发现,江苏省区域间的设施农业发展呈现北高南低态势,区域发展特色日益突出。在全省设施农业发展中,苏北的设施园艺面积最大,是苏南和苏中两区域总量的两倍。苏北设施园艺面积占全省的 71%,苏中和苏南分别为 16%和 13%。不同区域的设施园艺作业机械化水平相近,均在 49%左右。设施类型上,苏北地区以塑料大棚为主(占比 78%),有一定规模的日光温室和连栋温室,苏南和苏中地区超过 90%的设施为塑料大棚,连栋温室占比不足 10%,日光温室面积极少,占比不足 0.5%。在三大区域内,苏北徐州的设施园艺作业机械化水平最高,达 68%(图 2);宿迁的机械化水平最低,仅为 28%。苏南地区南
9、京的机械化水平较高,为 71%;常州则远远低于平均水平,仅为 23%。苏中的三个城市机械化水平比较相近,约 49%。不同城市设施农业的发展面积差别悬殊,全省设施种植面积最大的是盐城市,种植面积最小的是镇江市,二者相差 18 倍。当然,这也和不同城市的经济发展特点和农业用地面积有关。2 江苏设施农业发展的机遇与挑战政策支持、科技支撑等为江苏设施农业提供了前所未有的发展机遇。2019年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发 关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见,提出要“支持小农户运用优良品种、先进技术、物质装备等发展智慧农业、设施农业”。2019 年底,自然资源部、农业农村部印发关于设施农业用
10、地管理有关问题的通知,出台了“设施农业可以使用一般耕地,不需办理建设用地审批手续,不需落实耕地占补平衡”等新规定,减少了许多限制,有利于扩大设施农业的用地范围和规模8。2020 年 6 月,农业农村部发布关于加快推进设施种植机械化发展的意见,明确提出要大力推进“设施布局标准化、设施建造宜机化、生产作业机械化、设施装备智能化和生产服务社会化”,指出“到 2025 年,以塑料大棚、日光温室和连栋温室为主的种植设施总面积稳定在 200 万公顷以上,设施蔬菜、花卉、果树、中药材的主要品种生产全程机械化技术装备体系和社会化服务体系基本建立,设施种植机械化水平总体达到 50%以上”。这是中国首次对推进种植
11、机械化作出系统部署,是推进农业机械化向全程全面发展的重要行动。2023 年 2 月中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于做好2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见,提出要“实施设施农业现代化提升行动,集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升”。同期,江苏省印发了关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见关于规范设施农业用地管理支持设施农业健康发展的通知关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见等文件。这些内容不仅指出了设施农业的机械化、智能化、标准化、社会化的发展总方向,而且重点针对设施面积、设施类型、种植品种提出明确要求,对设施农业的发展具有重要的指导意义。江苏省是设施农业大
12、省,图 2 江苏省部分城市 2020 年设施作业机械化水平注:图中数据单位为%。设施农业2023-0512产业发展Industrial Development农业工程技术(设施农业)初步形成了以设施栽培为基础,农艺-农机与设施深度融合的园艺生产系统。在此基础上,产学研推相结合,研发先进适用的江苏特色设施农业发展模式指日可待。但其设施农业发展也存在如下挑战。2.1 设施结构不合理设施结构不合理是江苏发展设施农业产中的一个比较突出的问题9。虽然江苏的设施农业发展比较快,但江苏建设的温室大多是引进的技术,缺乏专门适宜于江苏地区气候条件的大棚。现存的大多数日光温室结构简易、环境控制能力低、覆盖材料抗老
13、化性能差、使用寿命短,温室内的光热调控、测试设备功能不足。设施结构以中小型拱棚、塑料大棚为主的产业特点,限制了江苏省设施农业机械化的发展10。而自主研发的、适合本地情况的成熟完善的设施结构的缺乏,阻碍了江苏设施农业的健康发展,因此,进行适合江苏气候条件的设施结构研究就显得十分必要。2.2 以小规模设施为主,智能化控制设备应用少调研显示,江苏省 50 亩以下规模的设施经营主体数量占所有经营主体的 80%,其次是 50 200 亩,占 12%;100 200亩和 200 亩以上规模的经营主体,分别占比 5%和 4%。这种小规模的分散经营,导致设施农业采用的技术大多是易推广、易模仿的简易型技术,一方
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