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哈尔滨市松北区松北大道金水桥两侧绿化工程监理细则(绿化专业).doc
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1、哈尔滨市松北区松北大道金水桥两侧绿化工程 监理细则哈尔滨市松北大道金水桥两侧绿化工程监理监理细则黑龙江省中正工程建设监理有限公司2012年2月1日目 录一、专业工程特点3二、工程概况4三、监理工作主要流程5四、监理细则的编制依据20五、监理工作方法21六、监理工作期间采取各种措施35黑龙江省中正工程建设监理有限公司驻地监理部受“哈尔滨松北投资发展集团有限公司”的委托, 承担“哈尔滨市松北区松北大道金水桥两侧绿化工程”的监理任务,为有效的实现监理目标、提高投资效益和管控水平,结合本工程特点编制此细则以指导施工全过程的建设工作,完成好各项监理任务。一、专业工程特点(1)本工程建设位置为哈尔滨市松北
2、区太阳岛附近,紧邻国家级5A风景区太阳岛,是哈尔滨市重要标志与著名旅游景点。(2)、本工程由于整体质量要求高等诸多因素制约,故要求监理严格按设计图纸、甲方意图和相关强制性标准、规范管控,以达到协调理顺、保格、达标实现整体效益的最大化。二、工程概况1、工程名称:哈尔滨市松北区松北大道金水桥两侧绿化工程2、工程地点:哈尔滨市松北区。建设单位:哈尔滨松北投资发展集团有限公司监理单位:黑龙江省中正工程建设监理有限公司施工单位:黑龙江鸿达园林绿化工程有限公司 3、投资总额:约人民币400万元4、工程工期:2012年1月13日计划开工2012年6月30日计划竣工三、监理机构主要流程1、前期(正式开工前)监
3、理总体工作程序 (见图表1)2、质量控制程序 (见图表2)3、工序完工质量检验程序 (见图表3)4、分项工程质量检查验收程序 (见图表4)5、分部工程质量检查验收程序 (见图表5)6、单位工程质量初验程序 (见图表6)7、工程质量事故处理程序 (见图表7)8、工程变更处理程序 (见图表8)9、进度控制程序 (见图表9)10、投资控制程序 (见图表10)11、投资动态控制程序(含主、被动控制) (见图表11)12、工程款支付核签程序 (见图表12)13、安全生产施工控制程序 (见图表13)14、项目竣工验收程序 (见图表14)15、索赔工作程序 (见图表15)依据施工合同、委托监理合同等相关规范
4、、条例、设计文件,制定专业监理工作程序图纸会审、设计交底审签施工组织设计(方案)报审表审核分包方营业执照、企业资质证书、相关许可证、业绩、拟分包内容、范围、相关人员资格证、上岗证等,签认分包单位资格报审表审查施工许可证批准情况、施工组织设计报审表、乙方管理人员、机械、施工人员到位情况,路、水、电等满足需要情况,如通过,发布开工指令参加第一次工地会议提交监理、细则正式动工总监审签后报建设单位报总监签认后返甲乙方如有异议返回承包方妥理如有异议返回承包方修改1、前期(正式开工前)监理总体工作程序 检验批、工序施工(施工单位)巡视检查、旁站监理(监理工程师)整 改自检合格申请验收(施工单位)现场检查、
5、抽样送检(监理工程师)检查结果签署质量验收记录(监理工程师)本分项分部工程是否全部完成本单位工程的分部工程是否均完成发现质量问题、违章作业,签发监理通知单按要求验收(施工单位)检验批、工序完成后自检(施工单位)进入竣工验收阶段转入下一分项分部工程2、质量控制程序3、工序完工质量检验程序本工序完工返回整改、补强通知专业监理承包方自检会同现场检查审查、审核相关材料合格?签署质检合格意见可转入下道工序承包方自检整 改承包方填写质量报验单,附相关自检材料专业监理审查,现场检查验收专业监理确认质量报验单4、分项工程质量检查验收程序承包方自检整 改承包方填报质量报验单并附自检材料质量评定表及相关保证资料专
6、业监理审查承包方所报表单和材料,并现场检查验收实体质量报项目总监签认5、分部工程质量检查验收程序6、单位工程质量初验程序承包方自检并填报质量报验单附自检材料和相关保证材料专业监理审核以上报单、材料项目监理部进行竣工预验项目部监理部组织合同相关各方预验、合格签办竣工预验报告手续承包方整改补强,并填报整改复查报审表专业监理在整改复查报审表上签署意见项目监理部下发监理通知图7 测量放线流程由勘设单位提供交桩主要控制点、转折点、曲线起、止点中线复测中线桩放样复核临时水准点及中线桩地面高程度高程测量横断面放样图8技术洽商的监理工作程序承包单位提出技术洽商项目监理部审查技术洽商,重大洽商需报业主认可承包单
7、位对认可的洽商估算费用和工期项目监理部根据合同条款审定工期变更承包单位实施洽商项目监理部向业主发出有关工期变更通知否否可可否业 主 方转原设计单位审查认可可图9 主要工程材料、构配件、设备质量的监理工作程序承包单位自检合格后,填报隐蔽工程报验申请表,并附相关检查资料专业监理工程师审查自检资料,并进行现场检查验收专业监理工程师在隐蔽工程报验申请表上签字认可合格承包单位方可进行下道工序施工承包单位整改提前一天10、投资控制程序施工图设计技术交底工程开/复工报审表施工实施检验批、分项工程施工质量验收记录分部(子分部)工程施工质量验收报验表工作量统计报表工程进度(结算)款报审表工程款支付报审表监理审查
8、,总监理工程师审核建设单位批准建设单位支付监理核签监理审查,总监理工程师审核签认建设单位供料清单11、投资动态控制程序 分析原因、采取纠偏措施 工程进度 人力物力财力 事先分析产生偏差原因 决策:采取预防措施 偏差 收集投资实际支出数据工程项目计划控制额 投资实际值与计划值比较 110黑龙江省中正工程建设监理有限公司12、工程款支付程序工程项目施工合格报月支付申请承包单位监理工程师审定确认可计量部位确认工程量及工作量确认计量项目合格总监理工程师审核签发月支付证书建设单位审核建设单位签字支付承包单位同意不同意修改重报13、安全生产施工控制程序施工单位编制安全生产施工组织设计项目总监审批按方案组织
9、实施安全生产监理工程师对实施情况检查分析实现项目目标偏离目标项目总监要求施工单位采取整改措施14、竣工验收程序承包单位土建工程竣工、设备完成试车调试承包单位提报工程技术 质量签证 工程结算资料(含 文件 资料竣工图) 不合格 专业监理工程师组织初验合格 否总监组织全面检查、验收同意验收? 否 审核结算书工程质量等级评定处理工程索赔质量监督站质量认证签署工程验收证书工程交接支付工程款使用、保修索赔事件承包商提出索赔意向承包商准备索赔文件承包商提交索赔文件监理工程师审核索赔文件是否需要提交补充材料是承包商提交补充材料监理工程师提出初审意见监理工程师与承包商谈判是否达成一致是双方达成最终处理意见分析
10、索赔原因评价索赔理由整理索赔证据、索赔值估算或计算等否监理工程师单方面提出最终处理意见否终审金额是否超出监理工程师的批准权限是报请业主审批业主是否批准是签发变更指令承包人是否接受索赔款纳入付款证书或修改竣工日期索赔结束否转入争议的解决程序否否诉讼调解仲裁调解书、裁定书、判决书等是15、索赔工作程序四、监理细则的编制依据 国家法律、法规中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法中华人民共和国招标投标法工程建设管理规定建设部、国家计委建监1995737号工程建设质量管理条例国务院第279号令(2000年2月)建设工程监理规范哈尔滨市松北区松北大道金水桥两侧绿化工程监理招标文件及投标文件。黑龙江省、哈
11、尔滨市有关工程建设的规定。 技术规范和质量标准1、城市绿化工程施工及验收规范 (CJJ/T823-99)2、工程测量基本术语标准 (GB/T50123-99)3、工程测量规范 (GBJ0026-93)4、市政工程质量等级评定规定 (建设部1992-68号)5、市政工程质量等级评定补充规定 (95建城市字第1号)6、市政基础设施施工技术文件管理规定(实施细则黑建字【2003】)7、建筑工程质量检验评定标准 (GB50244-95)8、建筑施工安全检查评定标准 (JGJ59-88)9、建筑施工安全检查评分办法 (JGJ59-88)10、施工现场临时用电安全技术规程 (JGJ46-88)11、建设工
12、程施工现场供用电安全规范 (GB50194-93)12、土方工程施工及验收规范 (GBJ201-83)13、建设工程文件文件归档整理规范 (GB/T50328-2001)(三) 合同、协议1、建设工程委托监理合同(GF-2000-0202);2、工程招、投标文件及补遗,答疑补充文件等;3、建设工程施工合同;4、工程材料、设备采购合同;5、与工程有关的补充协议、会议纪要等。(四) 设计文件、资料与图纸1、正式的施工图纸及说明文件;2、施工过程中设计变更、工程洽商有关文件;3、本工程设计概算或施工概(预)算文件;4、本工程的工程地质、水文地质勘察报告。(五)黑龙江省现行的施工概(预)算定额、取费办
13、法等文件。五、监理工作方法(一).施工准备阶段监理当监理服务合同签订后,即进入施工准备阶段监理,施工准备阶段的主要监理工作内容如下:(1)、建立监理机构、监理人员配置监理承担监理任务应根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等因素,建立现场监理机构,一般按工程招标合同段设置基层监理单位;可视工程情况分别设置一级/二级或三级监理机构。一级监理机构设置总监理工程师办公室(简称总监办);二级监理机构设置总监办和高级驻地监理工程师办公室(简称驻地办);三级监理机构是当工种项目为两个以上独立工种项目或跨省、区时,在总监办与驻地办中间设置项目监理部。(2)监理人员构成监理人员的构成,应根据被监理工程的类
14、别、规模、技术复杂程度和能够对工种实施监理有效控制的原则进行配备。监理人员包括:总监理工程师(以下简称总监)、总监代表、高级驻地监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师、试验人员和现场旁站人员;以及必要的文秘(包括翻译)、行政事务人员等。2、审批承包人的质量保证体系监理工程师按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证体系,并设有专职质量管理负责人。试验监理工程师应监督检查施工单位的试验室工作,包括检查试验人员上岗证、试验仪器设备数量、性能、鉴定证明以及试验标准和试验方法。3、审查承包人的进场材料按规定的批量和频率对承包人进场材料进行抽样检验,不合格的材料不准用于工程,并应由承包人运出
15、场外。4、审批承包人的标准试验 检测试验室在承包人进行标准试验的同时或以后,平行进行复核(对比)试验,以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。五、审查承包人的施工机械设备(1)进场机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书是否符合;(2)各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性;(3)各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性;(4)数量不足或不配套的施工机械设备,应限期要求承包人补足进场;审验不合格的施工机械设备应限期承包人撤离工地,承包人要求替代或更换的施工机械设备应事先得到监理工程师的同意;(5)已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备,未征得同意不
16、得运出工地;6、审查人员进场情况在正式开工前,承包商人员的进场应满足工程施工的需要,不得耽误工程的正常运行。7、会审承包人提交的施工图在各项工程开工前,承包人按合同规定在合理的时间内提交各种施工图。如模板支架图、涵洞施工图、基坑开挖图供监理工程师会审。如有局部调整或修改应书面通知施工单位在施工图中完善。8、审批承包商的工程进度计划监理工程师检查承包人工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性、计划目标与施工能力的适应性,以保证工程按期顺利完成。9、验收承包人的施工定线、地面线监理工程师在合同规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准标高的数据,并对施工单位的施工定线进行检查验收。在原始地面线未
17、被施工扰动前,监理工程师检查、复核施工单位的测量数据,以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。10、检查承包人占用工程场地在合同规定的开工令发出之前及各项工程开工前合理的时间里,监理工程师应督促业主将全部工程或施工段落的工程场地移交给承包人使用。十一、检查承包人的履约保函及担保(1)动员预付款监理工程师收到并确认承包人与业主签订的合同协议,履约保函之后,应按照合同规定,签发动员预付款金额的支付证明。(2)履约保函监理工程师收到并确认承包人提供的履约保函后,应按合同规定签发相当履约保函一定百分比金额的支付证明。(3)保险监理工程师必须根据合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明,并按照合
18、同规定签发相当保险额一定百分比金额的支付证明。12、监理其它与保证按期开工有关的施工准备工作13、制定监理工作计划、制定各类监理管理用表,绘制进度、支付、质量控制的形象进度图表并建立相应台帐。14、召开第一次工地会议第一次工地会议宜在正式开工之前召开,并应尽可能地早期举行。必要时可先召开一次预备会议,使参加会议的各方做好准备资料。监理工程师、业主、承包人的授权代表必须出席会议,各方将要在工程项目中担任主要职务的部门(项目)负责人及指定分包人也应参加会议。第一次工地会议应包括如下内容:(1)介绍人员及组织机构业主方、监理方、承包方应就自己方的职能机构、职能范围及主要人员名单提出书面文件,就有关细
19、节做出说明。监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准(或有保留的批准),会后正式予以书面确认。(2)介绍施工进度计划承包人的施工进度计划应在合同规定的时间里尽快提交监理工程师。在第一次工地会议上,监理工程师应就施工进度计划做出如下说明:承包人何时可以开始哪些工程施工,有无其他条件限制,是否应该继续补充提交批准。(3)承包人陈述施工准备承包人应就施工准备情况包括人员、机械、材料、驻地建设、工地实验室、施工测量情况、履约保函和动员预付款保函、为监理工程师提供的设施等情况提出详细陈述报告,监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述;(4)业主说明开工条件业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁
20、以及其他与开工条件有关的问题进行说明;监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排,对上述事项提出建议及要求。(5)明确施工监理例行程序监理工程师应沟通与承包人的联系渠道,明确监理工作例行程序并提出有关表格及说明。即质量控制、施工进度控制、计量支付、延期与索赔、工程变更、工程质量事故及安全事故的主要程序、表格及说明,以及确定工地会议的时间、地点及程序;15、发布开工令监理工程师应依据施工合同具体规定的日期,按时向承包人发出开工令并报业主备案,如无特殊原因,开工令发出的日期不应提前或推后。(二)施工阶段监理按有关法律、法规和监理合同的规定实施监理服务;督促承包商按照施工规范、验收标准进行施
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