长沙经济技术开发区控制性详细规划提升项目招标文件.doc
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1、长沙经济技术开发集团有限公司汨罗产业园规划设计项目 招标编号:0623-1471N3101072长沙经济技术开发区控制性详细规划提升项目招 标 文 件 政府采购编号:CSJKQCG-1416招标编号:0623-1471N3101159招标人: 长沙经济技术开发集团有限公司招标代理:湖南省招标有限责任公司 二一四年三月2长沙经济技术开发区控制性详细规划提升项目 政府采购编号:CSJKQCG-1416目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6投标须知前附表6一、总则8二、招标文件8三、投标文件的编制9四、投标文件的递交12五、开标及评标13六、授予合同15七、其他内容16第三章 合同条款20第四
2、章 规划设计条件及要求26一、项目概述26二、规划设计依据及相关资料26三、规划设计范围26四、规划设计内容26五、规划设计深度及成果27第五章 投标文件组成及格式28第六章 评标办法451、总则452、评标委员会453、评标办法464、评标要求465、废标条件486、定标原则和方法48保证金退还专用表57第一章 招标公告湖南省招标有限责任公司受长沙经济技术开发集团有限公司的委托,对长沙经济技术开发区控制性详细规划提升项目进行国内公开招标,欢迎符合资质条件的规划设计单位参加投标。一 、项目概况:1、建设单位:长沙经济技术开发集团有限公司2、政府采购编号:CSJKQCG-1416 招标编号:06
3、23-1471N31011593、项目名称:长沙经济技术开发区控制性详细规划提升项目4、采购预算:人民币5000000元。5、资金来源:自筹 6、项目地点:长沙经济技术开发区7、项目规模:约43平方公里。8、规划设计总工期: 2015年6月前完成批复。具体进度以规划设计合同约定为准。二、招标范围(规划范围):长沙经济技术开发区及榔黎老镇区,西至京珠高速公路和隆平新区,北至长永高速公路和凉塘路,南至隆平新区和机场快速路,东至长珠高速公路。三、标段划分:一个标段四、招标方式:公开招标五、投标人资格要求:1、具备独立法人资格的事业或企业单位,且营业执照(事业单位法人证书)处于有效期内;2、具备建设行
4、政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质证书;3、拟任项目负责人必须由具有城市规划专业高级职称的注册城市规划师担任;4、参与本次投标的授权委托代理人、项目负责人必须是本单位在职人员,提供劳动保障部门出具的(2013年11月至2014年04月任一月均可)养老保险证明,参保单位须是投标人或投标人的非法人分支机构,提供非法人分支机构的养老保险证明须同时提供非法人分支机构组织机构代码证复印件;5、具有投资参股关系的关联单位,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或法定代表人为同一人的,两个及两个以上法人不得同时进行该项目投标;6、投标单位财务状况良好,且近三年没有因串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或
5、严重违规行为的被政府或业主取消其投标的资格;7、本项目不接受联合体投标;8、本项目不接受境外规划设计机构的投标。六、资格审查方式:资格后审。七、资格审查到场人员要求:本次投标要求投标单位法定代表人携带法定代表人身份证明原件(另需提供有效证件复印件一份,有效证件包括组织机构代码证或营业执照或税务登记证任一项均可)和投标承诺书原件;或授权委托代理人携带法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证明原件和投标承诺书原件参加投标且中途不得离场。参加开标人员需携带身份证原件另提供一份身份证复印件。上述要求提供的资料均需加盖投标单位公章,参加开标的人员不齐、超时或所需带的资料漏项、缺项、未加盖投标单位公章的
6、视为自动放弃投标。八、评标办法:综合评估法。九、评标委员会组成:评标委员会共5人,其中技术、经济类评委4人,业主评委1名;除业主评委以外,其余均从政府采购专家库中随机抽取。十、招标文件的获取10.1本招标项目取消报名环节,符合上述条件且有意参与本项目投标的单位,请从2014年03月24日至2014年04月18日上午9:00时止(北京时间,下同)在长沙市政府采购网(http:/changs.ccgp-)或长沙经济技术开发区门户网站()进行网上下载/获取招标文件(包括规划范围示意图等)。如通过网络下载,其招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。10.2招标文件每套售价 400 元人民币(售后不退)
7、,递交投标文件时缴纳;未缴纳标书款的投标将被拒绝。10.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均在长沙市政府采购网(http:/changs.ccgp-)和长沙经济技术开发区门户网站()上发布,投标人自行下载,恕不另行通知。如有遗漏招标人概不负责。十一、投标保证金11.1递送投标文件前,投标人须一次性足额交付投标保证金:伍万元整;否则,其投标将被拒绝。11.2交纳方式: 以投标人名义从投标人基本账户转帐交纳。投标保证金不能以现金交款的方式交入或其他单位(或个人)账户转汇入,否则招标人不承认该投标人的投标保证金已递交,其投标将被拒绝。11.3保证金的确认方式:投标保证金以长沙经济
8、技术开发区管理委员会财政局在2014年04月18日上午9:00时前查询到帐视为已交纳,否则视为未交纳,其投标文件将被拒绝。11.4投标保证金账户名称:长沙经济技术开发区管理委员会财政局开户银行:光大银行星沙支行 账 号: 7873 0188 0000 24128十二、投标文件的递交递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同)及开标时间为2014年04月18日上午9:00时(北京时间),投标人应于当日上午9:00时前(北京时间)将投标文件递交至长沙经济技术开发区管委会综合楼10楼公共资源交易中心(长沙经济技术开发区三一路2号)。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。十三、设计补
9、偿13.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。13.2对参与本次投标的投标人不给予补偿。十四、发布招标公告的媒体本次招标公告在长沙市政府采购网和长沙经济技术开发区门户网站同时发布,网址分别为:长沙市政府采购网:http:/changs.ccgp-长沙经济技术开发区门户网站: 十五、行政监督本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为 长沙经济技术开发区政府采购与招投标办公室。电话: 0731-84020090 。十六、联系方式招 标 人:长沙经济技术开发集团有限公司 地 址:长沙经济技术开发区管委会行政楼8楼(长沙经济技术开发区三一路2号)联
10、系 人:张娴 电话:0731-84020059招标代理:湖南省招标有限责任公司地 址:长沙市东风路123号410室联 系 人:陈立明、肖劲松、刘斌邮编:410003电 话:0731-84512644 传真:0731-84552714第二章 投标人须知投标须知前附表项号项目内 容 规 定1项目名称长沙经济技术开发区控制性详细规划提升项目2项目规模约43平方公里。3招标人长沙经济技术开发集团有限公司4招标范围(规划范围):长沙经济技术开发区及榔黎老镇区,西至京珠高速公路和隆平新区,北至长永高速公路和凉塘路,南至隆平新区和机场快速路,东至长珠高速公路。5设计周期2015年6月前完成批复。具体进度以设
11、计合同约定为准。6资金来源自筹7投标报价上限值本项目设有投标报价上限值为:人民币5000000元。投标报价如超过此上限值,则其投标报价无效,不得进入评审。8投标人资格要求详见本项目招标公告第五款要求。9投标保证金详见本项目招标公告第十二款要求10投标有效期从投标截止日期起90日历天11现场踏勘及招标答疑招标人不组织投标答疑会,由投标人自行踏勘现场。投标人如有疑问,请于2014 年04月02日17:00 时前以不署名的形式向招标方提出(联系人:陈立明、肖劲松、刘斌;地址:长沙市东风路123号410室;电话/传真:0731-84512644/84512477、邮箱:hnzb1);招标方应在投标截止
12、日前15日前作出解答,并形成答疑纪要;招标人对招标文件的澄清答疑均在长沙市政府采购网和长沙经济技术开发区门户网站上发布,投标人自行下载,恕不另行通知。如有遗漏招标人概不负责。12投标文件份 数投标文件一式陆份(正本壹份,副本伍份)13装订要求投标文件每册采用胶装方式装订且双面打印,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。14密封要求投标文件的商务文件(含正、副本)、资格审查资料原件应分开密封包装(分2个包装密封),加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位公章。否则,不符合要求的视为自动放弃投标。()15标记要求投标文件的密封套上应注明招标编号、招标人、招标项目名称、投标人名称等内容及“在
13、2014年 月 日 时(即投标截止时间)前不得开封”的字样。否则,不符合要求的视为自动放弃投标。()16投标文件递交地点及截止时间投标文件递交地点:长沙经济技术开发区管委会综合楼10楼公共资源交易中心(长沙经济技术开发区三一路2号)投标截止时间:2014 年04月18日9:00时(北京时间)17开标地点及时间开标地点:同递交投标文件地点开标时间:同递交投标文件截止时间18评标委员会的组建评标委员会构成:评标委员会共5人,其中技术、经济类评委4人,业主评委1名;除业主评委以外,其余均从政府采购专家库中随机抽取。19评标办法综合评估法。20招标代理费本次招标约定招标代理费由中标人支付。招标代理服务
14、费按照国家发展改革委办公厅发改委价格【2003】857号文和招标代理服务收费管理暂行办法(国家计委计价格【2002】1980号,2003年1月1日施行)的取费标准下浮30%收取,由中标人在领取中标通知书时支付。招标代理费包含在投标总报价中,投标人投标报价时应予以合理考虑。21设计补偿1、投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。2、对参与本次投标的投标人不给予补偿。22需要补充的其他内容资格审查到场人员要求本次投标要求投标单位法定代表人携带法定代表人身份证明原件(另需提供有效证件复印件一份,有效证件包括组织机构代码证或营业执照或税务登记证任一项均可)和投标承诺书原件;或授权委托代理人携带法定
15、代表人授权委托书原件、法定代表人身份证明原件和投标承诺书原件参加投标且中途不得离场。参加开标人员需携带身份证原件另提供一份身份证复印件。上述要求提供的资料均需加盖投标单位公章,参加开标的人员不齐、超时或所需带的资料漏项、缺项、未加盖投标单位公章的视为自动放弃投标。()其他1、投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为,或有不按照招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等经查实的事实不符的行为,且上述行为对该投标人有利的,按照不合格投标人处理。已中标的,依据有关法律法规规章的规定处理。2、中标通知书发出以前,中标候选人及其拟任项目负责人的情况发生变化,致使其达不到合格投标人资格条件的,取消其
16、中候选人资格。3、本招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜,均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。4、评标结束后,在确定中标人前,招标人(项目法人)有权对所有中标候选人提供的资格审查资料及其他资料进行核实,如发现有挂靠资质投标、围标串标、提供虚假资料等情况,将对其予以取消中标候选人资格,并报告行政主管部门予以查处。5、投标人中标后拟任项目负责人及其他拟投入项目规划设计人员在合同履行过程中不得更换。特殊情况下,经招标人批准,并经备案后方可更换。如招标人在合同执行过程中发现投标人有更换人员、挂靠、转包行为可终止合同。一、总则1、项目概况1.1项目名称及项目概况见投标人须知前附表(
17、以下简称“前附表”)。1.2上述项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国城乡规划法、湖南省实施办法及长沙市政府投资建设项目勘察设计招标投标管理实施细则(试行)等相关法律法规,已办理招标申请,并得到建设行政主管部门批准,现通过公开招标,选定本项目中标人。2、招标范围及设计周期2.1招标范围见前附表所述。2.2设计周期见前附表所述。3、定义3.1“招标人”指长沙经济技术开发集团有限公司;3.3“招标方”指招标人和招标代理机构;3.4“投标人”指向招标人提交投标文件的规划设计单位。3.5本项目招标代理机构为:湖南省招标有限责任公司4、招标代理服务费4.1按照国家发展改革委办公厅发改办价格【2
18、003】857号文和招标代理服务收费管理暂行办法(国家计委计价格【2002】1980号,2003年1月1日施行)文的规定,本项目招标代理服务费按服务类标准下浮30%计算,由中标人在领取中标通知书时支付。5、投标人资格要求5.1投标人资格要求见前附表所述。6、投标费用6.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,投标人自行组织现场踏勘、编制投标文件与递交投标文件、开标所涉及的一切费用,不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任(招标人明确给予的补偿费用除外),投标文件也不予退还。7、本规划设计合同不得转包。二、招标文件8、招标文件的组成8.1本招标文件由下列内容组成:第一章
19、 招标公告第二章 投标人须知第三章 合同条款第四章 规划设计条件及技术要求第五章 投标文件的组成及格式第六章 评标办法除上述内容外,还包括附件以及所有按本须知第9条发出的答疑文件和第10条所述的补充通知。8.2除8.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间15天前,在长沙市政府采购网和长沙经济技术开发区门户网站上发布的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。9、招标文件的澄清投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,将疑问向招标方提出(联系人:陈立明、肖劲松、刘斌;地址:长沙市东风路123号410室;电话/传真:0731-84512644/84512477、
20、邮箱:hnzb1),过期不予受理,以便招标方在规定时间内澄清。投标人的疑问不得透露单位和个人信息等。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。招标文件的澄清将于投标截止时间15天前在长沙市政府采购网和长沙经济技术开发区门户网站上发布,但不指明澄清问题的来源,敬请获得招标文件的所有投标人关注,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,招标人认为有必要时,相应延长投标截止时间。10、
21、招标文件的修改10.1在投标截止时间15天前,招标人可以对招标文件进行修改补充,补充通知将在长沙市政府采购网和长沙经济技术开发区门户网站上予以发布,补充通知作为招标文件的组成部分,对所有投标人有约束力。10.2投标单位自行下载和阅读招标文件修改文件,敬请获得招标文件的所有投标人关注,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责。10.3如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编制11、投标文件的语言投标文件及投标
22、人与招标方之间与投标有关的来往通知、函件、资料和文件均使用中文。12、投标文件的组成投标文件由投标商务文件(含资格审查资料原件的复印件)、资格审查资料原件组成。12.1投标商务文件正本(A4幅面)商务文件具体内容详见招标文件第五章“投标文件的组成及格式”。12.2投标文件副本投标商务文件的副本为正本复印件即可。12.3资格审查资料原件主要包括以下内容(不限于):(1)投标单位法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本);(2)投标单位资质证书(副本);(3)投标单位基本账户开户许可证;(4)投标单位投标保证金进帐单;(5)项目负责人职称证书;(6)项目负责人城市规划师注册证书(7)授权委托代
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