中石化HSE管理体系文件及全套制度.doc

目 录

1 HSE管理体系
1.1 项目HSE方针、目标
1.2 组织结构
1.3 岗位风险、环境影响
1.4岗位任职条件
1.5作业指导
1.6风险及控制
1.7 环境保护
1.8 记录与考核

1 HSE管理体系
1.1 项目HSE方针、目标
1.1.1项目HSE方针
安全第一、预防为主、综合治理，创建驰名管道品牌
以人为本、健康至上、遵章守法，构建和谐施工企业
环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展
1.1.2项目HSE目标
追求零伤害、零污染、零事故
1.2 组织结构
1.2.1 项目部HSE管理网络图

项目部HSE管理领导小组
组 长：
副组长：
组 员：

安全总监：

HSE管理：

HSE部
工程技术部
质量部
调度室
文控部
采办部

合同控制部

财务部

征地办
行政部

劳资部

项目经理

测量放线机组
施压干燥机组
穿越机组
电
气
仪
表
机
组

土
石
方
机 组

运
输
机
组

土
建
机
组
组
防
腐
补
口
机
组

焊
接
机
组

试
压
干
燥
机
组

试
压
干
燥
机
组

试
压
干
燥
机
组

作 业 人 员

1.2.2 项目HSE职责
1.2.2.1 项目经理
a、对项目部HSE管理工作负全面责任。
b、认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。
c、加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，
d、组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。
e、根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。
1.2.2.2分管HSE工作的项目副经理
a、协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本单位HSE工作负直接的领导责任。
b、负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含经费）和重大隐患的整改方案。
c、深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。
d、定期向HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论。
1.2.2.3安全总监
a、在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。
b、宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目HSE体系的运行。
c、督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。
d、组织HSE安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。
e、查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采
f、取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施。督促开展周一安全活动。
g、每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况。
h、参与安全事故的调查与处理。
1.2.2.4 项目HSE监督员
a、贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE工作。
b、编制本项目HSE作业计划书，并负责组织实施。
c、制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。
d、经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。
e、组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。
1.2.2.5 工程技术部
a、对分管的HSE技术工作负全面责任。
b、组织解决HSE工作中的重大技术问题，负责组织编制审定HSE标准、HSE技术操作规程，制定HSE技术措施。
c、负责组织施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。
d、编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。
e、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。
f、参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。
g、对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。
h、负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。
i、负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。
j、保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。
k、负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。
l、组织对重大设备事故的调查和处理工作。
1.2.2.6 HSE部
a、在项目经理领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。
b、负责项目部施工生产活动中的HSE风险评价的组织、协调工作。
c、负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理，以及建立和控制HSE记录。
d、掌握HSE管理动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议，具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项督促有关部门及人员及时采取措施整改。
e、负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及HSE监督员对实施情况进行监督管理。
f、负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。
g、负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。
h、负责项目部安全设备、工具、仪器仪表的技术检验与鉴定工作。
i、负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急学习的组织工作。
j、负责对承包方的HSE管理进行监督、检查。
k、发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。
1.2.2.7 采办部
a、及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料、工具、劳动保护用品，能满足HSE要求；
b、负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单；
c、及时回收现场剩余物质，做到工完料尽。
1.2.2.8合同控制部
1）预算、统计管理
a、投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。
b、签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE资质的审查，把住HSE资格审批关，不具备资格的不予审批。
c、在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。
d、在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查安全技术措施计划、项目部资源配置计划中的HSE配置计划。
1.2.2.9劳资部
a、根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。
b、根据项目部HSE工作需要，会同工程部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。
c、负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价，负责组织对员工进行责任制考核。
1.2.2.10综合办公室
文控管理
a、负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。
b、负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。
1.2.2.11 财务部
a、在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。
b、保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。
4.2.2.12征地办
a、熟悉HSE规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。
b、生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知工程部和有关单位进行处理。
c、负责参与施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。
d、组织协调好施工项目投产的安全工作。
e、随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。
1.2.2.13质量部
a、负责实施项目的标准化管理，督促检查标准的贯彻执行情况；
b、负责项目监视和检查装置的配置计划，监督检查各施工承包商的执行情况；
c、负责项目的监视和检查装置的管理和完善，监督检查各施工承包商监视和检查装置的完整性；
d、参与事故、事件等的调查。
1.2.2.14 作业机组长（包括机组HSE监督员）职责：
a、模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业机组实现HSE目标负责。
b、组织作业机组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。
c、督促、检查本作业机组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。
d、检查本机组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。
e、发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。
1.2.2.15作业人员
a、严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。
b、上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养，保证齐全、完好、灵敏、有效。
c、熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。
d、积极参加各项HSE活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE工作。
1.2.3 岗位分布
1.2.3.1项目生产工艺流程图

施工准备
测量放线
作业带清理
修施工便道
卸管布管
补口补伤
卸管布管
组 装
焊 接
焊道检验
防腐层检验
试 压
下 沟
回 填
死口连接
站间试压
试 运
运 管
投 产
通球扫线
挖 沟
附属工程

1.2.3.2危险点源图

施工准备
测量放线
作业带清理
修施工便道
卸管布管
补口补伤
卸 管
布管
组 装
焊 接
焊道检验
防腐层检验
试 压
下 沟
回 填
死口连接
站间试压
试 运
运 管
投 产
产
通球扫线
附属工程
迷路、车辆误陷（Ⅱ）
植被破坏 （Ⅱ）
恶劣路况、天气影响，疲劳驾驶、酒后驾驶、滚管（Ⅰ）
滚管、钢丝绳滑绳、电力线影响、钢管摆动伤人（Ⅰ）
挤、砸伤人，设备损坏（Ⅱ）
触电、烫伤、电光眼炎、锰中毒、乱丢焊条头污染环境（Ⅱ）
中毒、烫伤、环境污染（Ⅱ）
滚龙、弹管，人员碰伤，吊管机被拉下沟（Ⅰ）
生熟土未分层回填，地貌未恢复（Ⅰ）
人员受伤 （Ⅰ）
吹扫铁锈污染环境，球冲击砸伤人、设备 （Ⅰ）
塌方、设备拉下沟、生熟土未分开（Ⅰ）

管沟开挖

危险度
Ⅰ灾难：人员重伤或死亡；经济损失万元以上；环境危害严重
Ⅱ严重：人员疾病或轻伤；损失5000—9999元；有环境危害
1.3 岗位风险、环境影响
活动
工 种
危害因素
危害
环境
因素
对环境
影响
测量
放线
测量工
1 高压线
2 地下障碍物
3 蚊虫、蛇等
4 恶劣天气
5 河流和水塘
1 人员触电
2 员工摔伤
3 咬伤员工
4 人员迷路、紫外线灼伤、中暑、冻伤等
5 人员溺水
1 植被
2 固体废弃物（水泥桩、木桩、电池、石灰、矿泉水瓶等）
1 植被破坏
2 污染环境
扫线
机械
操作手
1 地形复杂、坡度较大的地段
2 高压线
3 地下构筑物
4 违章操作或设备故障
1 设备倾覆，造成人员伤害、设备损坏。
2 刮断高压线，造成人员伤害、设备损坏。
3 地下构筑物破坏
4 造成人员伤害，设备受损
1 文物古迹
2 植被
3 表层土未分离
4 尘土
5 设备运转
6 设备有“跑、冒、滴、漏”现象
7 尾气排放
1 文物古迹破坏
2 植被破坏
3 影响植被生长
4 设备行走扬起尘土，空气污染。
5 机械噪声
6 土壤污染
7 空气污染

活动
工 种
危害因素
危害
环境
因素
对环境
影响
防腐管
（设备、
材料）
装卸
起重机械
操作手

起重工
1 吊物滑脱（滚管）
2 碰撞
3 吊带、钢丝绳破损
4 违章指挥、违章操作
5 设备故障
1 人员伤害
2 设备损坏
3 管子（设备、材料）损坏
1 固体废弃物、废液排放
2 尾气排放
3 超出作业带作业
1 污染环境、土壤
2 空气污染
3 植被破坏
防腐管（设备、材料、
人员）
运输
驾驶员
1 恶劣路况
2 恶劣天气
3 违章操作（疲劳、酒后驾驶等）
4 防腐管（设备、材料）捆绑不牢靠
1 人员伤害
2 车辆损坏
3 串管、滚管（设备、材料散落）造成人员伤害、车辆损坏
1 固体废弃物、废液排放
2 尾气排放
3 超出作业带作业
1 污染环境、土壤
2 空气污染
3 植被破坏

活动
工 种
危害因素
危害
环境
因素
对环境
影响
布管
机械
操作手

起重工
1 管子滑脱、滚管
2 碰撞
3 吊带、钢丝绳破损
4 违章指挥、违章操作
5 设备故障
6 高压线
1 人员伤害
2 设备损坏
3 管子损坏
1 固体废弃物、废液
2 尾气排放
3 超出作业带作业
4 尘土
1 污染环境、土壤
2 空气污染
3 植被破坏
4设备行走扬起尘土，空气污染。
管口组对
机械操作手
起重工
管工
1 滚管、窜管
2 吊带破损
3 设备故障
4 违章指挥、违章操作
1 人员伤害
2 设备损坏
3 管子损伤
1 设备漏油
2 超出作业带作业
1 污染土壤
2 植被破坏

活动
工 种
危害因素
危害
环境
因素
对环境
影响
焊接
电焊工

气焊工

焊接设备操作手
1 焊渣飞溅
2 焊接电弧光
3 焊把及焊接设备漏电
4 吊物坠落
5 碎砂轮片飞出、打磨铁屑
6 焊接烟尘
7 液化气瓶、氧气乙炔瓶
8 沟下焊接塌方
9 机械噪声
10 违章操作
1 烫伤
2 弧光伤眼
3 触电
4 物体打击受伤
5 伤人或伤眼
6 长期吸入造成职业病或锰中毒
7 火灾、爆炸造成人员伤害、设备损坏
8 塌方造成人员伤害、设备损坏
9 听力下降
10 人员伤害、设备损坏
1 固体废弃物、废液
2 焊接烟尘挥发
3 机械噪声
1 土壤污染、环境污染
2 空气污染
3 噪声污染
防腐补口补伤
防腐工
1 防腐胶
2 液化气罐爆炸
3 噪声
4 喷砂
5 粉尘
1 烫伤
2 伤人
3 听力下降
4 引起呼吸道疾病
1 固体废弃物
2 机械噪声
3 粉尘
1 污染土壤
2 噪声污染
3 空气污染

活动
工 种
危害因素
危害
环境
因素
对环境
影响
管沟
开挖
机械
操作手

1 地形复杂、坡度较大的地段
2 高压线
3 地下构筑物
4 违章操作或设备故障
1 设备倾覆，造成人员伤害、设备损坏。
2 刮断高压线，造成人员伤害、设备损坏。
3 地下构筑物破坏
4 造成人员伤害，设备受损
1 文物古迹
2 植被
3 表层土未分离
4 尘土
5 设备运转
6 设备有“跑、冒、滴、漏”现象
7 尾气排放
1 文物古迹破坏
2 植被破坏
3 影响植被生长
4 设备行走扬起尘土，空气污染。
5 机械噪声
6 土壤污染
7 空气污染
管线
下沟
起重工

机械
操作手
1 碰撞
2 吊带破损
3 违章指挥、违章操作
4 设备故障
5 高压线
1 人员伤害
2 设备损坏
3 管子损坏
1 固体废弃物、废液
2 尾气排放
3 超出作业带作业
4 尘土
1 污染环境、土壤
2 空气污染
3 植被破坏
4 设备行走扬起尘土，空气污染。

活动
工 种
危害因素
危害
环境
因素
对环境
影响
防腐
层检测
质检员
1 沟壁塌方
2 触电
1人员伤害
2 电伤
1 生活垃圾
1污染环境
管沟
回填
机械
操作手
1 粉尘、噪声
2 违章操作
3 设备故障
4 高压线
1 人体伤害
2 管子损坏
3 设备损坏
1 固体废弃物、废液
2 尾气排放
3 超出作业带作业
4 尘土
1 污染环境、土壤
2 空气污染
3 植被破坏
4 设备行走扬起尘土，空气污染。

活动
工 种
危害因素
危害
环境
因素
对环境
影响
沟下
连头
管工

机械
操作手

起重工

电焊工
1粉尘
2 沟壁塌方
3 吊带破损
4 设备故障
5 违章指挥、违章操作
6 焊渣飞溅
7 焊接电弧光
8 焊把及焊接设备漏电
9 吊物坠落
10 碎砂轮片飞出

1 呼吸道、眼睛
2 触电
3 人员伤害
4 设备损坏
5 管子损伤
1 固体废弃物、废液
2 焊接烟尘挥发
3 机械噪声
1 土壤污染、环境污染
2 空气污染
3 噪声污染
清管
试压

机械
操作手
1 设备漏电
2 机械噪声
3 试压介质泄漏、清管器飞出
1 触电
2 听力下降
3 人员伤害
1 固体废弃物、废液
2 尾气排放
3 超出作业带作业
1 污染环境、土壤
2 空气污染
3 植被破坏

活动
工 种
危害因素
危害
环境
因素
对环境
影响
管线
干燥
机械操作手
电工

1 物体打击
2 吊物坠落
3 机械伤害
4 高压作业
5 噪音
6 触电
7 中暑
8 试压排放

1 设备损坏
2 人员伤害
1 排放
2 扰民
1 污染土壤水质
地貌
恢复
机械
操作手
1 地形复杂、坡度较大的地段
2 高压线
3 违章操作或设备故障
1 设备倾覆，造成人员伤害、设备损坏。
2 刮断高压线，造成人员伤害、设备损坏。
3 造成人员伤害，设备受损
1 尘土
2 设备运转
3 设备有“跑、冒、滴、漏”现象
4 尾气排放

1设备行走扬起尘土，空气污染。
2 机械噪声
3 土壤污染
4 空气污染

1.4岗位任职条件

1.4.1 施工人员必须经过健康体检合格，无职业禁忌症。

1.4.2 施工人员必须经过专业知识和 HSE 相关知识的培训，取得相应的合格证书方可上岗 作业；特种作业人员必须取得相关部门颁发的特殊工种操作证书。
1.4.3 施工人员在作业前要了解、掌握本岗位的危害和对环境的影响，具备相应的应急处

理能力。
1.4.4 施工人员必须按规定穿戴劳动保护用品。

1.4.5 在管道线路工程各工序施工中产生的固体废弃物和废液，应分类回收处理。

1.4.6 施工设备严格按照维修保养规程进行维修保养，确保设备性能完好；起重设备按规 定进行检验，检验合格方可使用。
1.4.7 施工现场配备应急救援设施、急救药箱和应急车辆。

1.4.8 每天施工前必须进行班前讲话和班前安全风险交底，落实风险预防责任
1.5作业指导
1.5.1 测量放线作业
1.5.1.1 测量放线人员必须配有对讲机，每人带足饮用水和食品，特殊地区（如沙漠、戈壁无人区）应携带GPS和应急自救设施，人迹罕至地区作业必须穿信号服。
1.5.1.2 测量人员必须了解当地的环境，其中包括自然、地理、文物、古迹、地方病等情况，以及当地的环保要求、风俗习惯。
1.5.1.3 在测量作业过程中禁止在高压线下久留；在高压线下，不准使用金属质标尺；放线用拉杆必须采用绝缘材料。
1.5.1.4 在山区作业时，测量人员要穿防滑胶鞋，视地形情况登山测量，对没有安全保障的地点可采用交会等其他方法进行测量。
1.5.1.5 在林区作业时，严禁吸烟和使用明火，并遵守林区有关防火规定。
1.5.1.6 对情况不明的地段应先进行勘察，不得盲目进入。
1.5.1.7 在水域地段作业时，租用性能可靠的船只，采用适当的保护措施，防止人员、设备落水。
1.5.1.8 雷雨天气时，严禁在突起的地貌、构建物、高压线或孤树下停留、避雨。
1.5.1.9 上下沟槽、基坑或登高作业时，应走安全梯或马道。
1.5.1.10 测量作业钉桩前，应检查锤头的牢固性，不得正对他人抡锤，以免发生危险。
k 测量放线人员在工作中,受到野生动植物伤害,应就地及时处理。
1.5.1.11 施工作业时携带废弃物回收桶（袋），分类回收处理。
1.5.1.12 严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物；发现文物应加以保护，并立即报告当地主管部门。
1.5.2 扫线作业
1.5.2.1 扫线作业前应查明施工场地明、暗设置物(电线、电缆、管道、坑道等)的地点及走向，并采用明显记号标识，严禁在离电缆1m距离以内作业。
1.5.2.2 扫线作业人员应严格按照放线标记进行扫线，严禁超出作业带范围作业；扫线过程中应有专人指挥，防止机械伤人及碰坏周围障碍物。
1.5.2.3 在农田或植被生长地段扫线时，应将表层土单独堆放；在无植被生长地段（如戈壁滩）扫线时，应将地面覆盖的砾石层和下部的松散细土分层剥离并单独集中堆放，以便于后期的分别回填作业。
1.5.2.4作业带内有植被或树木时，应尽量减小作业带的宽度，施工作业应加强对施工现场植被、树木的保护。
1.5.2.5施工现场配备垃圾桶（袋），扫线设备维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱、矿泉水瓶等）和废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。
1.5.2.6 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。
1.5.2.7 工程机械一般安全要求
a 操作人员应经过专门培训，达到“四懂三会”（懂原理、懂构造、懂性能、懂用途、会操作、会保养、会排除一般故障），经考试合格并领取“操作证”后方可操作工程机械。
b 机械发动前应检查润滑油、液压油、冷却液、制动液、启动系统及各部件，确认符合要求，变速杆处于空档位置。
c发动机启动后，应检查仪表、信号及灯光是否正常，操纵、转向和制动系统是否灵敏可靠。
d机械开动前应对周围、底部及行走机构进行检查，确认无人和无障碍物后方可开动，开动时应发出信号。
e机械行驶时，不准搭载人员或传递物件，有驾驶室的工程机械，驾驶室内不准超员，不准放置影响操作的物件。
f机械运转时，不准在机械下面进行任何工作；机械行驶中，不准进行任何修理和调整工作；禁止在机械下面避荫或睡觉。
g 机械转弯、下坡、横过铁路、公路或交叉道口时，应低速行驶，并注意火车、汽车和行人。路过桥、涵、堤、坝时，应确认其承载能力大于或等于机械自重时方可通过，通过时应加垫胶皮或废弃轮胎以确保路面不被损坏并且低速慢行；在桥面上不得转向和制动。
h上下坡或在坡地上横向行驶时，不准超过机械允许的坡度；下坡时，应以低速档行驶，不准中途换档或空档滑行。
i夜间工作时，机械自备的照明灯、指示灯应齐全、完好，工作现场应具备足够的照明。
j横过外露的管道、电缆、钢丝绳等障碍物时，应采取保护措施。
k不准拖、推、吊、铲、挖取地下情况不明的物体。
l在检查燃油液面或加注燃油时，不准吸烟或接近烟火，加油时发动机应熄火。
m在作业中遇到下列情况之一时应立即停工，待符合作业安全条件时方可继续作业：
1）作业区土体不稳，有发生坍塌危险时；
2）气候突变，发生大雾、暴雨、水位暴涨或山洪爆发时；
3）在爆破警戒区内发出爆破信号时；
4）出现陷车或发生坡道打滑时；
5）工作面净空不足以保证安全作业时；
6）施工标志、防护设施损毁失效时。
n雨季施工，工程机械作业结束后，应停放在地势较高的坚实地面上，严禁停放在山前、沟壑、谷底、洪冲沟等地段。
o 工程机械必须配备足量、有效、适用的灭火器。
p 推土机安全操作要求
1） 推土机在沼泽地带作业时，应更换湿地专用履带板。
2）作业前应检查各部件安全性能；各操纵杆和制动踏板的行程、履带的松紧度均符合要求。
3）启动前，应将主离合器分离，各操纵杆放在空挡位置，严禁拖、顶启动内燃机。
4） 发动机启动后应检查各仪表指示值，液压系统应工作有效；当运转正常、水温和机油温度达到规定要求，方可全载荷作业。
5）推土机行驶前，严禁有人站在履带或刀片的支架上，机械四周应无障碍物，确认安全后，方可开动。
6）在浅水地带行驶或作业时，应查明水深，冷却风扇叶不得接触水面。下水前和出水后，均应对行走装置加注润滑脂。
7）推土机上、下坡或越过障碍物时应采用低速挡。上坡时不得换挡，下坡不得空挡滑行；横向行驶的坡度不得超过10°；当需要在陡坡上推土时，应先进行填挖，使机身保持平衡，方可作业。
8）在上坡途中，当内燃机突然熄灭，应立即放下铲刀，并锁住制动踏板；在分离主离合器后，方可重新启动内燃机。
9） 在深沟、基坑或陡坡地区作业时，应有专人指挥，其垂直边坡高度不应大于2m。
10） 用推土机推树时，树干不得倒向推土机及高空架设物；推屋墙或围墙时，其高度不宜超过2.5m；严禁推带有钢筋或与地基基础连接的混凝土桩等建筑物。
11） 两台以上推土机在同一地区作业时，前后距离应大于8m；左右距离应大于1.5m。在狭窄道路上行驶时，未得前机同意，后机不得超越。
12） 作业中如推土机陷车时，不准用另一台推土机的推铲直接前后推顶。
13）作业结束后，应将推土机开到平坦安全的地方，落下铲刀，有松土器的，应将松土器爪落下；在坡道上停机时，应将变速杆挂低速挡，接合主离合器，锁住制动踏板，并将履带或轮胎楔住。
14） 推土机长途转移工地时，应采用平板拖车装运，并捆绑牢靠；短途行走转移时，距离不宜超过10km，并在行走过程中应经常检查和润滑行走装置。
1.5.3 防腐管（设备、材料）装卸作业
1.5.3.1防腐管（设备、材料）装卸作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.3.2 起重作业所使用的吊带、钢丝绳要有产品合格证书，使用说明书，满足起吊物重量的要求。
1.5.3.3施工现场配备垃圾桶（袋），起重机械在维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、废轮胎、棉纱、报废的钢丝绳和吊带等）、废液（废柴油、废汽油、废机油等）应分类回收处理。
1.5.4布管作业
1.5.4.1 布管作业前应查明施工场地面上的障碍物(电线、电缆、管道等)的地点及走向，并采用明显记号标识，严禁在离电缆1m距离以内作业。
1.5.4.2 布管作业所使用的吊带或钢丝绳要有产品合格证书，使用说明书，满足起吊物重量的要求。
1.5.4.3 布管作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.4.4 布管过程中应有起重工指挥，防止机械伤人及碰坏周围障碍物。
1.5.4.5采用托管爬犁布管时，应将管材与拖管爬犁捆牢，作业人员不准乘坐拖管爬犁。
1.5.4.6 施工现场配备垃圾桶（袋），吊管机在维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱、报废的吊带等）、废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。
1.5.4.7 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。
1.5.4.8吊管机工作前应检查操纵、起吊、闭锁、限位、制动机构是否灵敏可靠，钢丝绳磨损是否超过标准，发现问题未解决前不准进行吊管作业。
1.5.4.9布管时，吊管机应在距管沟边平行距离3m以外运动；所布管距管沟边的平行距离应不少于1m；
1.5.4.10布管时应有专人在管材两端用牵引绳控，防止管材摆动；
1.5.4.11布管时起吊高度应为管材底部高度距地面0.5～1.5m，管材距吊臂不少于0.5m；
1.5.4.12吊钩卡具应用橡胶衬垫，防止管口破损；
1.5.4.13管材落地时应放稳，防止管材滚动；
1.5.4.14吊管行走时，吊管机行驶速度不得超过5km/h，并注意行进方向的人员、设备和障碍物。
1.5.4.15 对未安装起吊限位器的吊管机，吊管时应注意吊杆滑轮套与吊钩滑轮套之间的距离不小于100mm。
1.5.4.16 吊管机装车搬迁时，应将起重臂和配重片卸下，吊管机应捆绑牢固；短距离移动时，应缓慢行驶。
1.5.5 管口组对作业
1.5.5.1 管口组对作业所使用的吊带要有产品合格证书，使用说明书，满足起吊物重量的要求。
1.5.5.2管口组对作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.5.3 管口组对前，应首先用清管器具清理管口内部的杂物，组对过程中应有起重工指挥，防止机械伤人及碰坏设备。
1.5.5.4施工现场配备垃圾桶（袋），产生的固体废弃物（废砂轮片、废钢丝刷、矿泉水瓶、烟盒等）应分类回收处理。
1.5.5.5 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。
1.5.5.6使用内对口器组对时，各种动作开关应运行可靠，供压系统各连头连接应牢固，无泄漏。
1.5.5.7 组对前采用砂轮机清理管口时，操作者必须戴防护面罩，并注意砂轮切线方向不得有人，以免铁屑伤害眼睛或砂轮片损坏飞出伤人。
1.5.5.8组对时吊带负荷应满足要求，严禁超负荷作业；管口端部严禁用手指接触，应站在管口两侧进行组对作业；用内对口器组对时，对口器前行管的出口端严禁站人。
1.5.5.9 施工中，采用土墩或垫木加高管线时，充垫物应坚实稳固；用垫木垫高时，垫木两端应加塞楔子，防止管线滚动伤人；不应用冻土充垫管线。
1.5.5.10 组对时管口错边比较大需要大锤修正时，要使用铜锤轻击，并注意锤击方向前后不得有人和其它障碍物。
1.5.5.11沟下管口组对时，管沟宽度应满足作业要求并有防塌方措施，应配置梯子或在管沟一侧做成阶梯状，便于人员上下或紧急事件发生及时撤离；设置专人监护施工，防止管沟塌方造成人员伤害。
1.5.5.12管口组对要符合技术标准参数规定，并在确保根焊焊接安全后，再将管段落稳，完成当天施焊任务后要对管口进行封堵，沟下焊接完成后要焊接盲板，防止动物、水进入。
1.5.6焊接作业
1.5.6.1 管道焊接作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.6.2施工现场配备垃圾桶（袋），焊接设备维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；焊接作业时产生的固体废弃物（焊丝头、焊条头、砂轮片、白玻璃、钢丝刷等）和设备维修保养时产生的固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）、废液（废机油、废柴油等）应分类回收处理。
1.5.6.3施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。
1.5.6.4焊接预热、层间加热时液化石油气瓶的使用安全要求
1.5.6.5 液化石油气瓶在运输、存储时必须直立放置，并加以固定；装卸、搬运时不得碰撞。
1.5.6.6气瓶使用时必须直立，瓶阀、气管不得漏气。胶管和衬垫应采用耐油性材料。
1.5.6.7 使用时先点火、后开气，使用后应关闭瓶阀。
1.5.6.8 使用过程中，发现胶管或阀门漏气，应及时处理，严禁在漏气的情况下使用。
1.5.6.9 严禁用火烤或沸水对气瓶进行加热。
1.5.6.10 气瓶内剩余的残液应退回充气站处理，严禁自行倒出残液。
1.5.6.11 测试加热温度应用专用工具，不准用手触摸已加热的焊缝。
1.5.6.12 如采用中频加热器等加热设备进行管口预热，应对加热设备进行检查，确认良好；电加热设备应有可靠接地。
1.5.6.13焊工操作安全要求
A焊工操作安全一般要求
1）作业前应穿戴好规定的劳动保护用品，检查焊接设备、工具达到完好使用状态；
2）焊工必须持特种作业操作证方可上岗；
3）在沟下、管道等有限空间和危险场所焊接或切割时，应检查沟壁和通风，及时采取支护措施，排除有毒烟尘，沟上应设有专人监护；
4）焊接、切割储输过易燃、易爆介质的管道、容器时，在焊割前必须采取隔离、吹扫、置换等措施，经检测确认达到安全焊、割条件时，经批准后方可进行焊接和切割；禁止在生产中的设备及管道上进行焊接和切割作业；
5）高空焊接、切割时，除应遵守高空作业安全规定外，还应遵守：
a.工作前清除焊接、切割下方的易燃易爆物，不易清除的要采取遮盖措施，并设专人监护；
b.上下作业点时，电焊软线及氧气、乙炔胶管不准缠在身上或背在肩上，应用吊绳拉上或卸下；
c.电焊软线及氧气、乙炔胶管固定在工作点的支架上，焊接材料应放在稳妥、方便处，方可工作；
d.高空焊接、切割作业处下方不准有人作业或逗留；
e.高空焊接后的焊条头、切割下的料头不得乱扔，应采取可靠方法运回地面，并妥善处理。
6）工作结束后，应切断电源、气源，整理好工具，清理好现场，方可离开。
B电焊工安全操作要求
1）遵守 “焊工操作安全一般要求”；
2）电焊机外壳、焊件均应有良好的接地保护。电焊导线应用绝缘良好的橡皮软线，绝缘层破损处应用绝缘胶带包扎。电焊机一次接线处应加保护罩；
3）工应严格遵守电气安全技术规程，除电焊机二次线路以下的电气线路外，其它电气线路均由电工负责配线安装；
4）电焊机地线应与电焊软线同样对待，不准把管道或其它金属设备当作地线；
5）电焊软线、地线横穿道路时，应采取架空或加套管措施；
6）电焊机在启动前应对二次回路进行检查，确认没有短路，负荷调至零位后方可启动；
7）启动电焊机应先合闸刀开关，后按启动器启动按钮；停止时应先按启动器停止按钮，待电焊机停止转动后再拉下闸刀开关，不得带负荷拉下开关，启动或停止操作时应戴手套；
8）电焊作业中如发现线路短路或者电焊机、软线、焊钳漏电，应立即切断电源，进行检修。焊接中如突然停电，应立即将电源开关拉开；
9）雨天应停止露天焊接。如必须焊接时，作业现场应设防雨棚，电焊工必须穿雨鞋、戴绝缘手套，在潮湿的地方焊接，应垫绝缘垫板；
10）点焊时，应避免弧光直射周围人员，多名电焊工同时在一空间内作业时，电焊之间应用隔板隔开，以防弧光互射；
11）清理焊渣或打磨焊道时，应戴护目