艺达名都小区房地产开发项目环境影响报告书.doc

江苏艺达置业有限公司艺达名都小区房地产开发项目环境影响报告书
目 录
第一章 总 论 1
1.1 项目由来 1
1.2编制依据 1
1.3 评价目的 3
1.4 评价工作原则 3
1.5 评价技术路线 3
1.6 环境影响因子识别与确定 5
1.7 评价重点及评价工作等级 5
1.8 评价区域范围 6
1.9 环境功能区划和环境标准、排放标准 7
1.10 环境保护目标 9
第二章 建设项目周围地区环境概况 11
2.1 建设项目周围地区环境概况 11
2.2 区域社会发展规划和环保规划 15
第三章 建设项目概况 22
3.1 建设项目名称、性质、地点、投资概况 22
3.2 建设项目工程概况 22
第四章 工程分析 28
4.1 施工期工程分析 28
4.2 营运期工程分析 32
第五章 环境保护措施及其经济技术论证 41
5.1 施工期环境保护措施 41
5.2 营运期环境保护措施分析 45
5.3 排污口规范化设计 51
5.4 环保投资 52
第六章 清洁生产分析 53
6.1 施工期清洁生产分析 53
6.2 营运期清洁生产分析 56
第七章 评价区现状污染源调查与评价 60
7.1 污染源调查 60
7.2 区域污染源分析 60
第八章 环境质量现状调查与评价 61
8.1 大气环境质量现状调查与评价 61
8.2 地表水环境现状调查及评价 63
8.3 声环境现状调查 66
第九章 环境影响预测与评价 68
9.1 施工期环境影响分析 68
9.2 运营期建设项目对外界环境的影响 71
9.3 机动车尾气对建设项目影响 74
9.4 道路交通噪声对建设项目的影响 75
9.5垃圾收集点对本项目的影响 78
9.6 建设项目平面布局合理性及其环境影响分析 78
第十章 生态影响分析 82
10.1 生态环境影响因素分析 82
10.2 生态保护措施 82
10.3 涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区的关系 83
第十一章 污染物排放总量控制分析 84
11.1 污染物排放总量计算的原则 84
11.2 总量控制因子的选择 84
11.3 总量控制建议指标 84
第十二章 公众参与 85
12.1 公众参与的目的 85
12.2 公众参与对象的组成 85
12.3 征求公众参与意见的方式 86
12.4 结果及分析 89
12.5 公众参与的意见与合理化建议汇总 90
12.6 信息反馈 90
第十三章 选址可行性论证 92
13.1 建设项目选址与区域规划的相容性 92
13.2 建设项目对周围环境的影响 92
13.3 周围环境对该项目的影响 92
13.4 建设项目的节能设计 92
第十四章 环境管理及监测制度建议 93
14.1 环境管理目的 93
14.2 环境管理计划 93
14.3 环境监测计划 95
第十五章 环境经济损益分析 96
15.1 分析方法 96
15.2 环保费用估算 96
15.3 社会经济效益分析 97
15.4 环境效益分析 98
第十六章 结论及建议 99
16.1 结论 99
16.2 建议 101

附件：
1、建设单位环评委托书
2、企业法人营业执照
3、建设用地规划设计要点
4、国有建设用地使用权出让合同
5、污水接管证明
6、建设项目环境管理的咨询意见
7、环评公示
8、建设项目环境保护审批登记表
9、建设项目排放污染物指标申请表
10、建设项目环境影响评价现状数据资料质量保证单
21

南京源恒环境研究所有限公司
第一章 总 论
1.1 项目由来
为加快涟水县城市建设的步伐，江苏艺达置业有限公司对涟水县炎黄大道北侧，运来路东侧占地约68808.272平方米的地块进行房地产开发，建设小区拟名为“艺达名都”小区。该项目位于涟水县城东北方位，炎黄大道为涟水县城主干道之一，交通便捷、地理位置优越； 本项目1公里范围内有同期开发的高品质生活社区，能充分感受到新时代的气息，把社会效应、经济效益和环境效益三者高度统一起来。因此该地段具有较好的环境和较高的经济开发价值。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》[国务院253号令]的有关规定，江苏艺达置业有限公司特委托南京源恒环境研究所有限公司进行该项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，开展了建设项目的环境影响评价工作，编制了本项目的环境影响报告书，报请涟水县环境保护局审批，并作为建设项目的审批依据及建设和营运过程环境管理的重要决策依据。
1.2编制依据
1.2.1 法律、法规及规定
(1) 《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；
(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；
(3) 《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日；
(4) 《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月28日修订通过，2008年6月1日起施行；
(5) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；
(6) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日；
(7) 《中华人民共和国清洁生产促进法》，全国人大2002年6月29日发布，2003年1月1日实施；
(8) 《中华人民共和国循环经济促进法》，全国人大2008年8月29日发布，2009年1月1日实施；
(9) 《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令，1998年11月29日；
(10) 《关于推行清洁生产的若干意见》，国家环境保护总局，环控[1997]0232号；
(11) 《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国发[2005]40号，2005年12月2日）；
(12) 《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，省政府[1993]第38号令；
(13) 《江苏省地表水（环境）功能区划》，江苏省人民政府，苏政复[2003]29号文；
(14) 《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》，江苏省环委会[98]1号；
(15) 《关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测管理的通知》，江苏省环境保护厅（苏环办[2003]15号）；
(16) 《江苏省环境噪声污染防治条例》（江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年12月1日通过，自2006年3月1日起执行）；
(17) 《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004），建设部（建标[2004]66号）；
(18) 《关于印发〈江苏省排污口设置及规范化整治管理办法〉的通知》，苏环控[97]122号；
(19) 《江苏省城市绿化管理条例》（2003）；
(20) 《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》，环办〔2008〕70号。
1.2.2 评价技术导则及标准
(1) 《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ/T2.1-93），国家环境保护总局；
(2) 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008），国家环境保护部；
(3) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93），国家环境保护总局；
(4) 《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009），国家环境保护部；
(5) 《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》（HJ/T19-1997），国家环境保护总局；
(6) 《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)，国家环境保护总局。
1.2.3 与建设项目有关的其他相关文件
(1) 规划定点图、规划设计要点；
(2) 《涟水县总体规划》（2008-2030）
(3) 由建设单位提供的设计方案及其他相关文件。
1.3 评价目的
本次评价通过现场调查、监测，摸清该项目所在地环境本底状况及周围环境特征。通过类比调查，摸清项目施工期的污染物排放情况，预测项目建成后外环境对本项目影响的程度和范围，评价其采用的污染防治措施的可行性，得出项目的环境可行性结论，提出有关污染防治措施的对策与建议。根据环境保护的“六项审批原则”综合分析得出项目在拟建地建设可行与否的结论，为项目环境管理提供审批依据，为项目工程设计提供支持。
1.4 评价工作原则
(1) 坚持城市建设、经济建设、环境建设同步规划、同步实施的方针，确保项目与周围景观和生态环境协调发展。
(2) 认真做好建设项目的工程分析，算清建设项目污染物排放“三本帐”，贯彻执行“达标排放”原则。
(3) 通过环境现状评价和影响预测，分析建设项目对周围环境可能产生的影响，以及附近地区的污染源可能对拟建项目的影响，并据此提出相应的污染控制对策措施，保护周围环境。
(4) 充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。
1.5 评价技术路线
本评价的技术路线见图1.5-1。

环境质量现状监测
查
调查、分析

自
然
环
境
调
查
社
会
环
境
调
查

工
程
分
析
区
域
污
染
源
调
查
大
气
环
境
监
测
水
环
境
监
测
环
境
噪
声
监
测
环境质量现状评价
环境影响预测评价
综合分析
结论、建议
编写报告书
图1.5-1 评价技术路线
环保措施技术经济论证

清洁生产分析

环境质量调查与评价
生态影响分析
污染物总量控制
评价标准
委托书
收集资料、现场踏
分析核实资料
公众参与
选址可行性论证
环境经济损益分析

1.6 环境影响因子识别与确定
评价因子的确定见表1.6-1。
表1.6-1 环境因子确定表
项目
现状评价因子
影响评价因子
总量控制因子
大气环境
SO2、PM10、NO2
CO、HC、NO2、SO2、油烟
—
水环境
pH、DO、COD、NH3-N、TN、TP 、动植物油
COD、SS、NH3-N、TN、TP、动植物油
COD、SS、NH3-N、TN、TP、动植物油
声环境
等效声级
等效声级
—
固体废物
—
—
—
1.7 评价重点及评价工作等级
1.7.1 评价工作内容及评价重点
根据本项目的特点，本次环境影响评价的重点为施工期间工程对周围环境的影响及运行期间外环境对居民生活的影响。工作中突出污染源调查、工程分析、水污染防治、平面布局与环境的相容性。项目产生的水、气、声和固体废物作一般性评述。
评价时段主要为施工期、运行期，按正常排放情况进行评价或分析。
工程分析，按清洁生产和污染防治的要求开展详细的工程分析。
1.7.2 评价工作等级
大气环境影响评价
根据估算模式预测数据，拟建项目Pmax计算结果见表1.7-1。《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）中评价等级判据见表1.7-2。拟建项目各污染因子Pmax均小于10%，确定评价等级为三级。
表1.7-1 环境空气评价等级计算
污染物
Pmax（%）
判断值
计算等级
CO
面源
3.39
三级
三级
HC
面源
1.07
三级
NO2
面源
9.03
三级

表1.7-2 环境空气评价工作等级判据
评价工作等级
评价工作分级判据
一级
Pmax≥80％，且D10%≥5km
二级
其他
三级
Pmax<10％或D10%<污染源距厂界最近距离
判定结果
三级
水环境影响评价
建设项目生活污水达接管要求，排入涟水县污水处理厂集中处理。因此，水环境影响评价将利用涟水县污水处理厂验收运行的数据和结论，分析本项目废水排放对水环境造成的影响。根据《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）中评价等级判据（见表1.7-3），确定本项目水环境评价等级为三级。
表1.7-3 地面水环境评价工作等级判据
建设项目污水
排放量（m3/d）
建设项目污水
水质复杂程度
三级
地面水域规模大小
地面水水质要求
（水质类别）
＜1000
≥200
复杂
大、中
Ⅰ~Ⅳ
小
Ⅰ~Ⅴ
中等
大、中
Ⅰ~Ⅳ
小
Ⅰ~Ⅴ
简单
中、小
Ⅰ~Ⅳ
声环境影响评价
建设项目位于涟水县炎黄大道北侧，运来路东侧，为规划的二类居住用地，本项目为《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的2类地区，项目建成后，环境噪声级增加较小，根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中评价等级规定，本建设项目噪声评价工作等级为二级。
1.8 评价区域范围
根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见表1.8-1。

表1.8-1 评价范围表
环境要素
评价范围
大气
以项目建设地点为中心，全年主导风向为主轴的5×5平方公里的矩形区域
水
涟中总干渠
噪声
本项目场界周边200米范围内
区域污染源
重点调查评价区内的主要工业企业
1.9 环境功能区划和环境标准、排放标准
1.9.1 环境功能区划及环境标准
(1) 根据涟水县大气环境功能区划，本地区属二类区，环境空气中污染物SO2、PM10、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单中二级标准，具体数值见表1.9-1。
表1.9-1 环境空气质量标准
污染因子
环境质量标准（mg/m3）
标准来源
小时平均
日均
年均
SO2
0.50
0.15
0.06
《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及非甲烷总烃参照执行《以色列国家环境空气质量标准》
NO2
0.23
0.12
0.08
TSP
－
0.30
0.20
PM10
－
0.15
0.10
CO
10.0
4.0
－
非甲烷总烃
4.0
2.0
－
(2) 地表水：按《江苏省地表水（环境）功能区划》，涟中总干渠执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水质标准，悬浮物指标执行水利部试行标准《地表水资源质量标准》（SL63-94），具体限值见表1.9-2。
表1.9-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L（pH除外）
项目
Ⅳ类水质标准
标准来源
pH
6～9
《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）
COD
≤30
氨氮
≤1.5
总磷
≤0.3
总氮
≤1.5
石油类
≤0.5
DO
≥3
SS
≤60
《地表水资源质量标准》（SL63-94）
（3）环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准（炎黄大道一侧执行4a类标准），运来路为城市支路，划分为2类声环境功能区，亦执行2类标准。标准值详见表1.9-3。
表1.9-3 环境噪声标准情况
标准
标准限值
标准来源
2类标准
昼间：≤60dB(A)
夜间：≤50dB(A)
《声环境质量标准》（GB3096－2008）
4a类标准
昼间：≤70dB(A)
夜间：≤55dB(A)
1.9.2 排放标准
(1) 废气排放标准
住宅油烟无排放标准，本项目沿炎黄大道和运来路布置两层或三层商业用房，商业用房目前定位为零售门店经营和个体户经营，暂无餐饮用房。
由于我国仅对每辆汽车的怠速和高怠速工况条件制定了大气污染物(CO、THC、NOx)的排放标准，而对地下车库的尾气未单独制定排放标准，因此本次评价对地下车库排放的THC 和NOx参照《大气污染物综合排放标准》(GB16297－1996)执行，其中THC参照非甲烷总烃标准，CO参照《工业企业设计卫生标准》（TJ36-1979）排放标准，见表1.9-4。
表1.9-4 地下车库大气污染物排放标准
项目
无组织排放监控浓度限值
监控点
浓度（mg/m3）
CO
周界外浓度最高点
1.00
NOx
0.12
THC
4.00
(2) 废水排放标准
项目建成后，废水经化粪池处理后通过污水管网排入涟水县污水处理厂进行深度处理后，最终排入涟中总干渠，本项目废水排放执行涟水县污水处理厂接管标准；尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准B标准。具体数值见表1.9-5。
表1.9-5水污染物接管标准和排放标准 pH无量纲，其余单位为mg/l
项目
pH
COD
SS
NH3-N
TN
TP
动植物油
接管标准
6～9
320
260
30
-
5
100
排放标准
6～9
60
20
8（15）
20
1
3
注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。
(3) 噪声排放执行标准
施工期场界噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准，见表1.9-6。
表1.9-6 建筑施工场界噪声限值标准
施工阶段
主要噪声源
噪声限值(dB(A))
昼间
夜间
土 石 方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打 桩
各种打桩机
85
禁止施工
结 构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯
70
55
装 修
吊车、升降机等
65
55
项目区域噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，标准限值见表1.9-7。
表1.9-7 工业企业厂界环境噪声排放标准
类别
昼间dB（A）
夜间dB（A）
执行标准
2
60
50
GB12348-2008
1.9.3 固废执行标准
建设项目固体废物主要为生活垃圾，属一般固废。
一般固废的暂存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。
1.10 环境保护目标
本项目周边500米范围内的主要环境保护目标表见表1.10-1。

表1.10-1 环境保护目标一览表
环境要素
环境保护
对象名称
方位
距离 （m）
规模
环境功能
环境空气
农户
W
150
约50户
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准
炎黄职业技术学院
E
500
约3000人
水环境
涟中总干渠
N
500
---
《地表水环境质量标准》（GB3838
-2002）Ⅳ类标准
盐河
W
2000
---
《地表水环境质量标准》（GB3838
-2002）Ⅲ类标准
声环境
农户
W
150
约50户
《声环境质量标准》（GB3096 -2008）2类标准
炎黄职业技术学院
E
500
约3000人

第二章 建设项目周围地区环境概况
2.1 建设项目周围地区环境概况
2.1.1地理位置
涟水县地处苏北平原，位于北纬34°45′-34°05′，东经119°-119°35′之间，辖19个乡镇，面积1676平方公里,人口107.2万。东与阜宁、滨海、响水为邻，西与淮阴区、沭阳县接壤，南与楚州区隔河相望、北与灌河相邻。水陆交通便捷，淮连高速、同山高速和京沪公路汇合境内，五条省级公路通达全境。本项目位于炎黄大道北侧，运来路东侧。项目地理位置见图2.1-1。
2.1.2 建设项目周围自然环境概况
自然资源
涟水县光照充足，春秋温和，生态环境良好，境内林木森森，遮天蔽日，古黄河沿岸经济林，生态林绵延百里，被专家誉为“天然氧吧”。涟水城中有湖，湖中有岛，每到春季，数万只国家二级保护动物黄嘴白鹭成群飞至涟水觅食栖息。农业资源丰富，是全国生态农业示范县、全国绿化先进县、全国科技先进县。
水文特征
涟水县入境河流主要为盐河、废黄河和六塘河，入境水量较大，且涵闸较多。水文因子除受降水影响外，还受过境水和水利工程调度的制约，水系图见图2.1-2
本县境内河流，多为常年性河流，除废黄河自成系统，独自流入大海外，其余皆属灌溉水系。由于受降水季节性分配不均匀的影响，境内各河流一般都表现在夏秋水位高，流量大，而冬季水位低、流量小。
废黄河：从县内保滩入境，环绕南部和东部边界，向东北流入黄海，境内长约78公里。
盐河：盐河是自南向北通贯涟水的三大河流水系之一，开凿于唐朝（公元688年），因系漕盐运道而得名，历史上泄洪、漕运上发挥过重要作用，现盐河发展为排涝、灌溉、航运、发电综合利用的河道。
盐河起源于大运河淮阴船闸上游，河流流向自西向东，全长140公里，流域面积359.3平方公里，年平均流量42.2m3/s，年径流量13.2亿立方米，平均水深2.0-2.5米。盐河涟水段全长64 km，水域面积30平方公里，河宽30-130米，河深4-11米。现河道为4级航道，可通行500吨级船舶，盐河是涟水县内调用洪泽湖水农灌的主要河道，提水灌溉面积75万亩，也为涟中地区40万亩土地的。
涟中闸：位于朱码节制闸南涟中干渠与涟高公路交叉处，3孔，每孔净宽3米，闸底高程4.8米，顶高程10.3米，设计水位闸上8米，闸下7.8米，设计流量49m3/s，主要用途是蓄水灌溉，一般只在灌溉期间开启，每年4月底开始放水，9月20日结束。
陆庄闸：位于时码乡陆庄，2孔，各净宽3米，闸底高程4.6米，顶高程8.2米，设计流量35m3/s，位于涟中闸下游，主要用途是蓄水灌溉，受涟中进水闸的影响，只在进水闸开启时，根据节制闸上下游水位变化进行开关调节。
涟东总干渠：涟东总干渠属盐河支流，起源于涟城大关村，经灌南县东部，在响水县城东汇入灌河。盐河闸西断面上游具有航运能力，下游不通航。
涟中总干渠为盐河之渠，始于朱码乡张码村，终于五港镇港东村，全长32.7公里，为涟水县农业灌溉和排涝干渠。经灌南县东部，在响水县城东汇入灌河。按《江苏省地表水水域功能类别划分》该河为Ⅳ类水体。
本项目最终纳污河流为涟中总干渠。
气象特征
涟水县属于北温带季风气候，东干冷夏温热，春秋温和，四季分明。冬季主导风向为东北风，夏季主导风向为东南风，年无霜期207天，年平均日照时数2293.4小时。年平均气温14℃，年平均降水量966.1毫米，年降水日为101 天，年平均蒸发量1414.4毫米，年平均相对湿度77%，年平均风速2.7m/s。
涟水县四季风玫瑰图和全年风玫瑰见图2.1-3。

图2.1-3 涟水县四季风玫瑰和全年风玫瑰图
根据气象台的观测资料，主要气象参数归纳如下：
常年平均气温 14.1℃
极端最高气温 37℃
极端最低气温 -9.1℃
年平均相对湿度 77%
年平均气压 102.1kPa
年平均降雨量 941mm
年平均蒸发量 1414.4mm
地形地貌
涟水县属徐淮黄泛平原，以废黄河决口扇堆积地形为主，海拔高程由西南部逐渐下降至3米，大部分地区海拔在5~9米之间，地貌类型分为沿河高地（滩）、平原坡地和湖荡洼地三类。沿河高地包括废黄河高地、六塘河高地和张河高地，面积30.5万亩，海拔9米以上，坡地较大。平原坡地包括全县大部分地区，面积143.8万亩，海拔6~8米。湖荡洼地和公兴河下游洼地及古硕洼地为主，面积66.7万亩，海拔都在6米以下，有的不足3米。
2.1.3 建设项目周围地区社会环境概况
涟水县占地面积1676平方公里，现今人口107.2万人，辖19个乡镇，11个办事处，1个工业开发区。全县有各级各类学校437所，各类卫生机构67个。
2010年，全县总人口107.2万人，人口自然增长率为0.366%，平均人口密度为635人/km2，其中在岗职工人数为5.17万人， 全年完成地区生产总值135亿元，全社会固定资产投资140亿元，社会消费品零售总额39亿元，同比分别增长17.8%、31.3%和19.7%；实现财政收入18亿元，其中地方一般预算收入7.6亿元，同比分别增长37.8%和52%；三次产业比重调整为26.4：44.3：29.3；主要经济指标中，有11项增幅居全市前列；被评为省财政增收先进县。
涟水已形成食品酿造、化工医药、纺织服装、建筑建材、机械电子、农副产品、食品加工等10多个支柱性工业产业。主要工业产品有酒类、医药、服装、农用化肥、机械电子、建材、纱、布、塑料制品、人造板等。酿酒业系涟水工业经济的支柱，年产白酒6万吨，啤酒1万吨。江苏今世缘酒业有限公司是国家二级酿酒骨干企业，年生产能力4.5万吨。今世缘系列酒以其上乘的质量和丰富的文化内涵，畅销省内外，成为全国十大文化名酒之一，是苏酒的一大支柱。纺织工业基本形成了纺纱、织布、服装加工一条龙。化学工业，主要有医药化工和塑料化工。涟水制药有限公司，水针剂产量在全国同行业位居榜首。
涟水县现有省级名胜古迹一处—月塔，建于宋代，原名法济塔，十级八面，坐落在唐集镇境内。另有历史纪念物一处—涟水保卫战革命烈士纪念塔，建在烈士陵园内。

2.2 区域社会发展规划和环保规划
2.2.1区域规划
涟水县城市总体规划（2008-2030）要点：
(1)城市总体布局
城市布局结构：将自然环境融于城市布局的生态园林式结构，即“二河、二渠、四片、一中心”生态型园林式城市结构。
城市总体布局：西片工业区，中片新城区，南片老城区，东片文教区，以“二河、二渠”穿插其间。
城市用地功能分区：老城区发展商业金融、休闲旅游和优良人居环境的居住用地；新城区为行政中心、商贸中心和现代城市居住用地；西片工业区以新兴工业园区为主，兼有仓储、商贸、物流、港口、交通用地功能；文教区以高等教育、职业教育、文化、体育用地为主，生活居住用地为辅。
本项目位于涟水县城市总体布局的东片文教区，根据规划该地块的用地性质为二类居住用地。符合用地规划要求。
(2)城镇建设用地规划
涟水县城建设用地近远期规划具体见表2.2-1，涟水县土地利用规划图和县城区规划图见图2.2-1。

表2.2-1 涟水县城建设用地近远期规划
用地代码
用地名称
近期2010年
远期2020年
用地面积
(公顷)
比例(%)
人均(㎡)
用地面积
(公顷)
比例(%)
人均(㎡)
R
居住用地
653.6
31.1
36.3
851.4
26.5
30.41
C
公共设施用地
292.8
13.9
16.26
422.8
13.8
15.1
其中
C1
行政办公用地
38

46.6
0.99
1.66
C2
商业金融用地
95

171.7
5.35
6.13
C3
文化娱乐用地
8.1

14
0.44
0.5
C4
体育用地
13.5

28
0.87
1
C5
医疗卫生用地
15.2

24.3
0.76
0.87
C6
教育科研用地
102

138.2
4.31
4.93
M
工业用地
511.8
24.4
28.4
802.5
25
28.66
其中
M1
一、二类
工业用地

596.1
18.5

M2
M3
三类工业

206.4
6.5

W
仓储用地
35.36
1.68
1.96
70
2.18
2.5
T
对外交通用地
21.28
1.01
1.18
41
1.27
1.46
S
道路广场用地
300.8
14.3
16.7
464.8
14.5
16.6
U
市政设施用地
46.7
2.2
2.59
75.6
2.35
2.7
G
绿化用地
220.8
10.5
12.26
480.5
14.9
17.16
其中
G1
公共绿地
122.4
5.8
6.8
313.6
9.73
11.2
G2
生产防护绿地
98.4

166.9
5.21

D
特殊用地
18.4
0.87
1.02
0
0
0
建设总用地
2101.5
100
116.7
3208.8
100
114.6
E
其他用地
4540.5

3489.2

E1
河流水系
412

440

E2
生态农田
4128.5

3049.2

规划用地范围
6642

6642

(3)基础设施规划
①给水工程规划
现有设计能力为4万m3/d的废黄河水厂，取水口位于废黄河北岸，清水输水总干管与城区现有管网连通。供水范围为涟水县中心城区。为了满足涟水长期供水需求，涟水县已经建成一新水厂，设计供水能力5万m3/d，目前已经处于试运行状态。涟水县远期规划再建设一个设计能力为5万m3/d的水厂。
②污水工程规划
污水厂位于淮海路和中渠路口的北侧，工二路西侧。污水厂建设规模3万m3/d，远期6万m3/d。尾水执行一级B标准并暂排涟中总干渠。
③供热工程规划
为兼顾盐河两侧集中工业区的需要，热电厂布置在河东工业区西侧，便于对盐河两侧的工业区统一供热。具体选址于东海路、涟河路交叉口的东北侧。
按工业区类型和面积，估算远期需要集中供热负荷约250～300吨/h。规划控制热电厂用地10公顷。
热电站选址在经济开发区盐河东、东海路。
④燃气
目前，液化气仍作为县城气源，天然气管网已部分铺设，天然气主管接入口选址在宁连公路入城道口南侧。规划天然气供应普及率近期40%，远期增加20%。
⑤供电规划
220万伏工业区西变电所规划在二干渠之西，宁连高速公路以南。110千伏变电所4处：朱码变位于安东路以西、涟北路以北；引北变位于炎黄大道以西、淮河西路以北；城东变位于东环路以西、炎黄大道以南；盐河西变位于西环路以西、兰州路以南。
⑥环卫
垃圾处理厂近中期选址在东郊“三百工程”路南侧、废黄河北侧。中远期再在城西二干渠的大关路附近选址一处。
2.2.2 涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区规划
涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区地处徐淮平原东部，淮河下游，北纬33°45′至33°65′，东经118°59′至119°35′，废黄河和六塘河之间，包括涟城镇的五岛湖公园以及相连水域，城郊废黄河沿线的林区和水域、湿地生态系统，总面积约21.06平方公里，其中核心范围为涟漪湖夕照山岛及该岛周围100米水域，共计1.77平方公里。
保护区内栖息的鸟类种类和数量丰富，共16目33科115种，其中国家一级保护鸟类1种，二级保护鸟类10种，省级保护鸟类17种，62种被列入中日候鸟保护协定，9种被列入中澳候鸟保护协定。保护区内绿化覆盖率达80%以上，水源充足，水面占整个面积72%，湖泊、沟塘湿地资源丰富。林木、湿地生态系统为鸟类提供了良好的栖息场所和丰富的食物来源，此处既是我国东部鸟类迁飞滞留必经地，也是夏侯鸟良好的栖息繁衍之地。
保护区主要保护对象是黄嘴白鹭鸟类生态系统、以及林木、湿地生态系统。
2.2.3环保规划
2006年涟水县环保局委托江苏省环境科学研究院主持编制《涟水县城市环境保护规划》。规划的主要内容如下：
(1)规划范围与时限
范围：涟水县城市规划区，涟城镇和朱码镇（含小李集）镇域范围，四至边界为北至北环路、南至废黄河、西至宁连高速、东至东环路。
面积：66平方公里；
人口：28万人。
时限：涟水县城市环境规划期限与其总规划保持一致，取基准年2005年（本规划现状资料除说明日期以外，均为2005年底数据。），分两个阶段。近期为2006－2010年；远期为2011－2020年。
(2)功能分区情况
水环境功能分区：依据《江苏省地表水（环境）功能区划》，涟水县城市规划区主要水体的环境质量：废黄河、盐河达到地表水Ⅲ类标准。涟中和涟东两条总干渠达到Ⅳ标准，涟漪湖因兼有城区排涝调蓄功能，规划通常达Ⅲ类标准，汛期局部时段不劣于Ⅳ类。
大气环境功能分区：
①镇区以居住、商业、文化为主要功能，执行大气环境质量二级标准；
②工业园区执行大气环境质量二级标准；
③其余农村地区执行大气环境质量二级标准；
④涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区执行大气环境质量一级标准。
噪声环境功能分区：
根据涟水县城市总体规划用地布局，进行声环境功能区划，具体见表2.2-2。
表2.2-2 涟水县城市声环境功能区划分
序号
名称
声环境功能区类别
1
居住区
1
2
商业、文化中心区
2
3
工业区
3
4
交通干线及铁路两侧
4
生态功能分区：
以地貌土壤特征、土地利用方式、生态环境和生态建设方向的趋同性及生态产业的优势性为原则进行区划，共划为五个生态经济区。
2.2.4 涟水县污水管网建设及污水处理厂运营情况介绍
1、 污水管网建设情况
目前，已经建成的污水管网主要有炎黄大道大部分污水管网，红日大道部分污水管网，安东路污水管网，工农路部分污水管网，金城北路污水管网和纬六路污水管网等，管网布置情况详见图2.2-2涟水县污水处理厂管网布置图。规划的污水管网预计在2012年底建设完成。
2、 涟水县污水处理厂情况
涟水县污水处理厂共占地面积150亩，工程总投资10349.7万元，总规模6万吨/日，其中一期工程总投资6860万元，建设规模3万吨/日，2008年10月通过竣工验收。涟水县污水处理厂二期工程正在筹建当中，根据《涟水县污水处理厂二期工程环境影响报告表》，涟水县污水处理厂二期工程预计2012年底投入运行，设计日处理能力3万吨/日，处理工艺与一期相同，现行进出水水质亦与一期相同，服务范围为涟东干渠以南至今世缘大道以北为第一分区，流域面积为676ha ；涟东干渠以北至涟中干渠以南为第二分区，流域面积为1721.4ha ；涟中干渠以北至盐河为第三分区，流域面积为297ha。
(1)一期污水处理厂服务范围
根据涟水县污水处理厂建设规划，污水处理厂近期收水范围为：涟水县城保安河、东大坳、五岛公园湖流域、渠北西路以北、涟中总干渠以南工业园区和居民住宅以及污水处理厂以西涟中总干渠北部工业区的污水。
(2)污水处理工艺
涟水县污水处理厂采用卡罗塞尔氧化沟为中心的处理工艺，工艺流程图见图2.2-3。
图2.2-3 涟水县污水处理厂工艺流程图

(3)污水处理厂出水标准
涟水县污水处理厂尾水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准。
表2.2-3 涟水县污水处理厂进出水水质标准 单位mg/L
污染物
COD
BOD5
SS
TP
NH3-N
动植物油
备注
进水水质
320
180